Юрий Чурилов - Пособия, льготы и субсидии беременным и молодым мамам

В любом случае для решения данного вопроса необходимо обратиться к работодателю с соответствующим заявлением и документом, подтверждающим факт рождения ребенка, поскольку материальная помощь выплачивается по распоряжению руководителя организации. Суммы материальной помощи работникам отнесены ст. 270 НК РФ к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций. В данном случае также существуют льготы при исчислении сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Наконец, Семейный кодекс РФ предусматривает право беременной женщины (супруги и бывшей супруги) и матери, занятой уходом за ребенком в возрасте до трех лет на алименты на собственное содержание (ст. 89, 9 °CК РФ).

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ № 81 от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены следующие виды федеральных пособий гражданам, имеющим детей:

• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (ст. 9–10);

• единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.3– 12.4);

• пособие по беременности и родам (ст. 6–8);

• единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 11–12);

• единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 12.1–12.2);

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 13–15);

• ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.5–12.7).

Кроме того, федеральным законом установлено ежемесячное пособие на ребенка(ст. 16), которое по сути является региональным, поскольку именно субъекты РФ определяют порядок, размеры его выплаты.

В соответствии со ст. 1 РФ № 81 от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие закона распространяется в отношении:

• граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;

• граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

• постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;

• временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

Действие закона не распространяется на:

• граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении ;

• граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

• граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Иные категории лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие настоящего Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданами, имеющими детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Однако указанный правовой акт до сегодняшнего дня не принят.

Для того чтобы определить статус лица, входящего в приведенный перечень, как возможного получателя государственного пособия, необходимо учитывать, что обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей, как следует из содержания ст. 4 ФЗ РФ № 81 от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», осуществляется за счет:

• средств Фонда социального страхования (в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством);

• средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, и т. п.).

Таким образом, существенным моментом для получения лицом государственного пособия по общему правилу является тот факт, подлежит ли оно обязательному социальному страхованию в связи с материнством.

В соответствии с ФЗ РФ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» условиями, свидетельствующими об отнесении лица к категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в связи с материнством, являются:

• работа по трудовым договорам;

• замещение должности государственной гражданской службы, муниципальной службы;

• замещение на постоянной основе государственных должностей РФ, государственной должности субъекта РФ, а также муниципальной должности;

• членство в производственном кооперативе, связанное с личным трудовым участием в его деятельности;

• осуществление деятельности в качестве священнослужителя;

Читать дальше