Сергей Стрикун - Поваренная книга активиста

8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, либо после окончания срока сбора подписей;

9) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 3, 9 и 10 статьи 17 настоящего Федерального конституционного закона;

10) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, – на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке, указанной в части 2 настоящей статьи;

11) все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального конституционного закона;

12) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если номер регистрационного свидетельства внесен в подписной лист после его изготовления.

После поступления документов в ЦИК, документы направляются Президенту для утверждения, а Президентом в Конституционный суд РФ для проверки на соответствие Конституции РФ.

День голосования по вопросу референдума назначается на воскресенье не ранее 60 дней и не позднее 100 дней с момента принятия решения о его проведении.

Стоит, наверное, сказать, что за всю историю Российской Федерации не проведено ни одного федерального референдума, хотя попытки были. Вспомнить, например, инициативу КПРФ о референдуме по оставлению границы пенсионного возраста, которую зарубил ЦИК РФ.

Технологии проведения региональных и местных референдумов не отличаются единообразием, поэтому мы сможем рассмотреть региональные референдумы на нескольких примерах, а по местным референдумам только указать общие принципы.

При проведении местного референдума следует руководствоваться: ст. 12—15, 32—38, 42, 44—56, 57—59, 75—79 Закона 67-ФЗ, ст.22 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местными актами.

Проведение регионального референдума рассмотрим на двух примерах:

1. ЗАКОН Республики Татарстан от 9 августа 2003 года N 33-ЗРТ «О референдуме Республики Татарстан»):

Инициатива проведения референдума принадлежит (ст.11):

а) гражданам, имеющим право на участие в референдуме;

б) избирательному объединению, иному общественному объединению, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на республиканском или федеральном уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

Инициативная группа – не менее 20 человек (ч.1 ст.12).

В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Республики Татарстан. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума (ч.6 ст.12).

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума (ч.7 ст.12). Указанные документы подаются в ЦИК РТ. В течение 15 дней ЦИК РТ регистрирует или отказывает в регистрации инициативной группы и направляет документы в субъектовый парламент (ч.8 ст.12).

Государственный Совет Республики Татарстан обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям ст. 9 Закона 33-ЗРТ в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

Государственный Совет Республики Татарстан не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Если ГосСовет РТ признает, что вопрос, выносимый на голосование, не противоречит законодательству о проведении референдума, то ЦИК РТ регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство, сообщает об этом в СМИ.

Референдум назначается Государственным Советом Республики Татарстан. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. Назначается день, обязательно воскресенье.

После регистрации инициативной группы создается фонд референдума, с него оплачиваются подписные листы (в обязательном порядке!). Порядок сбора подписей аналогичен порядку сбора подписей в поддержку кандидата в депутаты на выборах.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Республики Татарстан (ч.2 ст.13). Подписи собираются только среди участников референдума (т.е. лиц, которые имеют право голосовать).

Форма подписных листов приложена к Закону 67-ФЗ (приложение 9).

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.