Владимир Шумсков - Публичная власть и новый социализм

В 1903 году среди марксистов произошел раскол и революционно настроенные марксисты во главе с В. Лениным, которые, в конце концов, оказались в большинстве, стали называть свою партию «Российская социал-демократическая рабочая партия большевиков» – РСДРП (б).

Члены РСДРП (б) приняли активное участие в революции 1905 – 1907 г.г.

В феврале 1917 года в России, как и предполагали многие революционеры, произошла буржуазная революция. В. Ленин в это время находился в Швейцарии и вернулся в Россию лишь в апреле 1917 года. Но это не помешало ему быстро разобраться в революционной ситуации и возглавить некоторые ее процессы.

В том же 1917 году в результате Октябрьской социалистической революции (7 ноября по новому стилю) большевики во главе с В. Лениным пришли к руководству в стране и утвердили новую форму Публичной власти.

9. Советы, самоуправление и коммунистическая

Публичная власть.

Советская форма Публичной власти зародилась и получила свое развитие в результате революций, которые произошли в России в начале ХХ века.

Во время первой революции 1905 года, во время так называемых «Иваново-Вознесенских стачек», у ворот городской управы собрался стихийный митинг, на котором рабочие выдвинули свои требования владельцам городских фабрик и заводов.

Однако, заводчики и фабриканты отказались вести переговоры «с толпой» и настояли на том, чтобы рабочие избрали своих делегатов от каждого предприятия, с которыми и будут вестись переговоры.

Тут же была установлена норма представительства (один делегат от 500 рабочих) и прошли выборы делегатов открытым голосованием.

Вопреки намерениям заводчиков и фабрикантов избранные народом депутаты отказались вести сепаратные переговоры на каждом предприятии отдельно.

Они создали «общегородской Совет депутатов».

И тут необходимо сделать небольшое отступление.

Делегат в переводе с латинского буквально значит «посланный».

В русском языке утвердилось понятие – делегат – это человек, выбранный или назначенный, и посланный сообществом на какое-либо собрание, конференцию, симпозиум и т. д. В советские времена слово делегат ассоциировалось, в первую очередь, с участием в партийных съездах. Например, делегат 21съезда КПСС.

Депутат в переводе с латинского значит «посвященный, назначенный».

Таким образом во многих языках, в том числе и русском, депутат – человек, выбранный сообществом представлять и отстаивать их интересы в каком либо представительном органе, например в Парламенте, Думе, Раде и т. д.

Одним словом, делегат – это «самодеятельный посланец от народа», вынужденный представлять точку зрения тех людей, которые его послали.

Депутат – это «профессиональный посланец народа», вынужденный самостоятельно формулировать точку зрения тех людей, которые его послали.

Поэтому делегаты от рабочих, создав «городской совет рабочих» фактически стали депутатами представительного органа новой власти.

Так представители российской буржуазии невольно помогли российским рабочим организовать свой представительный орган «рабочей власти».

Вот так в России впервые зародился новый орган народовластия – совет народных депутатов, который не только выражал и защищал интересы трудящихся масс, но и состоял из самих трудящихся.

После февральской революции в 1917 году силами рабочих и крестьян советы, как «органы власти трудового народа», стали формироваться в систему «советской власти».

В «советах», рожденных самим народом, В. Ленин прозорливо увидел будущую систему государственной власти, которая, по его мнению, должна будет работать не только «в интересах народа», но и «посредством самого народа».

Таким образом, Советская власть рождалась не только как новая форма народовластия, но и как новая форма государственной власти, включающей в себя как прямую, так и представительную демократию.

Осенью 1917 года, когда к власти пришли большевики во главе с В. Лениным, судьба земских учреждений была решена.

Сначала был распущен Земский союз, а затем в 1918 году началась ликвидация земских органов власти по всей стране и замена их советами.

Партия большевиков во главе с В. Лениным приступила к построению социализма, как первой фазы коммунистического строя, в отдельно взятой стране – СССР.

С этих пор не только сельское и земское самоуправление, но и сама государственная власть стала формироваться и развиваться в России под названием «советская власть».

Если до 1917 года законодательная база сельского и земского самоуправления опиралась на Указы Императоров и Императриц, стоявших во главе России, то в дальнейшем Законы о местном самоуправлении создавались Публичной властью на основе Конституции СССР.

Название советов было закреплено вначале в Конституции РСФСР 1918 года, а затем и в Конституциях СССР 1924 и 1936 года.

Вся власть в стране в центре и на местах стала принадлежать Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Высшим органом Советской власти являлся Съезд Советов СССР (собираемый раз в год), а в период между съездами – Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР. Законодательными органами Советской власти на местах являлись областные, губернские, окружные, уездные, волостные съезды Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, исполнительными – областные, городские и сельские Комитеты.

Высшим органом государственной власти являлся Совет Народных Комиссаров (Совнарком), который получил статус первого Общесоюзного Правительства СССР.

Совнарком в первую очередь, как известно, национализировал всю землю и промышленные предприятия (фабрики, заводы, тресты, синдикаты и т.д.).

В то время в СССР существовало три сектора экономики:

1. Колхозно-кооперативный сектор (зарождающийся), в который вошли все экономические уклады на основе общинной (коллективной, кооперативной, артельной) собственности.

2. Государственный сектор (зарождающийся), в который вошли все экономические уклады на основе государственной (общей, национализированной) собственности;

3. Коммерческий сектор (господствующий), в который вошли все экономические уклады на основе различных форм частнокапиталистической собственности;

4. Патриархальный сектор (отмирающий), в который вошли все экономические уклады на основе царской, церковной и личной собственности натурального помещичье-дворянского и крестьянского уклада, не связанные с рынком.

В связи с тем, что каждый сектор экономики развивался на присущей ему форме собственности, то в каждом секторе, естественно, зарождалась своя система производительных сил и производственных отношений, а, значит, и своя система власти, защищающая эти производительные силы и производственные отношения.