Вячеслав Кондратьев - Проектируем корпоративную архитектуру

Контрактные концессионные схемы– разновидности частно-государственного партнерства: ВОOТ– ( build– построй, own– владей, operate– управляй, transfer– передай); ВОТ( build– построй, own– владей, transfer– передай); ВОO( build– построй, own– владей, operate– управляй); обратный ВОOТ– государственный сектор финансирует и возводит инфраструктуру, а потом передает ее эксплуатацию частной компании, которая постепенно приобретает объект в собственность. Среди этих четырех моделей в качестве наиболее распространенных называют первые две – ВОOТ и ВОТ, так как они предполагают, что строящийся на средства частного инвестора объект в итоге будет передан в собственность государства. Две другие модели, напротив, предполагают сохранение (в случае ВОO) или передачу (в случае обратного ВОOТ) права собственности частной стороне партнерства.

Участники инфраструктурных проектов– принимающее государство (host government)– в лице государственных органов (министерств, ведомств, уполномоченной государственной отраслевой компании). Инвесторы (инициаторы проекта)– частные инвесторы, обычно являются наиболее активными участниками инфраструктурных проектов, имеют стратегический интерес в проекте, стремятся к наибольшему контролю над бизнесом проекта в качестве акционеров проектной компании. В некоторых случаях одним из инициаторов является государство, как правило, участвует в проектной компании в нефинансовой форме. Инвесторы– частные организации, финансовые институты, входящие в состав акционеров, как правило, небольшой долей вложений, заинтересованные в повышенных доходах от инвестиций. Кредиторы– крупные международные финансовые институты, институциональные инвесторы (пенсионные фонды, страховые компании), синдикаты банков. Подрядчики– крупные специализированные компании, заинтересованные в больших объемах работ/поставок, в расширении круга клиентов, укреплении имиджа. Прочиезаинтересованные группы– различные частные и общественные круги и организации (покупатели/пользователи продукции проекта, страховщики, лизингодатели, консультанты, СМИ, политические партии и общественные движения), в зависимости от специфики проекта имеющие в нем определенный интерес, не обязательно экономический.

Консорциум– временное добровольное объединение участников проекта для организации эффективного взаимодействия на основе общего соглашения и специальных соглашений по производственной, коммерческой и финансовой кооперации. Консорциум может предлагать солидарную ответственность в рамках определенной компетенции.

SPV( Single Purpose Venture) – самостоятельное юридическое лицо, отвечающее за реализацию проекта, за все контрольные обязательства, являющееся стороной всех основных соглашений по проекту.

Цели и мотивы участников инфраструктурного проекта– построить объект, предоставить услуги высокого качества, рационально распределить риски, приобрести «большую ценность за деньги».

РPР( Public Private Partnership) – механизмы частно-государственного партнерства. Использование РРP представляет собой своего рода взаимодополняющее объединение государственных и частных компетенций, которое, с одной стороны, позволяет правительствам стран решать насущные проблемы с финансированием инфраструктурных объектов и социальных программ, а с другой – дает возможность частному бизнесу вкладывать деньги и получать интересующую его прибыль. Применяются два принципиально разных подхода к реализации механизма частно-государственного партнерства: контрактная схема и создание специальной проектной компании.

1.11. Мультипроектное управление

Система управления проектами– методики, процедуры, инструменты.

Положения о системе управления проектами– мультипроектное управление.

Структура системы управления проектами– мультипроектный офис, проектный офис.

Типовая проектная документация– реестр проектов, список ресурсов проекта, программа.

Система мультипроектного управления– организационно-технологический комплекс методических, технических, программных и информационных средств, направленный на поддержку и повышение эффективности процессов совместного планирования и управления двумя и более проектами.

Цель системы мультипроектного управления– обеспечить эффективное использование временных, человеческих и финансовых ресурсов, выделяемых на проведение изменений в технологии и бизнес-процессах компании путем грамотного планирования, организации и контроля исполнения проектов.

Организационная структура системы мультипроектного управления– кураторы проектов; куратор системы управления проектами; администратор системы управления проектами; организационное совещание по проектам – центр проектов; звенья систем управления отдельными проектами; руководитель проекта; администратор проекта; менеджеры проекта.

Проектный офис– организационная единица в составе компании, создаваемая с целью исполнения заданного проекта.

Мультипроектный офис– организационная единица в составе компании, создаваемая для исполнения мультипроектного управления.

Центр управления проектами– целевая организационная структура (подразделение, филиал), создаваемая для управления реализацией проектов заданной направленности.

SPV (Single Purpose Venture)– компания, создаваемая для реализации заданного проекта.

Проектно-ориентированная компания– компания, создаваемая для реализации проектов заданной направленности.

Реестр проектов– централизованное хранилище информации обо всех зарегистрированных в компании проектах.

Список проектных ресурсов– перечень и общее количество ресурсов каждого типа, которое можно использовать в проектах.

Программа работ– перечень описаний принятых к исполнению в текущем периоде проектов.

Хранилище информации по проектам– предназначено для организованного хранения необходимой информации в различной форме.

Управление исполнением проекта– определение и применение необходимых управляющих воздействий с целью успешной реализации проекта.

Процессы анализа проекта– включают в себя как анализ плана проекта, так и анализ исполнения проекта.

Анализ плана– определение того, удовлетворяет ли составленный план исполнения проекта предъявляемым к проекту требованиям и ожиданиям участников проекта. Он выражается в оценке показателей плана командой проекта и другими участниками проекта. На стадии планирования результатом анализа плана может быть принятие решения о необходимости изменения начальных условий и составления новой версии плана, либо принятие разработанной версии в качестве базового плана проекта, который в дальнейшем служит основой для измерения исполнения. В дальнейшем изложении анализ плана не выделяется в качестве отдельной группы процессов, а включается в группу процессов планирования, делая эту группу процессов по своей природе итеративной.