Скотт Катлип - Паблик рилейшенз. Теория и практика

паблик рилейшенз в системе высшего образования страны

оказалась смена в 1930 г. названия этой организации на Ас социацию паблисити американских колледжей (American College Publicity Association), в 1964 г. — на Ассоциацию паблик рилейшенз американских колледжей (American College Public Relations Association) и в 1974 г. (после слияния с Американским советом бывших выпускников) — на Совет по совершенствованию и поддержке сис темы образования (Council for the Advancement and Support of Education — CASE). Это слияние отразило смещение акцента в паблик рилейшенз систе мы образования: с паблисити на развитие и сбор средств. CASE начал дея тельность под руководством своего первого директора, Элис JI. Биман. Ранее она была генеральным директором Американской ассоциации женщин, ра ботающих в университетах (American Association of University Women — AAUW), со штаб-квартирой в Вашингтоне, и Образовательного фонда AAUW (AAUW Educational Foundation). В своей новой должности президента CASE Биман оказалась первой женщиной, возглавившей одну из национальных ассоциаций паблик рилейшенз.

Практика паблик рилейшенз, получившая мощный импульс к развитию в военные годы и в результате послевоенных преобразований в Америке, про должала успешно развиваться вплоть до краха биржевого рынка в 1929 г. Последовавшая за этим Великая депрессия явилась очередной вехой в разви тии паблик рилейшенз. Эти продолжительные экономические неурядицы, а также “новый курс” Франклина Д. Рузвельта стимулировали развитие прак тики паблик рилейшенз во многих областях.

Луис Макгенри Xaye (Louis McHenry Howe). Франклин Д. Рузвельт со единял в себе качества сильного лидера с поистине выдающимся умением вовлекать силы протеста в эффективную политическую коалицию. Он выиг рывал все свои политические баталии, которые велись на страницах газет и на радио (этим новым средством он пользовался с исключительной эффек тивностью). Искусные маневры Рузвельта на политической арене в немалой степени являются заслугой его наставника в области паблик рилейшенз — Луиса Макгенри Хаува. Проницательный и расчетливый Хаув преданно и эф фективно служил Рузвельту начиная с 1912 г. до самой своей смерти (Хаув умер в 1936 г.). Свою жизнь он отдал тому, чтобы стать правой рукой Руз вельта, сделав очень много для прихода своего патрона в Белый дом. л '

Умение Рузвельта завоевывать общественную поддержку заставило кон сервативные силы (особенно деловые круги США) удвоить свои усилия, на правленные на ослабление поддержки, которую общество оказывало прези денту. Однако неизбежным результатом такого поистине катастрофического события, как Великая депрессия, стала серьезная переоценка ценностей. Од ним из последствий такой переоценки стало более широкое признание той социальной ответственности, которую должны нести различные обществен ные институты и отрасли промышленности. Все чаще лидеры различных ор ганизаций начинали осознавать, что взаимовыгодные отношения с общест венностью можно сформировать лишь путем сочетания социально ответственной деятельности с достаточно убедительным паблисити.

События, которые явились результатом Великой депрессии и “нового кур са" Рузвельта, заставили представителей буквально всех групп осознать не обходимость обеспечения для себя “информированной общественной под держки”. Авторы “нового курса” вскоре поняли, что для задуманных ими радикальных реформ нужно вначале подготовить почву. Вот почему при Рузвельте наибольшее развитие получили паблик рилейшенз на государст венном уровне. Администраторам системы образования пришлось осознать немалую опасность, исходящую от неинформированной общественности — граждан, задавленных непомерными налогами и к тому же не обремененных излишним образованием. Великая депрессия породила потребность в сущест венном развитии системы социального обеспечения, руководители которой довольно быстро пришли к пониманию необходимости налаживания проч ных контактов с общественностью. Военное командование, с опаской наблю давшее за ускоренным созданием военной машины в нацистской Германии и фашистской Италии, стремилось заручиться общественной поддержкой с це лью укрепления вооруженных сил страны. Колледжи и университеты, попав шие в сети неразрешимых финансовых проблем, все чаще пытались использо вать паблик рилейшенз для сбора пожертвований на нужды образования.

Лидеры бизнеса все чаще обращались за помощью к специалистам в об ласти паблик рилейшенз, пытаясь бороться с жесткой критикой в свой адрес со стороны администрации Рузвельта и его законодательными реформами. Наблюдалась совершенно отчетливая тенденция отказа от эпизодических и защитных мер в сторону более позитивных и постоянно действующих про грамм, выполнением которых призваны были руководить вновь созданные отделы паблик рилейшенз. Растущее профсоюзное движение также осозна вало, что у него есть определенные проблемы и что для решения этих про блем требуется квалифицированное руководство. Развитие паблик рилей шенз стимулировалось социальными и экономическими катаклизмами де прессии буквально по всем фронтам.

В этот период также появился инструмент, который позволял проводить более точное, более научное измерение и оценку общественного мнения. Опросы Роупера и Гэллапа, которые впервые начали проводиться в середи не 30-х годов, завоевали широкое признание во время президентских вы боров 1936 г. Наиболее дальновидные из специалистов в области паблик рилейшенз начали пользоваться этим новым инструментом для консульти рования руководства и формулирования программ. Качество и надежность Данных, получаемых в результате опросов общественного мнения, сущест венно повышались за счет применения новейших методов формирования выборок. Джордж Гэллап, который сделал так много для превращения оп росов общественного мнения в один из важнейших инструментов паблик Рилейшенз, политики, маркетинга и образования, умер в 1984 г.