Александр Ханин - Гессенская волчица [litres]

Россия – великая держава! И сможет оставаться таковой только при условии, что мы будем не смотреть на то, как Европа развивается в техническом отношении, и идти следом, а только ежели мы будем идти впереди!

Россия очень богата. В ней есть залежи руды и золота, есть нефть, есть леса. Но главное богатство России – это её талантливый народ. Я верю, что сегодня в глухих русских деревнях растут новые Ломоносовы. Я верю, что среди российского дворянства есть патриоты Отечества, способные и готовые трудиться на благо Империи. Я верю, что среди русских заводчиков и фабрикантов есть подвижники, которые думают не только о сиюминутной выгоде, но и о выгоде последующих поколений.

Сегодня Россия стоит на пороге великих преобразований, которые могут сравниться только с преобразованиями Великого Петра и Ве-ликой Екатерины!

Долг наш перед Господом Богом и Государыней Императрицей – честно и преданно служить во благо Империи и во благо будущих поколений.

И сегодня я вношу на рассмотрение Государственного Совета закон «О народном просвещении».

Некоторые члены Государственного Совета были возмущены тем, как канцлер буквально проталкивает закон, не давая времени на его тщательное изучение. Привыкшие к тому, что любой мало-мальски значительный вопрос годами изучается, а потом годами дорабатывается, престарелые сановники не желали даже думать о том, что закон о просвещении можно рассмотреть за неделю. Они не желали создавать прецедента на будущее, не желали попадать в какую-либо зависимость от канцлера, будучи подчинёнными исключительно монарху. Поэтому графу Игнатьеву пришлось мягко намекнуть, что принятие закона в ускоренном порядке – это желание лично Императрицы, и что в противном случае нужный Империи закон будет введён в действие особым порядком – Высочайшим указом, минуя Государственный Совет.

Упрямство замшелых сановников было сломлено довольно быстро. Закон «О народном просвещении» был принят и вводился в действие с 1-го января 1896 года.

Отныне вопросы образования полностью находились в исключительном ведении Министерства народного просвещения. Все имеющиеся учебные заведения (кроме духовных и военных) Российской Империи были подчинены министру народного просвещения в отношении программ обучения и организации учебного процесса. Степень подчинения была разной, ибо кроме учебных заведений, которые создавались и финансировались за счёт государственного бюджета, были еще и учебные заведения которые финансировались за счет земств или же частных лиц. Но программы всех учебных заведений Российской Империи отныне были едиными и утверждались министром народного просвещения.

Обучение во всех учебных заведениях Империи велось только на русском языке. Исключением служили учебные заведения Царства Польского и Великого Княжества Финляндского, где также использовались польский и финский языки (три четверти учебных часов на русском языке, одна четверть – на местном).

Законодательно вводилось три уровня образования: начальное, среднее, высшее.

К начальным учебным заведениям относились: церковно-приходские школы, земские начальные училища, городские училища, уездные училища (в уездных городах). Срок обучения составлял четыре года. Обязательные предметы преподавания: закон Божий, русский язык с чистописанием, арифметика, история, география, естествоведение, церковное пение и черчение.

Средние учебные заведения – гимназии, реальные училища, коммерческие училища, политехнические училища, учительские семинарии, институты благородных девиц, зубоврачебные школы, фельдшерско-акушерские школы. Срок обучения в них составлял семь-восемь лет.

Высшие учебные заведения – университеты, академии, институты, высшие училища, лицеи, высшие женские курсы.

Начальное образование для детей обоего пола стало бесплатным и обязательным (касалось русского населения, населения Царства Польского и Великого Княжества Финляндского). Среднее и высшее образование могло получаться как за плату, так и бесплатно.

Для туземного населения Туркестана, Закавказья и Сибири создавались русско-туземные школы. В этих школах предусматривался четырехлетний срок обучения. Русские преподаватели должны были обучать туземцев русскому языку и арифметике, а учителя местной национальности – местному языку. Для мусульман отдельно было предусмотрено изучение арабского языка и письменности, основ мусульманского вероучения. При русско-туземных школах могли теперь создаваться вечерние классы для изучения русского языка взрослым населением.

Обучение во всех учебных заведениях, кроме начальных школ, было раздельным.

Учащиеся средних и высших учебных заведений, которые были замечены в участии в антиправительственных выступлениях, подлежали исключению и более не могли поступать в иные учебные заведения.

Высшие учебные заведения управлялись ректорами, которые назначались сроком на 5 лет Высочайшим указом по представлению министра народного просвещения. Деканы же назначались на 5 лет инспектором учебного округа и утверждались министром народного просвещения. Если же речь шла о частных учебных заведениях, то кандидатуры на должности ректора или же декана представлялись для утверждения министру либо же инспектору учебного округа.

После появления нового закона министр народного просвещения Боголепов утвердил двухлетнюю программу по реорганизации учебных заведений.

Был обнародован новый единый Устав высших учебных заведений, пришедший на смену Университетскому уставу 1884 года. Полностью упразднялись органы университетского самоуправления, существовавшие с 1863 года, университетский Совет и факультетские собрания. Профессорские вакансии замещались с ведома министра народного просвещения, который по своему усмотрению мог не утвердить предложенную университетом кандидатуру.

Студентам категорически воспрещалось организовывать как на территории учебного заведения, так и вне него, какие-либо студенческие кружки, общества, читальни, столовые, публичные собрания, не имеющие научного характера. Научные кружки подлежали обязательной регистрации у инспектора классов с приложением списков участников. Под страхом исключения студентам были воспрещены любые совместные действий, будь то сходка или коллективное прошение или жалоба.

Для поступления в высшее учебное заведение, а равно для допуска к защите диссертации, необходимо было предъявить свидетельство о благонадёжности, выданное губернским жандармским управлением.

Переходные экзамены, с курса на курс, принимались профессурой, а вот выпускные экзамены, государственные, принимались исключительно чиновниками Министерства народного просвещения.