Рудольф Хачатуров - Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 15 (Ф-Я)

во-первых, финансовое правоотношение детализирует круг лиц, на которых распространяет свое действие финансово-правовая норма;

во-вторых, оно переводит абстрактные права и обязанности в плоскость финансово-правового статуса конкретных субъектов;

в-третьих, финансовое правоотношение создает конкретные ситуации для реализации мер государственного принуждения и реализации финансово-правовых санкций в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектами своих обязанностей.

Крохина Ю. А. Финансовое право России. – М., 204. – С. 95—98.

Frustra ferentur leges nisi subditis et obedientibus – бесполезно издавать законы, если им не покоряются и не подчиняются.

ФИНЛЯНДИЯ – Финляндская Республика. Государство в Северной Европе. Территория – 337 тыс. кв. км. Столица – г. Хельсинки. Население – 5,14 млн чел. (1998 г.).

Финляндия – унитарное государство. По форме правления Финляндия – смешанная (парламентско-президентская) республика.

Система органов власти

Высший законодательный орган страны – однопалатный парламент обладает обычными для высшего представительного органа государства полномочиями. Он наделен правом принятия законов по любому вопросу, финансовыми прерогативами, правом контролировать деятельность правительства.

Главой государства является президент, избираемый на шесть лет прямым голосованием. Полномочия президента достаточно обширны. Он осуществляет совместно с парламентом законодательную власть, совместно с правительством – исполнительную. Президент несет ответственность за внешнюю политику государства. Он является верховным главнокомандующим вооруженными силами. Деятельность президента не подконтрольна парламенту; только в случае государственной измены он может быть привлечен к ответственности.

Правительство Финляндии – Государственный совет – осуществляет общее руководство страной.

Правительство Финляндии формируется из представителей одной или нескольких политических партий с учетом результатов очередных парламентских выборов и соотношения сил в парламенте.

Правительство несет коллективную ответственность за общую политику государства перед парламентом.

Общая характеристика правовой системы

Финляндия входит в скандинавскую («северную») правовую семью.

Среди актов действующего законодательства важнейшую роль играет Конституционный закон 1919 г. Наряду с этим и другими конституционными законами парламент издает и так называемые обычные законы, составляющие основной массив законодательства в стране. Президент вправе совместно с Государственным советом издавать декреты по вопросам экономического характера, управления государственным имуществом и организации деятельности государственных учреждений. Министры могут в пределах своей компетенции издавать распоряжения – подзаконные нормативные акты.

Известную роль в качестве источника права играют судебные решения.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

В сфере гражданского и торгового права большую роль играет Закон о договорах 1929 г., в котором изложены общие правила заключения и признания недействительными сделок. Конкретные виды договоров по большей части регулируются в соответствующих законах.

Конкретные виды обязательств изложены в многочисленных актах, изданных за последние десятилетия.

В 1970-х гг. были изданы Закон об отцовстве (1975), об усыновлении (1979), об обеспечении содержания ребенка (1975 и 1977), исчерпывающим образом урегулировавшие порядок взыскания алиментов. С 1976 г. родившиеся вне брака дети уравнены в правах с законнорожденными.

В Финляндии довольно развито законодательство по социальным вопросам. Система социального страхования, охватывающая весьма широкий круг граждан, предусматривает выплату пенсий по старости и инвалидности, пособий по болезни, безработице и т. д.

Уголовное право

В УК 1889 г., действующем по настоящее время, были выражены идеи классической школы буржуазного уголовного права в ее достаточно либеральном варианте. Кодекс предоставлял судье весьма широкие возможности выбора наказаний, среди которых преобладало лишение свободы, в том числе и в виде каторжных работ. Смертная казнь была отменена в 1972 г.

В 1974 г. каторжные работы были заменены лишением свободы, пожизненным или на срок до 12 лет (при совокупности преступлений – до 20 лет). В 1950—1972 гг. допускалось применение кастрации к осужденным за половые преступления.

Полиция, прокуроры и суд располагают широкими правами не возбуждать либо прекратить уголовное преследование, например если обвиняемый согласен уплатить штраф за малозначительное преступление без судебного разбирательства дела.

Титул адвоката носят лишь лица, окончившие юридический факультет одного из финляндских университетов и принятые в Финский союз адвокатов после трехлетней стажировки у опытного защитника или иной юридической практики. Имеется система бесплатной юридической помощи для лиц, испытывающих финансовые затруднения.

ЮЭ. Т. 5. С. 289 – 291.

ФИНОГЕНТОВА Ольга Евгеньевна – доктор юридических наук, профессор.

В 1987 г. окончила исторический факультет Куйбышевского государственного педагогического института.

В 1997 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Законодательное регулирование рыночных отношений в России в 1861—1914 гг.) (научный руководитель – В. М. Ведяхин); в 2004 г. – докторскую диссертацию на тему «Законодательное регулирование банковской деятельности в России (первая половина XVIII – начало XX вв.)».

Является профессором кафедры теории и истории государства и права Балтийского федерального университета Иммануила Канта

Сфера научных интересов : вопросы истории законодательного регулирования торгово-промышленной деятельности в России конца ХIХ в.

Автор около 40 научных публикаций. Основные труды : «Законодательное регулирование торгово-промышленной и банковской деятельности в России (1861—1917 гг.): Монография» (Самара, 2004).

ПН. Т. 4. С. 736.

Facta notoria –общеизвестный факт.

ФИСКАЛ –в России в 1711—1729 гг. государственный служащий для надзора за деятельностью (главным образом финансовой) учреждений и должностных лиц. Возглавлялись обер-фискалами, подчиненными генерал-прокурору. Должности фискалов устанавливались в губерниях, городах и центральных учреждениях. Фискалам вменялось в обязанность доносить о всяких государственных, должностных и иных тяжких преступлениях и нарушениях законности в учреждениях. В их обязанности входило выступление в суде в качестве обвинителей (задачи, позже принятые на себя прокурорскими органами).