Дмитрий Тымчук - Вторжение в Украину: Хроника российской агрессии

2. Активность антиукраинских политических сил и движений. Особенную тревогу вызывала ситуация в Мариуполе — стратегическом населенном пункте в прифронтовой полосе. Весной 2014 года структуры Р. Ахметова в этом городе, по сути, выступали пособниками террористов, организовав «совместные патрулирования дружинниками Ахметова и ДНР». Приход к власти на местном уровне ставленников Р. Ахметова (после местных выборов в октябре 2015 года) стал серьезным вызовом безопасности этого региона в перспективе.

3. Накопление в регионе огромного количества оружия и боеприпасов из зоны АТО. Данный фактор, в свою очередь, способствовал ухудшению криминальной обстановки в обеих областях, а также сыграл на руку антиукраинским элементам, ведущим «подпольную» борьбу против Украины.

4. Отсутствие системной информационной работы с местным населением и влияние на местных жителей российской и пророссийской пропаганды. Проведенный группой «ИС» мониторинг информационного пространства в регионе (порядка 75 процентов местного населения основную информацию получает по ТВ и радио) свидетельствовал о том, что от 50 до 90 процентов населения (в зависимости от района) находились под влиянием кремлевской пропаганды. На настроения жителей также существенно и негативно влиял тот факт, что повсеместно на должностях представителей местной власти и правоохранителей оставались пророссийски настроенные элементы, ранее открыто поддерживавшие «ЛНР-ДНР».

Среди «мирных регионов» наиболее сложная ситуация на протяжении 2015 года наблюдалась в Харьковской и Одесской областях. Стоит отметить, что, по нашим данным, на протяжении 2015 года в Харьковской области силами СБУ была прекращена деятельность 26 террористических и диверсионных групп, в которые всего входило порядка 60 человек; на этапе подготовки было предупреждено совершение 12 террористических актов и диверсий. На территории Одесской области в течение 2015 года была пресечена деятельность 12 террористических и диверсионных групп (всего 31 человек), сорвана подготовка 19 терактов и диверсий.

К началу апреля 2015 года представители группы «ИС» в Харькове (в дальнейшем из них было сформировано подразделение «ИС-Харьков») в рамках «Светофора» составили краткую «карточку» региона:

Особое внимание группы «ИС» к Харькову вызвано тем, что данный регион находится в состоянии повышенной опасности и может стать для Москвы полигоном, где будет отработана модель невоенной дестабилизации, которая вызовет цепную реакцию на востоке и юге Украины.

В отличие от Одессы, где ситуация также очень непростая, Харьков обладает рядом особенностей:

— Регион имеет 300 км общей границы с Россией и столько же -с территориями, где проводится АТО. Это облегчает проникновение ДРГ, передачу оружия и ресурсов для местной террористической сети, а также воздействие российской пропаганды.

В Харьковской области произошло 45 терактов, из них 9 — уже в 2015 году. По информации СБУ, ниточки большинства терактов и ДРГ тянутся в Белгород (РФ).

— В Харьковскую область только по официальным данным переехало более 155 тысяч беженцев (больше, чем в любой из регионов Украины; для сравнения: вдвое больше, чем в Днепропетровск). Вместе с беженцами, которые не зарегистрированы, количество перемещенных лиц оценивается в 250 тысяч человек (почти 10 процентов населения региона).

— В довоенное время регион был относительно благополучным. Однако сейчас экономическая ситуация резко ухудшается. С начала года промпроизводство упало на 18 процентов, а машиностроение — на все 30. За первые два месяца 2015 года индекс потребительских цен составляет 134 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Реальные зарплаты, размер которых составляет 85 процентов от среднего по Украине, упали на 20 процентов. При этом растут долги по зарплатам -харьковчанам уже должны более 142 миллионов гривен (это третий показатель после Донецкой и Луганской областей), и дальнейшая тенденция неутешительна.

— Половина экспорта Харьковской области в 2014 году приходилась на Россию. С начала года экспорт упал на 39 процентов, импорт — на 41. За прошлый год по самым скромным подсчетам крупные предприятия региона потеряли более 100 миллионов долларов. При этом лишились работы тысячи людей, которые занимались малым и средним бизнесом. Последствия этого пока не видны, но тенденция ясна: если люди не могут доставить товар на рынок «Барабашово» или продать его в Россию, они теряют средства к существованию.

— В Харькове очень сильны позиции антиукраинских сил — как легальных («Оппозиционный блок»/ПР, КПУ, ПСПУ), так и нелегальных («Оплот», «Исход» и др.). Именно в Харьковской области находится единственный (!) территориальный избирательный округ в Украине, где на президентских выборах 2014 года проиграл Петр Порошенко. Еще в одном округе Порошенко опередил Михаила Добкина всего на 25 голосов.

— На парламентских выборах 2014 года «Оппоблок» набрал здесь 32 процента, а бывшие регионалы взяли 13 мажоритарных округов из 14. Во многом это стало возможным из-за разрозненности проукраинских сил и отсутствия влиятельных проукраинских политиков. Если тенденция сохранится, то в самом Харькове составить конкуренцию команде Кернеса — Добкина будет некому. А если будут голосовать беженцы, лояльность которых к Украине оставляет желать лучшего, доминирование антиукраинских сил в регионе будет тотальным.

— Деятельность команды нового губернатора Игоря Райнина пока трудно комментировать. Она работает недолго, плюс сам Райнин на данный момент воспринимается скорее как ставленник Киева, нежели влиятельная фигура местной элиты.

Надо учитывать, что допустить дестабилизацию ситуации в Харьковском регионе — это значит запустить эффект домино и спровоцировать изменение баланса на всем Левобережье. Дополнительную подпитку получат пророссийские группы в соседних Днепропетровске и Запорожье, что поставит под угрозу всю логистику АТО. Под угрозой окажется и все Причерноморье.

Дополнительными дестабилизирующими факторами в Харьковском регионе являются:

— рост преступности. За первое полугодие 2015 года, по официальным данным, преступность выросла на 14 процентов, половина криминала -это кражи и грабежи. Жители города даже без учета статистики знают, что преступлений стало больше. Рост правонарушений харьковчане связывают, среди прочего, с наплывом переселенцев с Донбасса. Больше всего жителей региона беспокоят угроза войны и преступность;

— сложная социально-политическая ситуация. К концу августа 2015 года начало избирательной кампании еще больше подогревало страсти. Неоднозначную реакцию в городе вызывали акции национально-патриотических организаций, которые пытались собственными силами бороться с незаконным (по их мнению) бизнесом. Некоторые из таких акций правоохранители квалифицировали как грабеж;