А. Пилясов - Ненецкий автономный округ: территория парадоксов

Доля городского населения НАО составляет 72% – столько же, сколько в норвежском Финнмарке (табл. 12). При этом в крупнейшем городе округа проживает свыше половины всех жителей региона, в то время как в норвежской Альте только чуть более четверти. По доле крупнейшего центра в общей людности округа НАО уступает только Юкону. Более урбанизированной, чем НАО, является территория Гренландии – правда, здесь нужно учесть особенности статистического учета: городским поселением в Гренландии вполне может считаться поселок с населением в 200 человек.

НАО отличает высокая сосредоточенность городского населения в одном конкретном центре. Наиболее близким аналогом по этому показателю выступают Северо-Западные территории, лидер – Юкон.

Источник: Росстат 44 44 База данных «Показатели муниципальных образований» // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst11/DBInet.cgi#1 , официальные статистические службы соответствующих стран.

Таким образом, Ненецкий автономный округ – столь же урбанизированная территория, как и норвежский Финнмарк, а по концентрации населения в одном центре наиболее близкий аналог округа – Северо-Западные территории Канады.

Низкая плотность населения при его повышенном сосредоточении в одном центре выступают дополнительными факторами в формировании комплексной проблемы транспортной доступности и связности территории.

По показателю рождаемости округ уступает только Нунавуту, где основной прирост обеспечивают традиционные семьи инуитов, доля которых в населении провинции составляет свыше 80%. Наиболее близки к НАО по значению общего коэффициента рождаемости Северо-Западные территории и Аляска, также недалеко отстает Гренландия.

А вот показатель смертности в НАО – почти самый высокий среди регионов-аналогов. Округ опережает только Лапландия, где отмечается в то же время и наибольшая доля лиц пожилого возраста (табл. 13). Ближайший аналог НАО по значению общего коэффициента смертности – Гренландия. Невысокими значениями от НАО особенно отличаются Северо-Западные Территории и Нунавут. В этих провинциях существенно ниже доля лиц пожилого возраста: в Северо-Западных Территориях – в 2,5 раза, в Нунавуте – в 4,5.

Источник: Росстат 45 45 Росстат // Федеральная служба государственной статистики , Alaska Department of Health and Social Services 46 46 Alaska Department of Health and Social Services // State of Alaska // Официальная статистика штата Аляска. URL: http://dhss.alaska.gov/dph/VitalStats/Documents/PDFs/VitalStatistics_AnnualReport_2016.pdf , NWT Statistics 47 47 NWT Bureau of Statistics // Бюро Статистики Северо-Западных Территорий. URL: https://www.statsnwt.ca/population/vital-statistics/ , ArcticStat 48 48 ArcticStat // Socioeconomic Circumpolar Database // Электронная база данных арктических регионов. URL http://www.arcticstat.org/Table.aspx/Region/[Finland]Lapland/Indicator/[Population]Death/2015-08-10-13/17739 .

Ожидаемая продолжительность жизни в НАО – самая низкая в сравнении с иностранными аналогами. Таким же значением (71 год) обладает только Нунавут, на идентичном уровне Гренландия (72 года). Высокие значения показателя, в отличие от НАО, отмечаются в скандинавских регионах – Финнмарке и Лапландии. При этом в самих странах эти показатели ниже средних по стране.

В возрастной структуре НАО наблюдается невысокая доля лиц трудоспособного возраста – самая низкая среди регионов-аналогов. Близкие значения отмечаются в Лапландии и Юконе (табл. 14).

Наименьшую демографическую нагрузку несет население Северо-Западных Территорий, где доля лиц в трудоспособном возрасте превышает значение НАО более чем на десять процентных пунктов. Значительная доля этой нагрузки в НАО приходится на лиц пожилого возраста, их доля находится на одном уровне с европейскими Лапландией и Финнмарком.

При этом доля молодого населения НАО сопоставима с Лапландией. Наиболее близкие к НАО значения отмечаются в Северо-Западных Территориях и Гренландии. Высокую долю молодежи в сравнении с НАО имеют Нунавут, Юкон и Аляска – на 5—6 процентных пунктов выше показателя в округе.

Источник: Росстат, ArcticStat 49 49 ArcticStat // Socioeconomic Circumpolar Database // Электронная база данных арктических регионов. URL: http://www.arcticstat.org/Table.aspx/Region/[Finland]Kainuu/Indicator/[Population]Age/2015-08-10-08/17734 , City Population 50 50 City Population // Population Statistics for Administrative areas // Статистические данные о населении стран, регионов, городов и агломерациях. URL: https://www.citypopulation.de/php/norway-admin.php?adm1id=20

Таким образом, демографическая нагрузка на экономически активное население в НАО – наибольшая. Сопоставимая величина наблюдается в Лапландии и Юконе, наименьшая – в Северо-Западных Территориях и Нунавуте.

В социальной сфере Ненецкого автономного округа занято около четверти работающего населения региона. Среди регионов-аналогов этот показатель – наименьший. В частности, более половины занятых Нунавута работают в административной и образовательной сфере (табл. 15). Иностранные регионы в целом отличает высокий уровень занятости в сфере управления и здравоохранения.

Источник: Department of Labour and Workforce Development 51 51 Department of Labour and Workforce Development // Research and Analysis // State of Alaska // Официальная статистика штата Аляска. URL: http://live.laborstats.alaska.gov/ces/ces.cfm?at=01&a=000000&adj=0 , NWT Statistics 52 52 NWT Bureau of Statistics // Бюро Статистики Северо-Западных Территорий. URL: https://www.statsnwt.ca/labour-income/labour-force-activity/ , Government of Nunavut 53 53 Government of Nunavut // Правительство Нунавута. URL: https://www.gov.nu.ca/eia/information/labour-force-and-employment-data , Yukon Government 54 54 Yukon Government // Executive Council Office // Официальный сайт Правительства Юкона. URL: http://www.eco.gov.yk.ca/stats/stats_employment.html .

В административной сфере наибольшая доля занятых отмечается в Финнмарке и Гренландии – в шесть раз больше, чем в НАО. В сфере медицины и смежных областях аналог НАО – Юкон. В Северо-Западных Территориях и штате Аляска доля занятых в этой сфере в два раза больше, а в Лапландии и Финнмарке – в 3—3,5 раза (в соответствии со средними значениями по стране).

Однако по уровню занятости в сфере образования НАО – лидер. Ближайшими аналогами округа являются Северо-Западные Территории и Юкон. Наибольшей долей при раздельном подсчете может обладать только Нунавут.

В сфере торговли Ненецкого автономного округа занято 7% трудоустроенных лиц региона. Это меньше, чем во всех зарубежных аналогах. Наибольшие значения по данному показателю отмечаются в Юконе (в 2,5 раза больше, чем в НАО) и в Аляске. Доля занятых в торговле в остальных регионах в среднем превышает долю в НАО в 1,5 раза.