Александр Михайлов - Обитатели миража. PR специального назначения

Почему мы это предлагаем

Имиджевая политика МВД в этой сфере долж­на строиться на двух постулатах, донесение коих до общественности и станет основной задачей этой политики. МВД для общественности может стать главной структурой, стремящейся реформировать законы в целях усиления борьбы с преступностью и охраны прав граждан. Учитывая, что в обществе нарастает желание порядка и стабильности. Министерство имеет возможность использовать эти настроения (наладив обратную связь с населением) для рефор­мирования законодательства в нужном для себя русле.

Министерство само по себе не является законо­дательным органом, не формирует законы и прямо не определяет заложенные в них нормы.

Важно отделить МВД от законодателей с тем, чтобы Министерство могло взять на себя роль сво­его рода накопителя общественного недовольства за­конами в данной сфере (а недовольство объективно существует) и канализатора этих настроений в зако­нодательные органы — как федеральные, так и ре­гиональные.

Наш комментарий:

А. М. Указанный аспект является определяющим. Именно поэтому на протяжении многих лет (без умысла повлиять на свой имидж) сотрудники МВД пытаются всеми возможными способами, в том чис­ле и законодательными, искоренять причины пре­ступности. Если взглянуть на события последних лет, то можно посчитать, сколько раз МВД выходило в Государственную Думу с законодательными иници­ативами. Только в сфере борьбы с незаконным обо­ротом алкогольной продукции было внесено 18 по­правок в действующее законодательство.

Примечательно, что такой подход характерен для МВД и при обсуждении имеющихся в Госдуме иных законопроектов. Достаточно вспомнить, насколько активной была позиция МВД при рассмотрении Уго­ловного кодекса РФ. Увы, даже активная позиция

ведомства не всегда способна переломить интересы лобби, реально существующее в наших законода­тельных органах.

Исторические корни современной работы органов правопорядка

Что мы предлагаем

Мы предлагаем максимально использовать бога­тый исторический опыт российских правоохрани­тельных органов, поскольку такие действия всегда возвышают имидж структуры и обосновывают ее не­обходимость.

Почему мы это предлагаем

Подобная система использования информации будет способствовать восстановлению в сознании лю­дей образа милиционера, как представителя сильного органа власти, всегда служившего каждому граждани­ну. Необходимо дополнять общие экскурсы в исто­рию определенными фактами из архивов Министер­ства о работе по предотвращению и раскрытию пре­ступлений. Опыт лучших российских и советских сыщиков, наиболее громкие преступления прошлого, методы и подходы борьбы с криминалом — все эти те­мы позволяют выстроить историческую вертикаль к сегодняшней работе МВД и подчеркнуть преемствен­ность традиций правоохранительных органов нашей страны.

Реализуя эту идею, было бы целесообразно заост­рить внимание на истории создания органов право­порядка в стране. Это поможет развести в понимании людей прокуратуру и МВД, поможет расставить необ­ходимые акценты в вопросах распределения ответст­венности в деле борьбы с преступностью между раз­личными ведомствами.

«Сегодняшнее положение дел лучше, чем кажется»

Что мы предлагаем

Мы предлагаем существенно активизировать по­каз ежедневной текущей работы структур МВД, кото­рая по сути своей ближе к конкретным людям и в хо­де которой Министерство нередко добивается нема­лых успехов.

Почему мы это предлагаем

Сегодня внимание прессы и граждан в основном привлечено к «громким» преступлениям, раскрытие которых требует значительных усилий и времени. СМИ явно будут продолжать при каждом удобном случае напоминать об этих преступлениях и несосто­ятельности структур МВД. На общем неблагоприят­ном криминальном фоне складывается впечатление о плохой работе правоохранительных ведомств, их не­готовности, неумении или нежелании противостоять преступности. Однако в реальности заслуги ведомст­ва весьма значительны, но действительные достиже­ния, как, например, задержание партии наркотиков или оружия, пресечение деятельности преступной группировки, не становятся тем важным событием, которое способно изменить общественное мнение, поскольку они освещаются в прессе на уровне корот­ких информационных сообщений.

Мы считаем, что необходимо фокусировать обще­ственное мнение даже не на самом факте пресечения или предупреждения противоправной деятельности, а на его общественных последствиях. Иными слова­ми, речь идет о прямой связи между задержанием наркокурьера с партией «груза» и тем, что чей-то ре­бенок не будет приобщен к наркотикам благодаря усилиям МВД. Общество должно понять, что подоб­ная рутинная работа приносит больший эффект с точки зрения рядового гражданина, чем раскрытие громких заказных убийств. Кроме того, подобных преступлений, естественно, совершается неизмеримо меньше, чем ежедневно предотвращается или рас­крывается в целом по стране.

Наш комментарий:

А. М. Этот тезис крайне сложен для реализации, но не потому, что нечего рассказать. Напротив, органы внутренних дел проводят большую и плодотворную работу, однако сложившаяся практика делать сенса­цию не из раскрытия преступления и наказания пре­ступника, а из самого преступления — примета дня. Проведенный анализ свидетельствует, что доля таких публикаций составляет только 5 процентов от общего числа публикаций на правовую тему. К тому же в пого­не за сенсацией из уже реализованного дела, прошед­шего через суд, иногда не один, делают интригу. По принципу «И все-таки в этом деле остается много за­гадок...» Все чаще из преступников делают героев, эта­ких робин-гудов, «и общество их не поняло, и судьи». Такое сострадание носит какой-то аномальный харак­тер. Не случайно сегодня преступник, захвативший жертву и блокированный спецназом, все чаще требует не священника для покаяния, а журналиста.

«Мент» — позитивная легализация термина

Что мы предлагаем

Имеет смысл окончательно и бесповоротно ли­шить слово «мент» негативного значения и использо­вать его общеупотребительное, «народное» обозначе­ние сотрудников структур МВД.

Почему мы это предлагаем

В какой-то мере это предложение подхватывает стихийно возникшую тенденцию. Народный язык всегда образно и метко обозначает наиболее употре­бимые в повседневной жизни понятия и образы, и понравившийся термин мгновенно приживается в языке. Если до недавнего времени любые народные названия милиционеров считались оскорбительными для мундира, то в последнее время слово «мент» уже появляется в литературном языковом поле, причем уже не с негативным оттенком. Достаточно вспом­нить название нашумевшего сериала, распространяв­шегося на видеокассетах именно под этим названием, многие другие примеры из популярных фильмов и бестселлеров.