Владимир Шумсков - Публичная власть и новый социализм

Взаимодействие секторальных систем власти, как мы знаем из Истории, и порождает единую Публичную власть.

Публичная власть, возглавляемая большевиками, как известно, взяла курс на укрепление государственного сектора экономики, чтобы сделать его господствующим сектором.

После Октябрьской социалистической революции 1917 года в России объективно стала формироваться своя система власти.

1. В колхозно-кооперативном секторе зарождалась система органов советской власти (выборные должностные лица и депутаты от рабочих, солдат и крестьян).

2. В государственном секторе зарождалась система органов государственной власти (чиновно-бюрократический аппарат, назначаемый советами).

3. В коммерческом секторе господствовала система органов коммерческой власти (руководители фабрик, заводов, трестов и синдикатов).

4. В патриархальном секторе отмирала система военной власти (Корнилов, Юденич, Колчак и т.д.).

Новая Советская власть, с одной стороны, стала бороться с коммерческим и патриархальным секторами экономики, с другой – защищать зарождающиеся колхозно-кооперативный и государственный сектора, которые, в свою очередь, помогали её становлению в силу экономических законов.

Зарождающийся государственный сектор экономики порождал систему государственной вертикально-отраслевой власти, возглавлял которую Совет Народных Комиссаров (Совнарком), учрежденный Вторым Всероссийским съездом советов рабочих, солдатских и крестьянских делегатов (депутатов) в ноябре 1917 года.

Зарождающийся коллективно-хозяйственный, кооперативный сектор экономики порождал и укреплял систему советской горизонтально-территориальной власти, возглавлял которую Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), созданный при Совнаркоме в декабре 1917 года.

Господствующий коммерческий сектор экономики порождал и укреплял систему коммерческой власти, которую контролировал Совет Труда и Обороны, созданный при Совнаркоме.

Совет Народных Комиссаров, по сути, выполнял в ту пору роль регулятора взаимодействия между различными секторальными органами власти.

В осуществление этой задачи Совет Народных Комиссаров издавал декреты, распоряжения, инструкции и непосредственно принимал все меры, необходимые для правильного и быстрого развития государственного сектора экономики.

Совнархоз, опираясь на экономические законы, изложенные в учении К. Маркса, защищал и развивал социалистическую кооперацию, т.е. зарождающийся колхозно-кооперативный сектор экономики.

Совет Труда и Обороны контролировал буржуазную кооперацию и частнокапиталистическую промышленность, которые развивались стихийной по собственным экономическим законам, так же изложенным в марксизме.

Постановлением ЦИК было принято «Положение о Совете Народного Хозяйства».

В статье 2 данного Положения было прямо написано:

«К предметам ведения Совета Народного Хозяйства Союза ССР относятся:

– общее регулирование государственной промышленности и торговой деятельности предприятий Совета Народного Хозяйства, наблюдение за кооперативной и частной промышленностью;

– разработка вопросов промышленного законодательства, издание руководящих инструкций, правил и обязательных постановлений, регулирующих деятельность промышленности как государственной, так и кооперативной и частной и наблюдение за их исполнением»;

Другим постановление ЦИК было принято «Положение о Совете Труда и Обороны».

Согласно этому постановлению среди прочих компетенций Совета Труда и Обороны были:

– утверждение уставов трестов общесоюзного значения и регулирование всех вопросов, отнесенных согласно Положению о государственных трестах к компетенции Совета Труда и Обороны;

– утверждение уставов акционерных обществ, действующих на территории Союза ССР.

Взаимодействие секторальных систем власти породило на первом «ленинско-сталинском» этапе (1917 – 1936 гг.) построения социализма единую систему коммунистической Публичной власти, которая действовала, опираясь на основные положения политэкономии, изложенные в работах К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина, И. Сталина.

На первом этапе строительства коммунистического общества, который революционеры в России называли социализмом, во главе Публичной власти стояли соратники В. Ленина, а затем соратники И. Сталина. Именно эти политические лидеры определяли, какие формы собственности, а значит, и какие экономические уклады и сектора экономики Публичная власть будет тормозить, и упразднять, а какие поддерживать и развивать.

В состав коммунистической Публичной власти, нацеленной на строительство социализма и коммунизма входили три элемента:

1. Советская власть во главе с Совнархозом (СНХ), созданным при Совнаркоме;

2. Совет Труда и Обороны (СТО), созданным при Совнаркоме;

3. Государственная власть во главе с Совнаркомом (СНК), который осуществляя взаимодействие между СНХ и СТО;

Большевистская, коммунистическая Публичная власть с 1917 года по 1936 год препятствовала производительным силам патриархального и коммерческого сектора экономики, насаждала в стране государственный сектор экономики и помогала развиваться колхозно-кооперативному сектору.

Но эта политика большевиков, как и сама форма коммунистической Публичной власти, сформировались не в один день. Против большевистской политики были настроены в первую очередь кадеты, меньшевики и правые эсеры.

10. Кадеты, меньшевики, эсеры и большевики.

Из истории революции в России мы знаем, что Российская Социал-демократическая Рабочая Партия ещё в 1903 году разделилась на «меньшевиков» во главе с Ю. Мартовым (РСДРП) и на «большевиков» во главе с В. Лениным – РСДРП (б).

Этот раскол в партии социал-демократов (эсдеков) повлиял и на партию социал- революционеров (эсеров), членами которой в основном были бывшие землевольцы и народовольцы, принявшие в революции наиболее активное участие, нежели чем другие партийцы.

Эсеры также разделились на два блока.

Правые эсеры поддерживали меньшевиков, а левые эсеры приняли сторону большевиков.

Из истории развития капитализма в Европе все марксисты знали и понимали, что капитализм имеет четыре стадии развития:

1. Частнохозяйственный капитализм, на основе частнокапиталистической собственности на средства производства;

2. Акционерный капитализм, на основе акционерной (долевой, кооперативной) собственности на средства производства.

3. Государственно-монополистический капитализм или просто – государственный капитализм, на основе государственной (общей) собственности на средства производства.

4. Империализм на основе наднациональной, надгосударственной (транснациональной) собственности на средства производства (олигархический капитализм).