Скотт Катлип - Паблик рилейшенз. Теория и практика

е годы восемнадцатого столетия”. 24

Однако разработка методов и приемов, используемых при проведении со временных политических кампаний, — за исключением, разумеется, всего, что привнесено телевидением, спутниковой связью и возможностью путешест вий на реактивных лайнерах — в основном коренится в последних десятиле тиях девятнадцатого века. Все чаще “деятельность PR -специалистов [обратите внимание!] оказывает серьезное воздействие на процессы, имеющие важное значение для демократического правления”. 2а Методы, использовав шиеся менеджерами политических партий в 80-е и 90-е годы девятнадцатого века, явились следствием усовершенствования процессов печати, избыточного предложения дешевой бумаги, повышения грамотности населения — факто ров, которые также способствовали росту количества и тиражей газет.

Потребность в “образовании” новых иммигрантов, подмеченная обеими партиями, ускорила процесс преобразования “литературных бюро” в пресс- бюро, которые теперь стали неотъемлемой принадлежностью всех политиче ских кампаний, 20 Энергичная кампания Брайана-Маккинли (Вгуап- McKinley) 1896 г. явилась первым примером использования особых методов проведения политических кампаний. Обе партии создали в Чикаго штаб- квартиры по проведению кампании, откуда мощным потоком потекли бро шюры, рекламные плакаты, пресс-релизы и прочие пропагандистские мате риалы — почти так же, как это происходит при проведении политических кампаний в современной Америке. Уильям Дженнингс Брайан (William Jennings Bryan), демократ, имевший мало денег, использовал в своей кампа нии специальный рекламный поезд (это новшество активно использовалось вплоть до наступления эры реактивных самолетов, хотя время от времени применяется и в наши дни, когда кандидат пытается продемонстрировать свою “близость к народу”).

К началу двадцатого века менеджеры политических пресс-бюро (как в стране в целом, так и в отдельных штатах) стали выполнять большинство функций, характерных для PR -специалистов. С появлением радио в середине 20-х и воздушных путешествий в 30-е годы массовые коммуникации с неот вратимостью судьбы отвоевали себе ведущую роль в американской политике. 27

Последние два десятилетия девятнадцатого века породили другие замет ные особенности современной практики связей с общественностью. Стреми тельное развитие промышленности, сети железных дорог и служб комму нального хозяйства после окончания гражданской войны в Америке создало хорошую основу для становления PR в двадцатом веке.

Период после окончания гражданской войны характеризовался зарож дением массового производства и средств массовой информации, что при вело к появлению профессии рекламного агента и росту использования пресс-агентов в целях отстаивания интересов бизнеса. Хотя реклама и паб лисити в случае современного коммерческого предприятия представляют собой две разные функции, в прошлом их развитие шло параллельными путями: функции их пересекались, границы между ними были весьма рас плывчатыми, а в общественном сознании они воспринимались как единое целое. Паблисити возникло — по крайней мере, частично — как функция поддержки маркетинга, хотя в основном она преследовала другие цели. Реклама же возникла исключительно в ответ на маркетинговые потребно с ти бизнеса. Например, Swift & Company использовала рекламу для про движения на рынок упакованных мясных продуктов: “Чтобы преодолеть предубеждение потребителя, причиной которого является желание питать ся исключительно свежим мясом и желательно местного производства, gwift пришлось прибегнуть к рекламе”. 28

Во время 25-летней передышки, которая появилась у Америки в период с 1875 по 1900 гг., население страны удвоилось (особенно большим оказался прирост городского населения), она перешла на рельсы массового и машин ного производства, резко расширилась сеть железнодорожных коммуника ций и средств передачи информации, возникла целая система общенацио нальных и региональных средств массовой информации (газет и журналов). На смену владельцу плантаций пришел глава предприятия, а на смену пер вопроходцу и мастеру на все руки — специализированный заводской труд. Все это заложило фундамент мощной промышленности.

Возникновение могущественных монополий, процессы концентрации бо гатства и власти, а также бесцеремонные методы, практиковавшиеся "бандитскими баронами”, вызвали в начале двадцатого века мощную волну протестов и серию реформ. Современные паблик рилейшенз возникли в ре зультате схватки противоборствующих сил в этот период быстрого развития нации. Голдман (Goldman) приходит к выводу: “Подковерная возня в сфере сельского хозяйства, крупной коммерции и промышленности стала домини ровать в жизни нации. Большой бизнес придерживался убеждения, что чем меньше общественность будет знать о том, что происходит в его недрах, тем эффективнее и прибыльнее (и даже полезнее с точки зрения общества) будет его деятельность”. 20 В эту эпоху, которую можно было бы обозначить слова ми “к чертям общество!”, эксплуатация людей и природных ресурсов рано или поздно должна была привести к протестам и реформам в результате ак тивизации народных масс.

Господствующие среди людей бизнеса (служащих, потребителей или из бирателей) непримиримые настроения относительно общественности вопло тились достаточно в грубых методах, которыми Генри Клэй Фрик (Henry Clay Frick) пользовался в своей борьбе с профсоюзом, развернувшейся в

г. на заводе Carnegie-Frick Steel Company в Хоумстеде, шт. Пенсильва ния. В результате действий внутренних войск штата Пенсильвания забастов ка работников была в конце концов подавлена, а профсоюз разгромлен. Хладнокровная власть выиграла это сражение, однако войну в целом выиг рали все же работники. Большая часть истории паблик рилейшенз перепле тается с бесконечной борьбой работодателей и наемных работников. 30