ВЗЛЁТ 2012 07-08

Деятельность по управлению воздушным движением в Республике Таджикистан осуществляет ГУП «Таджикаэронавигация», организованное в 2008 г. путем выделения из ГУАП «Таджик Эйр». В структуру предприятия входит Центр УВД Душанбе и вспомогательный районный центр Худжанд. «Мы планируем некоторую реорганизацию, но в целом, существующая структура удовлетворяет текущим и перспективным требованиям», – сообщил «Взлёту» генеральный директор ГУП «ТАН» Анвар Махсудов (интервью с ним см. во врезке).

По данным Транспортной клиринговой палаты в 2011 г., авиаперевозки между Россией и Таджикистаном заняли 14-е место по количеству доставленных пассажиров (свыше 1 млн чел.), а среди сообщений со странами СНГ – 5-е. Перелеты между двумя странами регламентируются межправительственным Соглашением от 12 сентября 1997 г. В настоящее время существует свыше 60 маршрутов. Рейсы в Таджикистан имеют практически все ведущие российские авиакомпании. Лидер среди аэропортов по обслуживанию пассажиропотока на этом направлении – Домодедово, через который по нему в 2011 г. прошло 443 тыс. чел. (65,8% в Московском авиаузле). Средняя занятость кресел на рейсах в крупнейший аэропорт России составила 83,4%. Потенциал перевозок на российско-таджикском направлении – очень большой. Подавляющее большинство пассажиров – трудовые мигранты из Таджикистана, поэтому рынок имеет ярко выраженный сезонный характер. «Высокий» сезон перевозок – с начала марта до конца мая (рост объемов в Россию) и с середины сентября до середины декабря (рост объемов из России). В «низкий» сезон перевозки могут падать на 30%. Для увеличения эффективности ряд российских авиакомпаний совершает рейсы по схеме «треугольник» (два пункта в России, один в Таджикистане). Сейчас так летает «ЮТэйр»: Сургут-Худжанд-Тюмень и Сургут-Худжанд- Нижневартовск. «С осени «Уральские авиалинии» будут летать по «треугольнику» Екатеринбург-Душанбе-Пермь», – сообщил «Взлёту» советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Несмотря на это, необходимо отметить, что отношения между авиавластями двух стран нельзя назвать гладкими. Например, весной 2010 г. сообщение между Россией и Таджикистаном прерывалось на несколько дней.

Правительство Таджикистана планирует рост пассажирских перевозок авиакомпаниями республики до 1,896 млн пасс. к 2015 г. (рост почти в 2,5 раза к 2010 г.) и до 3,027 млн пасс. – к 2025 г. (почти 4-кратный рост). Тем не менее, можно смело предположить, что на заявленные показатели воздушный транспорт страны к указанному времени не выйдет. В республике существует ряд рисков, не минимизировав которые, государство не добьется желаемых результатов. Слабая экономика, высокий уровень коррупции, сепаратистские настроения в ряде районов страны, закрытость отрасли для иностранных инвесторов, низкое число современных менеджеров, бедность населения и его недовольство предлагаемым сервисом уже сегодня заметно сдерживают развитие таджикской гражданской авиации.

Таджикская авиакомпания East Air с 2010 г. начала полеты в Россию. Первое назначение перевозчик получил на линию Куляб-Москва. Генеральный директор перевозчика Владимир Куимов полагает, что настало время обновления существующих договоренностей между авиавластями двух стран.

Владимир Сергеевич, расскажите, пожалуйста, о ваших планах на российском направлении.

Сегодня мы находимся на пути подписания интерлайн-соглашения и соглашения о код-шеринге с российской авиакомпанией «Уральские авиалинии». В перспективе расширение географии полетов в С.-Петербург и Екатеринбург.

Почему в Таджикистане началась реформа Воздушного кодекса?

Авиационное законодательство Республики Таджикистан находится в процессе изменения. Действующие сегодня Воздушный кодекс и Закон о транспорте принимались в то время, когда в Республике был один перевозчик – «Таджик Эйр», в структуру которого входили и аэронавигация, и все аэропорты, и пр. Поэтому действующее законодательство нуждается в существенных изменениях, т.к. сегодня в стране функционирует несколько авиакомпаний, появились отдельные структуры по обеспечению бортовым питанием, топливом, активно эксплуатируется западная техника. В этой связи по инициативе ГУГА в настоящее время создана рабочая группа из числа представителей авиапредприятий страны по внесению изменений в Воздушный Кодекс. Авиакомпания East Air, как субъект рынка авиаперевозок Таджикистана, заинтересована в изменении авиационного законодательства. Мы представили на рассмотрение свои предложения по внесению изменений и дополнений в Воздушный кодекс, а также в «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров». Кстати, все желающие могут оставить свои комментарии по изменению Воздушного кодекса на сайте аэропорта Душанбе, на страничке «Партнерам».

Авиакомпанию устраивает существующее Межправсоглашение между Россией и Таджикистаном?

East Air назначена на выполнение договорных линий Куляб-Москва-Куляб, Куляб-С.- Петербург-Куляб, Куляб-Екатеринбург-Куляб, Куляб-Новосибирск-Куляб. Соглашение о воздушном сообщении между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации было подписано в середине 90-х гг. и по вышеуказанным причинам, как и авиазаконодательство Таджикистана, нуждается в обновлении для удовлетворения нужд обеих сторон. Поэтому считаем, что есть необходимость в новом тексте Соглашения, который не будет дискриминировать ни одну из сторон, чтобы назначенные авиакомпании имели равные возможности для выполнения рейсов на договорных линиях, исключив возможность выполнения полетов в одностороннем порядке любой из сторон Соглашения.

С 17 ноября 2011 г. в Таджикистане внедрена новая система вертикального эшелонирования RVSM. Как в связи с этим изменилась обстановка в воздушном пространстве республики «Взлёту» рассказал генеральный директор ГУП «Таджикаэронавигация» Анвар Махсудов.

Анвар Баходурович, какую территорию обслуживает «Таджикаэронавигация»?

Мы предоставляем услуги в пределах государственных границ Республики Таджикистан. Предприятие осуществляет управление воздушным движением по 28 международным коридорам с Узбекистаном, Кыргызстаном и Афганистаном. В настоящее время идет работа по открытию международного воздушного коридора с соседним Китаем.