Елена Орлова - Налоговый и бухгалтерский учет расходов на рекламу. Без ошибок с учетом интересов компании и требований налоговых органов

При этом согласно подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ операции по передаче товаров (выполнению работ, оказанию услуг) безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Законом № 135-ФЗ, за исключением подакцизных товаров, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации.

Товаром в целях налогообложения признается любое имущество, реализуемое или предназначенное для реализации (п. 3 ст. 38 НК РФ). Под реализацией товаров понимается передача права собственности на эти товары другому лицу (п. I ст. 39 НКРФ).

Таким образом, передача имущества (за исключением подакцизных товаров) благополучателям в рамках благотворительной деятельности освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость, а вне рамок благотворительной помощи облагается этим налогом в общеустановленном порядке.

При передаче денег в качестве благотворительной помощи компания также не должна начислять НДС (ст. 128 ГК РФ, ст. 11, подп. 1 п. 3 ст. 39, подп. 1 п. 2 ст. 146 НК РФ). В качестве аргумента в данном случае можно также использовать разъяснение Минфина России в письме от 08.1 1.2007 № 03-07-11 /555. Так, перечень операций, признаваемых объектом обложения налогом на добавленную стоимость, установлен п. 1 ст. 146 НК РФ. Операции по перечислению (передаче) денежных средств в данный перечень не включены. В связи с этим при безвозмездном перечислении организацией денежных средств данная организация НДС не уплачивает.

Для применения льготы, установленной подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ, прежде всего необходимо, чтобы благотворительная деятельность компании соответствовала признакам такой деятельности, установленным законодателем (см. письмо УФНС России по Московской области от 14.09.2006 № 21-22-И/1096).

Если оказываемая помощь является благотворительной (см. таблицу выше), то компания вправе использовать налоговую льготу по налогу на добавленную стоимость.

Однако на основании п. 5 ст. 149 НК РФ компания вправе отказаться от льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренной подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ, подав соответствующее заявление об отказе в налоговую инспекцию до 1 – го числа того налогового периода, в котором она решила отказаться от льготы. В данном случае компания получит право на вычет «входного» НДС по приобретенным для благотворительных целей товарам на основании п. 1 ст. 172 НК РФ при соблюдении критериев, установленных п. 1 ст. 172 и п. 2 ст. 171 НК РФ (т. е. при принятии к учету таких товаров и наличии корректно оформленных счетов-фактур).

Таким образом, при оказании благотворительной помощи путем передачи имущества компании, применяющей общий режим налогообложения, необходимо подсчитать, что будет наиболее выгодно для нее с точки зрения уплаты НДС: применение освобождения от НДС либо возмещение «входного» НДС.

Компании, применяющие упрощенную систему налогообложения, не подпадают под уплату НДС на основании п. 2 ст. 346.11 НК РФ, как лицо, применяющее упрощенную систему налогообложения.

Перечень документов, подтверждающих право компании на льготу по налогу на добавленную стоимость по благотворительной деятельности, гл. 21 НК РФ (ст. 149 НК РФ) не установлен.

По мнению налоговых органов, изложенному в письме УФНС России по г. Москве от 02.08.2005 № 19–11/55153, для подтверждения рассматриваемого освобождения компания должна представить документы, подтверждающие такое право, а именно:

– договор (контракт) налогоплательщика с получателем благотворительной помощи на безвозмездную передачу товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках оказания благотворительной деятельности;

– копии документов, подтверждающих принятие на учет получателем благотворительной помощи безвозмездно полученных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

– акты или другие документы, свидетельствующие о целевом использовании полученных (выполненных, оказанных) в рамках благотворительной деятельности товаров (работ, услуг).

Если получателем благотворительной помощи является физическое лицо, то в налоговый орган представляется документ, подтверждающий фактическое получение этим лицом товаров (работ, услуг).

Документы, подтверждающие целевое использование имущества, получающая сторона сможет представить не сразу, а спустя какое-то время после получения благотворительной помощи.

Принять же решение о том, начислять или не начислять НДС, компания должна в момент передачи имущества в благотворительных целях.

Следовательно, если компания воспользовалась льготой в одном налоговом периоде, а подтверждающего документа в следующих налоговых периодах не получила, то ей придется доначислить НДС за период безвозмездной передачи и подать уточненную налоговую декларацию за тот же период.

Во избежание подобной ситуации рекомендуем вам предусмотреть в договоре следующее положение: благополучатель обязан отчитаться о целевом использовании полученной благотворительной помощи в течение того квартала, в котором она получена.

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по вопросу статуса получателя благотворительной помощи при применении льготы, предусмотренной подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ. Официальная позиция заключается в том, что получателями благотворительной помощи не могут выступать коммерческие организации, политические партии, движения и т. п. (см. письмо МНС России от 13.05.2004 № 03-1 -08/1191 /15@ «Свод писем по применению действующего законодательства по НДС за второе полугодие 2003 года —1 квартал 2004 года»).

Кроме того, из содержания Налогового кодекса РФ также неясно, вправе ли воспользоваться этой льготой организация, не имеющая статуса благотворительной.

Мнения контролирующих органов по данной проблеме разделились.

Согласно позиции Минфина России, изложенной в письме Минфина России от 24.04.2006 № 03-04-11/72, организация, передающая благотворительную помощь, не обязательно должна иметь статус благотворительной организации. То есть льготу может применить любая организация.

В письме УМНС России по г. Москве от 21.06.2004 № 24–14/4/41004 «Рекомендации по проведению проверки правомерности предоставления освобождения от налогообложения в соответствии со ст. 149 НК РФ» разъяснено, что безвозмездная передача товаров, работ, услуг организациями, не являющимися благотворительными, облагается налогом на добавленную стоимость. Это означает, что льготу может применить только благотворительная организация.

Компания, осуществляющая благотворительную деятельность, должна помнить о требованиях п. 4 ст. 149 НК РФ, согласно которому налогоплательщик, осуществляющий операции, подлежащие и не подлежащие обложению налогом на добавленную стоимость (освобождаемые от налогообложения), обязан вести раздельный учет таких операций.