Михаил Круглов - Инновационный проект. Управление качеством и эффективностью

Признаны два аспекта привнесения качества в управление проектами: качество процессов проекта и качество продукции проекта. Невыполнение требований любого из них может повлечь за собой значимые последствия для результата проекта, участников проекта и организации. Это подчеркивает тот факт, что ответственность за достижение качества лежит на менеджерах, и предполагает, что приверженность качеству исповедуется на всех уровнях организации, задействованных в проекте, каждый из которых отвечает за конкретные процессы и результаты.

Стандарты ИСО 10006 «Менеджмент качества в управлении проектами» и стандарты Американского института менеджмента проектов (PMI) во многом сходны. Они дают рекомендации по созданию и поддержанию качества процессов и продукции в ходе выполнения проекта.

Управление проектами должно быть нацелено на гарантию того, что заявленные и подразумеваемые потребности (требования) заказчика (потребителя) поняты и удовлетворены, что оценены потребности других участников проекта и что в ходе реализации управления проектом учтена политика организации в области качества.

Управление проектом включает планирование, организацию, мониторинг и контроль всех аспектов проекта в ходе непрерывного процесса достижения его целей. Процессы и задачи менеджмента качества применяются ко всем процессам управления проектом.

Общая методология управления качеством применима к проектам разной степени сложности – малым и крупным, краткосрочным и долгосрочным, для различных внешних условий – и не зависит от типа продукции. Тем не менее для конкретного проекта могут потребоваться значительные коррективы.

Так, например, проект, с точки зрения ISO 9000:2000, является разновидностью процесса, обладающего следующими особенностями:

• обычный процесс существует циклически, проект – однократно. В связи с этим проект проходит обычно фазы: пред проектную (или стадию организации проекта), фазу запуска проекта, фазу выполнения проекта и фазу завершения проекта. В некоторых случаях может существовать фаза сопровождения проекта;

• система учета и планирования работ и ресурсов для обычного процесса, как правило, внешняя, т. е. обеспечивается другими процессами, а для проекта – внутренняя, т. е. обеспечивается процессами, выполняемыми в рамках проекта (подпроцессами проектного процесса).

Процессы проекта можно условно разделить по четырем классификационным признакам:

1) периодичности', постоянно действующие в организации, временные – на период проекта;

2) отношению к действующей в организации СМК : входящие в действующую СМК, не входящие в действующую СМК;

3) отношению к организации : процессы организации, процессы поставщиков, субподрядчиков;

4) типу в проекте : процессы управления проектом, процессы реализации проекта (технологические).

Управление качеством проекта предполагает, что организация задокументирует, внедрит и будет поддерживать в рабочем состоянии программу качества проекта.

Программа качества (иногда ее называют план качества) – документ, регламентирующий конкретные меры в области качества, ресурсы и последовательность деятельности, относящейся к конкретной продукции, проекту или контракту.

Многие необходимые документы программы качества обычно существуют в виде части документации СМ К. В программе качества следует только сделать ссылку на эту документацию и показать, как она будет применяться в соответствующей конкретной ситуации. Если какого-либо элемента такой документации пока не существует, но в нем есть потребность, следует определить его, указав, когда, как и кем он должен быть разработан и утвержден, после чего включить в программу качества.

При детализации процессов проекта следует учитывать, что технологические процессы проекта уникальны, процессы управления проектом можно сгруппировать, например, как это показано в табл. 3.6.

Таблица 3.6

Описание процессов управления проектом

В проектном управлении важное место занимает менеджмент проектных рисков. Если организация действительно управляет рисками, то программа качества строится так, что она направлена на их предотвращение.

Программа качества представляет собой один документ из комплекса документов, предназначенных для планирования способов предотвращения проектных рисков. В комплекс, кроме программы качества проекта, входят:

• план-график проекта;

• материалы анализа проектных рисков (необходимость может определяться руководителем проекта).

Программа качества является руководящим документом, в котором устанавливаются основные моменты обеспечения качества проекта, в том числе:

• структура управления проектом;

• нормативная база проекта;

• план мероприятий по обеспечению качества проекта, включающий контрольные точки проекта и методы анализа проекта в этих точках;

• программа контроля результатов проекта.

В качестве приложений в программу качества могут входить:

• протокол анализа рисков проекта (предпроектный анализ рисков);

• план предупреждающих действий, созданный на основе результатов предпроектного анализа рисков;

• план действий по обеспечению качества закупок в проекте (если в проекте строятся взаимоотношения с поставщиками (в том числе субподрядчиками, агентами и т. п.) по механизму, отличающемуся от общего подхода реализации и. 7.4 стандарта ISO 9001:2000);

• план действий по обеспечению качества поставки (передачи, установки и сдачи) результатов проекта заказчику;

• программа обучения представителей заказчика (если такое обучение предусмотрено проектом или вытекает из анализа рисков проекта);

• программа повышения квалификации членов проектной группы (если оно предусмотрено проектом или вытекает из анализа рисков проекта);

• другие планы и программы, вытекающие из анализа рисков проекта.

Стандарт COSO ERM (Менеджмент рисков предприятия – интегрированная модель, ERM – Enterprise Risk Management) – это тот самый стандарт в финансовой сфере предприятий, которого так

не хватало для достройки системы стандартов качественного управления. Стандарт появился в результате деятельности комиссии спонсорских организаций в 2004 г. на основании американского закона Sarbanes – Oxly от 2002 г., который изменил правила размещения акций и облигаций на американских фондовых биржах. Закон стал ответной реакцией на дело компании Enron и другие многочисленные дела, связанные с недобросовестной финансовой отчетностью компаний. В соответствии с этим законом изменилась практика финансового аудита (как третьей стороной, так и внутреннего) в компаниях.