Дмитрий Тымчук - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

— рост негатива в адрес Вооруженных сил. Так, летом 2015 года резонанс в Харькове вызвала информация о том, что военнослужащие 92-й бригады подозреваются в причастности к нападению в Луганской области на группу волонтеров, пытавшихся остановить поток контрабанды.

Все это создавало почву для довольно успешной деятельности антиукраинских сил в городе и области, что частично нивелировалось не менее успешной деятельностью по удержанию стабильности в регионе со стороны спецслужб, правоохранителей и местной власти. Тем не менее на протяжении 2015 года в Харьковской области было зафиксировано семь крупных терактов, а также множество различных акций пророссийских сил, включая незаконные митинги, провокации и стычки с проукраинскими активистами.

Рост уровня террористической угрозы в Харьковской области наблюдался осенью в контексте подготовки к местным выборам. Так, 5 октября в Харькове состоялось «традиционное» минирование здания ОГА — как и прежде, взрывчатки не нашли. На следующий день правоохранители возбудили уголовное производство по факту «покушения на диверсию», случившегося вечером 6 октября. Неизвестные с помощью мины СПМ пытались взорвать цистерну с топливом на станции «Купянск-Уз-ловой» — при этом никто не пострадал, и в целом взрыв имел больше психологическое значение. А утром 7 октября в Волчанске из гранатомета опять же неизвестные обстреляли жилой дом. Снова обошлось без жертв, но дому был нанесен поправимый ущерб. При этом хозяин обстрелянного дома к политике и общественным движениям отношения не имел. По сути, это был второй теракт за одну неделю, который выглядел как способ обострить напряжение, а не причинить серьезный урон («одесский формат»).

К концу 2015 года группа «ИС» констатировала следующие основные риски в Харьковской области:

— Активность ДРГ. За десять месяцев 2015 года в ходе фильтрационных мероприятий на блокпостах, при отработке ДРГ и сепаратистских групп, а также в ходе проведения профилактических мероприятий харьковскими силовиками было изъято более 600 гранат, порядка 50 килограммов взрывчатки, более 100 самодельных взрывных устройств, десятки мин и даже артиллерийских снарядов. Кроме этого, были изъяты 68 гранатометов и один огнемет, а также сотни единиц стрелкового оружия, в том числе 5 пулеметов. Цифры говорили о том, что механизмы противодействия проникновению оружия и взрывчатки в Харьковскую область работали. Однако в силу близости зоны АТО и условной прозрачности 300 километров границы региона с Донецкой и Луганской областями полностью перекрыть этот поток было весьма трудно.

— Активизация групп лиц и движений, агитирующих за создание так называемого «региона приоритетного экономического развития «Слобожанщина». На тот момент это было общей тенденцией для юга и востока Украины. Точно такие же движения, как под копирку, возникли в Одессе (тема «порто-франко», то есть режима свободной гавани), в меньшей мере — в Днепропетровске («Общественный совет») и Запорожье. Данную технологию запускали антиукраинские силы, пытаясь создать внутреннюю повестку для дестабилизации. К концу 2015 года наученные горьким опытом на фоне повышения эффективности работы украинских спецслужб инициаторы данного процесса стремились построить его в рамках закона, чтобы не дать повода для обвинений в сепаратизме. Однако состав «участников концессии» говорил сам за себя: в основном это были известные в своем регионе пророссийски настроенные элементы, имевшие тесные связи с представителями бывшей Партии регионов и отличившиеся активной сепаратистской деятельностью с весны 2014 года.

К слову, от имени группы «ИС» мы направили в правоохранительные органы обращения с подборкой фактов деятельности таких сепаратистских элементов в Харьковской области, которые можно взять в работу. В частности, формат распространения информации и агитации в местных СМИ и на различных публичных мероприятиях за «регион «Слобожанщина» четко указывал на заказной характер целого ряда публикаций и выступлений, что давало основания разобраться с теми, кто платил за эту агитационно-информационную кампанию. К сожалению, правоохранительные органы не особо эффективно отреагировали на подобную информацию.

— Изменение формата политической борьбы. Окончание избирательной кампании 2015 года несколько снизило градус напряжения и перевело политический конфликт на уровень позиционной борьбы. Ее проявлениями, например, стали бои вокруг избрания ряда секретарей городских и глав районных советов. Дело в том, что в большинстве районов ни у одной партии не было монополии. А сразу в нескольких районах расклад сил между депутатами, ориентированными на власть и партии коалиции, и их оппонентами составлял 50 на 50. Это создавало условия для бурных дискуссий и причудливых комбинаций. Поскольку расклад сил был практически равным, появлялся соблазн склонить оппонентов к сотрудничеству с помощью публичных и даже силовых акций. Так что можно было прогнозировать определенный всплеск протестной активности и спекуляций на местном и локальном уровне.

Деятельность группы «ИС» по проекту «Светофор» в Харьковской области имела конкретные результаты. Например, после изучения ситуации в граничащем с Донецкой областью Изюмском районе, встретив понимание местных властей, мы обратились к руководству Национальной гвардии Украины с просьбой рассмотреть вопрос об организации патрульно-постовой службы в городе Изюм и населенных пунктах района. Командование НГУ откликнулось на нашу просьбу, решив вопрос положительно, что способствовало нормализации ситуации в районе.

В Одесской области на протяжении 2015 года ситуация была не менее сложной и напряженной. С 2014 года в регионе действовал ряд ДРГ (как прибывших с территории оккупированных районов Донбасса и из Крыма, так и из местных жителей) и целая «подпольная» сеть антиукраинских сил, охватывавших, в первую очередь, Одессу и южные районы Одесской области. Кроме того, фактически открыто действовали пророссийские движения, постоянно устраивавшие различные «акции протеста» и провокации с использованием сепаратистской символики и лозунгов.

В конце апреля 2015 года, перед «запуском» подразделения «ИС-Юг», координаторы группы «ИС» тщательно изучили ситуацию в регионе. На основании результатов этого мониторинга позже нами был составлен краткий отчет:

В контексте развития системы мониторинга террористиче-ской/сепаратистской угрозы на юге и востоке Украины группой «ИС» (проект «Светофор»). Одесса вместе с Харьковом определены нами «зоной особого внимания» (уровень угрозы — не менее 7 баллов по 10-балльной шкале). В связи с этим координаторы группы «ИС» совершили поездку по Одесской области с целью изучения ситуации.