Любовь Чистова - Методика расследования уклонения от административного надзора

Рассматриваемые способы преступлений, как правило, не являются полноструктурными, т. е. не все они совершаются с подготовкой к уклонению от административного надзора, и не во всех противоправных действиях совершается их сокрытие.

Однако в некоторых случаях подготовительные действия к уклонению от административного надзора могут совершаться.

Например, если поднадзорное лицо не желает прибывать к определенному месту жительства, оно должно заранее продумать и подыскать себе иное место, где будет уклоняться от установленного за ним надзора.

С этой целью оно может расспрашивать своих сокамерников о том, куда лучше ему податься, чтобы правоохранительные органы его не обнаружили; имеются ли в той местности лица, ранее судимые и за какие преступления; может ли он продолжать там свою преступную деятельность и т. д.

Помимо этого в тех случаях, если кто-то из лиц, которые отбывали вместе с ним наказание, освободился ранее, он может договариваться с ним о том, что по пути следования к избранному им месту жительства, заедет к нему. В связи с этим, может узнавать у него его адрес и маршрут движения от места отбывания наказания.

Заехать по пути следования к избранному месту жительства поднадзорное лицо может и к своим родственникам, знакомым или иным лицам, с которыми ранее отбывал наказание, своим подельникам или иным лицам, участвующим в противоправной деятельности. Для этого он также может связываться с ними по почте с помощью письма, или телеграммы, или с помощью телефонного звонка.

Что же касается подготовительных действий по самовольному оставлению места жительства или пребывания, то они могут сводиться к следующему: подыскании себе места жительства вблизи каких-либо развлекательных или увеселительных заведений; проведения массовых и иных мероприятий; проживания лиц, с которыми его связывает преступная или иная антиобщественная деятельность.

С этой целью он может расспрашивать об этом своих родственников, с которыми проживает, знакомых, встречающихся на улице или иных местах; соседей и т. д.

Помимо этого, поднадзорное лицо может подыскивать себе место работы за пределами территории, установленной ему для проживания судом, которая устраивает его по заработной плате или иным условиям работы.

В связи с этим он может покупать газеты и журналы, содержащие информацию о такой работе; просматривать и приобретать объявления об этом, развешенные в общественных местах, входных дверях в подъезд; столбах и т. д.

Кроме того, он сам может выезжать в определенный район, город и т. д., где посещать определенные учреждения или организации и интересоваться у работающих там лиц относительно работы для него.

Для подыскания себе места жительства на определенной территории, поднадзорное лицо также может знакомиться с объявлениями о сдаче того или иного жилого помещения в наем; самому давать объявления о том, что он может снять или купить определенное жилье; осматривать понравившиеся ему жилые помещения и договариваться о их покупке или найме с владельцами; подыскивать уединенные заброшенные жилые или нежилые помещения с целью устройства там своего жилища; расспрашивать об этом жителей определенного населенного пункта и т. д.

Во всех остальных случаях уклонение от административного надзора может совершаться и без предварительной подготовки.

Что же касается сокрытия данного преступления, то оно совершается еще реже.

Как правило, скрываются такие преступления с помощью ложных показаний. Такие показания могут давать сокамерники поднадзорного лица, которых он об этом просит еще на стадии подготовки к уклонению от административного надзора.

Ложные показания могут давать родственники или знакомые поднадзорного лица, пытающиеся оградить его от наказания за нарушение установленных ограничений. При этом такие показания они могут давать как по его личной просьбе, так и самостоятельно.

В тех случаях, когда поднадзорное лицо самостоятельно покидает место жительства или пребывания и выезжает в неизвестном направлении с целью уклонения от надзора и не желает, чтобы правоохранительные органы его обнаружили, то новое место жительство может маскировать под заброшенное помещение, землянку, сарай и т. д. Для приобретения себе продуктов питания и других необходимых вещей, выходить из нового жилища в вечернее или ночное время, а в некоторых случаях – ранним утром, когда его никто не видит из посторонних. При проживании у знакомых или родственников в случаях прихода к ним в квартиру или жилой частный дом посторонних, прятаться в укромном месте; не открывать двери жилища, если он остается дома один; не выходить на улицу, когда там находятся посторонние лица.

Могут совершаться и другие действия по сокрытию уклонения от административного надзора.

Однако, как правило, в большинстве случаев такие действия поднадзорным лицом не проводятся совсем, т. е. способ совершения данного вида преступлений является усеченным.

Что касается неоднократного несоблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него правил административного надзора, то в данном случае, на наш взгляд, нет ни подготовки к совершению данного преступления, ни его сокрытия. Даже в тех случаях, когда поднадзорный выясняет, где и когда состоится, например, футбольный матч, который ему посещать запрещено, эти подготовительные действия следует отнести не к преступлению, а к правонарушению.

Механизм следообразования. Наиболее удачное определение механизма следообразования дал Р.С. Белкин: «Под механизмом следообразования понимается специфическая конкретная форма протекания процесса, конечная фаза которого представляет собой образование следа – отображения» [19] Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т. 2. – М.: Юрист, 1997. – С. 61. .

В криминалистике различают следы материальные и идеальные.

Материальные следы представляют собой «любое материальное изменение обстановки, возникшее при подготовке, совершении или сокрытии преступления» [20] Агафонов В.В., Плескачевский В.М. Криминалистическое исследование следов. (Криминалистическая трасология). Криминалистика. Учебник. Изд. 3-е. – М., 2004. Гл. 5. – С. 67. .

Идеальные следы представляют собой мысленный отпечаток самого события преступления в целом, каких-либо его частей, внешнего облика преступника или иных предметов в сознании человека [21] См.: Суворова Л.А. Идеальные следы в криминалистике. М. 2006. – С. 174. .

При совершении преступлений, связанных с уклонением от административного надзора, в основном остаются материальные следы. К ним относятся:

– графики прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган внутренних дел на регистрацию, а также регистрационные листы с отметками о регулярности явки этого лица;