Дмитрий Тымчук - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

В частности, для дестабилизации ситуации в данных регионах антиукраинские силы использовали следующие тезисы:

— отсутствие обещанных региональных программ восстановления инфраструктуры на «освобожденных территориях»;

— невыполнение государством задачи поддержки внутриперемещен-ных лиц (всего на тот момент — 1 369 844 человека в составе 1 072 964 семей, из них порядка 17 процентов проживали на территориях обеих областей);

— провальная социально-экономическая политика центральной власти (замораживание зарплат и социальных выплат на фоне роста цен, инфляции, роста курса доллара, тарифов на ЖКХ и т.д.).

К началу осени 2015 года в зоне АТО наблюдалась тенденция повсеместного отвода ДРГ российского спецназа (ГРУ ГШ ВС РФ) в тылы российско-террористических войск. Одновременно вблизи «переднего края» находилось большое количество ДРГ из состава бандформирований, в которые входили местные боевики и российские наемники. К слову, с начала весны 2015 года диверсионная подготовка боевиков осуществлялась, как минимум, на одиннадцати тренировочных базах (лагерях) на оккупированной территории Донбасса, из которых наиболее крупными были «Лутугинские лагеря». Также продолжалась переброска на Донбасс боевиков, прошедших курс подготовки в лагерях оккупированного Крыма (самый крупный — «Перевальное») и в России («Кадамов-ский», Ростовская обл.). Подготовку осуществляли инструкторы ГРУ ГШ ВС РФ и ФСБ РФ.

Данные ДРГ выполняли следующие задачи. В тактических тылах: минирование местности, нападение на колонны снабжения и в целом нарушение системы логистики. В оперативно-тактических тылах: проведение терактов и диверсий по уничтожению коммуникаций и инфраструктуры, а также с целью запугивания местного населения.

Также наблюдалась активизация подрывной деятельности антиукраинских сил в тыловых районах неоккупированной территории обеих областей. В контексте подготовки к местным выборам, которые прошли осенью 2015 года, местные пророссийские политические силы — «Оппозиционный блок» — выступили с требованием к Киеву «выполнить условия Минских договоренностей» и провести выборы на всей территории Донбасса, включая оккупированные территории, под предлогом защиты прав украинских граждан. С приближением выборов обострилась угроза проведения различных провокаций и акций протеста против «политики Киева», организованных как силами пророссийской агентуры, так и местными пророссийскими политическими силами.

На протяжении сентября — начала октября на территории Донецкой области возросла вероятность терактов в связи с приближением фей-ковых «выборов» в «ДНР», которые были назначены на 18 октября, но так и не были проведены. В частности, по информации, полученной из источников в «ДНР», в этот период велась подготовка инфильтрации, как минимум, пяти ДРГ «оперативно-тактического» уровня из местных жителей. Также руководством «ДНР» были отданы распоряжения «антиукраинскому подполью» на активизацию диверсионных групп в Славянске, Краматорске, Волновахе, Мариуполе.

С приближением местных выборов в Украине в контролируемых Киевом районах Донбасса отмечался дальнейший рост напряженности и в контексте политической предвыборной кампании. Например, в Краматорске в общественных местах фиксировалось появление надписей сепаратистского содержания. В предвыборной борьбе «Оппозиционный блок» нагнетал ситуацию провокационными заявлениями. Так, штаб Краматорской организации партии «Оппозиционный блок» (в частности, И. Ольхова и И. Полупан) заявил о том, что в ходе выборов «власть готовит массовые фальсификации» и сами выборы в городе якобы находятся «под угрозой срыва». Подобные действия способствовали дестабилизации обстановки. Характерно, что от «Оппозиционного блока» в горсовет баллотировалось более 30 представителей «Новокраматорского машиностроительного завода» (владелец — Г. Скударь, как уже упоминалось ранее, близкий к руководству Партии регионов, после освобождения Краматорска от террористов силами АТО скрылся в России).

Также представители «Оппозиционного блока» в регионе открыто использовали сепаратистские лозунги и призывы. Так, в Славянске кандидат в мэры от этой политической силы В. Лях использовал в своей предвыборной агитации слоган «Любить Славянск, как Неля» (ассоциация возникала исключительно с Нелли Штепой, экс-мэром Славянска, которая была привлечена к уголовной ответственности за сотрудничество с террористами). Подобная риторика «оппозиционеров» способствовала разжиганию сепаратистских настроений и требовала оценки со стороны правоохранительных органов — но такая оценка так и не была дана. Вполне очевидно, что события весны 2014 года в этом регионе ничему украинскую власть не научили.

После проведения местных выборов, с начала ноября и до конца 2015 года, политическая напряженность в «освобожденных районах» несколько снизилась. В то же время вблизи линии фронта активизировались попытки инфильтрации ДРГ противника в тылы сил АТО. Особую опасность в этот период представляло «накопление» в населенных пунктах, расположенных в так называемых серых зонах, боевиков, прибывавших из оккупированных районов под видом мирных жителей. Деятельность данных лиц, являвшихся де-факто «боевым элементом» террористов, который мог в случае необходимости выполнять серьезные боевые задачи, фактически никем не контролировалась.

В зонах вдоль линии разграничения продолжалось активное минирование местности обеими сторонами конфликта. При этом если силы АТО составляли карты минных полей (что облегчало разминирование местности в случае соответствующих решений), то боевики подобных карт, как правило, не составляли. Более того, постоянно фиксировались случаи подрыва террористов на собственных взрывных устройствах.

По-прежнему не был решен вопрос эффективного пропускного режима в зоне АТО (главной проблемой при этом отмечалась коррупция в украинских силовых структурах), что сильно облегчало проникновение из оккупированных районов ДРГ и отдельных диверсантов.

В целом к концу 2015 года в контролируемых Украиной районах Донбасса группа «ИС» отметила четыре основные угрозы, сохранявшие динамику в сторону ухудшения ситуации:

1. Активность агентуры террористических организаций «ДНР-ЛНР» и спецслужб России с возможностью усиления подрывной и диверсионной деятельности за счет ДРГ, прибывающих с оккупированной территории. В контексте общих попыток срыва Москвой мирных договоренностей с целью заставить Киев принять условия РФ по «мирному диалогу по Донбассу» (в виде «российской интерпретации» Минских договоренностей) можно было ожидать возрастания данной угрозы в перспективе.