Сергей Чернышев - Техноэкономика. Кому и зачем нужен блокчейн

Новые экономические технологии позволяют радикально (в разы) сжать объём бюджета проекта, приходящийся на единицу мощности модернизируемых либо вновь вводимых производств. Это становится возможным за счёт поэтапного снятия трансакций товарно-денежного обмена между продавцами и покупателями продуктов и услуг, необходимых в проекте. Включаясь в состав собственников будущего предприятия, они переходят к отношениям прямого взаимного доступа к активам, приобретая в той или иной форме доли во вновь создаваемой собственности. Практически реализуется ключевая идея институционализма о поэтапном снятии внутри предпринимательского проекта трансакционных издержек рынка – та, что сформулирована нобелевским лауреатом Р. Коузом ещё в 1930-е. Собственники в проекте инвестируют свои материальные активы в их непосредственной форме, минуя издержки монетарной и банковской систем.

Конечно, на практике проектное соинвестирование как массовая профессиональная технология осуществимо только с использованием инструментов многостороннего клиринга – машины точного учёта стоимости вклада каждого из проектных соинвесторов и мониторинга динамики размера долей во вновь создаваемой собственности.

Загадка российского капитала

Корни наших проблем, однако, уходят куда глубже устаревшей финансово-кредитной машинерии. Структура российской собственности, порождённая разгосударствлением 80-х, шоковыми реформами и приватизацией 90-х, имеет во многом внелегитимный, а часто и криминальный характер. Преобладающая масса производственных фондов пребывает в связанном состоянии, препятствующем соинвестированию бизнес-единиц в качестве активов. Помимо трансакционных издержек классического рынка существуют колоссальные теневые затраты и риски цепочек перемещения добавленной стоимости от номинальных (титульных) собственников к реальным бенефициарам, её защиты, а затем реинвестирования. Россия – мировой рекордсмен по объёму трансграничных теневых финансовых потоков. Причём, как показано в докладе Global Financial Integrity, [76]импорт контрабандного капитала чуть ли не двукратно превышает его утечку.

Полтора десятилетия назад в знаменитой книге де Сото «Загадка капитала» были подытожены многолетние исследования институтов собственности в третьем мире. Там показано, что совокупная стоимость имущества, которым располагают бедняки в странах типа Перу, Филиппин, Египта, кратно превышает их ВВП. Однако внелегитимный статус не позволяет вовлечь его в экономический оборот и капитализировать. Теневой характер отношений собственности обусловлен, среди прочего, и конкретными социально-историческими обстоятельствами. Но главное – он вызван не только и не столько тем, что население уклоняется от налогов, сколько издержками легитимации, что превышают затраты на поддержание собственности в рамках неформальных институтов. Де Сото показывает, как в США и Великобритании правовая система, вместо того чтобы стричь всех под одну гребёнку, эволюционно отстраивалась свыше полутора веков с целью максимальной адаптации и учёта сложившихся неформальных институтов собственности, их территориальной, отраслевой и социальной специфики. Рецепт, который автор предлагает странам третьего мира и бывшего социалистического лагеря – сознательные структурно-институциональные реформы: максимально возможная легитимация неформальных локальных систем собственности с целью их скорейшей капитализации, эффективного вовлечения всех активов в экономический оборот.

Однако существует принципиальная разница между активами населения бидонвилей и огромным массивом советских производственных фондов, спешно приватизированных в 90-е. Латентная собственность постсоциалистических стран, недоступная для исследований группы де Сото, имеет куда более сложную структуру, а главное – обладает колоссальным потенциалом капитализации. Грубая оценка по показателю объёма ВВП, отнесённого к единице территории, показывает, что только экстенсивная фаза подъема капитализации природных и социальных ресурсов РФ до среднего по земному шару («перуанского») уровня может обеспечить прирост мирового ВВП на 20 %.

Неподнятая целина

Российская собственность не работает – ни как «производительная сила» (согласно классической формуле), ни как могучая машина социальной мотивации. Это обстоятельство куда важнее, чем её несправедливость или нелегитимность сами по себе.

Российская собственность – всех видов и уровней – для начала безотлагательно нуждается в программе подъёма её капитализации. Программе, соразмерной по своему духу и размаху освоению Сибири или Дикого Запада. Здесь в полной мере будет востребован потенциал новых стандартов проектного соинвестирования, современных финансовых платформ, распределённых реестров активов.

Тактический срез программы – реализация группы наглядных кейсов-проектов по решению задач, считающихся неразрешимыми без «длинных денег»: модернизации и замене устарелых производственных фондов в сферах ЖКХ, жилищного строительства, энергетического и оборонного машиностроения. Первый из таких кейсов был представлен в ноябре 2014 года Рабочей группой по преобразующему инвестированию и поддержан ТПП РФ. [77]

Политический уровень программы – принятие трудных общественных и государственных решений об очерёдности, порядке, темпах вывода из тени комплексов отношений собственности, способах разрешения сопряжённых конфликтов, формах и объёмах амнистий и санкций, компенсаций и взаимозачётов. Каким бы ни оказался характер этих решений, заранее можно утверждать: любые противоречия здесь предпочтительнее снимать путём перераспределения вновь создаваемой стоимости, а не передела существующей. Залог успеха в том, что большинство «внелегитимных» собственников вовсе не являются прирождёнными ворами и коррупционерами. Скорее они – заложники сложившихся теневых институтов, потенциально заинтересованные в их разминировании и демонтаже.

Незаменимую конструктивную роль здесь призваны сыграть силовые структуры с их накопленными досье, по материалам которых практически каждого хозяйствующего субъекта есть основания упрятать за решётку. Но собственность страны и без того пребывает в тюрьме архаических трансакционных обременений. Уникальная социально-экономическая база данных силовиков помимо «посадочного материала» способна дать конкретную фактологическую основу для национальной программы легитимации собственности – там и тогда, где и когда это будет сочтено уместным и выгодным стране.

Стратегическое содержание программы – установление такого порядка капитализации комплекса национальных природных ресурсов и производственных фондов, который обеспечит реализацию естественных преимуществ, сильные и перспективные позиции в глобальной экономике. Притом, это только начальный, экономический этап освоения России как общей собственности; пошаговый перевод основной массы населения из бюджетников в собственники её активов , в пресловутый «средний класс», как гарантия суверенитета и залог внутренней стабильности.