Александр Воронин - Управление операционной логистической деятельностью

Таблица 14.2

Так как при этом игнорировался главный принцип подходов Деминга и Джурана, заключающийся в делегировании ответственности и полномочий на уровень рабочих и рядовых инженеров, проблема информационного обеспечения централизованного управления постоянно усложнялась по мере роста сложности процессов, изделий и услуг. Поэтому поэтапно возникли MRP (Material Requirements Planning), MRP II (Manufacturing Resource Planning), ERP (Enterprise Resource Planning) и т. д.

Для обеспечения функционирования этих систем были разработаны и получили широкое распространение инструменты, представленные в табл. 14.2.

Для их проектирования и внедрения на предприятиях были необходимы специальные инструменты, которые и были созданы на основе идей американского военного специалиста Дугласа Росса. Эти идеи, предназначенные исключительно для нужд Министерства обороны США, вначале возникли в виде методологии структурного анализа бизнеса и деятельности SADT (Structured Analysis and Design Technique). В дальнейшем на основе этой методологии был принят стандарт IDEF0 (IDEF=ICAM (Integrated Computer Aided Manufacturing) Definitions), предназначенный для моделирования бизнес-процессов. На базе таких подходов был разработан целый класс программно-технологических средств, получивших название CASE (Computer Aided Software Engineering). Учитывая огромное разнообразие подходов к моделированию процессов, а также вариантов их информационной реализации, министерство обороны США в 1980-х гг. было вынуждено создать единую технологию информационных связей, получившую название CALS-технологии.

Расшифровка этой аббревиатуры несколько раз менялась:

в 1985–1988 гг. – Computer Aided of Logistic Support;

в 1988–1993 гг. – Computer Aided Acquisition & Lifecycle Support;

в 1995 г. под влиянием американских компаний, наиболее широко применяющих эти методы, CALS стал расшифровываться как Commerce At Light Speed, т. е. бизнес со скоростью света. Такая интерпретация чисто информационного инструмента обусловлена его выходом за пределы одного предприятия и возможностью объединения информационных баз различных предприятий в рамках интернет-технологий.

На самом деле CALS-технологии создавались и развивались как инструмент такого моделирования и дальнейшей автоматизации управления процессами, который позволил бы создавать программные продукты, наилучшим образом удовлетворяющие требования пользователей. Для того чтобы автоматизация не ухудшила ситуацию на предприятии, автоматизируемые процессы должны быть каким-то образом оптимизированы. Радикальная оптимизация процессов достигается реинжинирингом, технология которого была разработана в конце 1980-х гг. в США. Для этого используются CASE-средства, являющиеся составной частью CALS-технологий. Так как все перечисленные методологии повышения эффективности бизнеса до сих пор не позволили достичь результатов, которых добились последователи Деминга и Джурана (в первую очередь японские компании), развитие всех методов, как и CALS-технологий, интенсивно продолжается. В качестве базы для развития принимаются международные стандарты, описывающие эти подходы.

Целью разработки стандартов CALS является единая индустриальная информационная инфраструктура, позволяющая осуществлять информационный обмен и продвижение передовых бизнес-технологий в глобальном масштабе. Стандарты CALS-технологий основаны на принципах Международной организации по стандартизации (ISO) и объединены в серию 10303, известную под неофициальным названием STEP (Standards for the Exchange of Product model data). К стандартам CALS-технологий относятся также ISO 8879 (представление текстовой информации) и 10744 (передача текстовой информации), FIPS 183 (IDEF/0), FIPS 184 (IDEF/1X). Первые стандарты серии появились в 1994 г., а сегодня их насчитывается более 20.

Главное назначение этих стандартов – компьютерное представление и обмен данными о продуктах в виртуальном пространстве. Эти стандарты, во-первых, устанавливают единые правила обмена информацией в цифровом представлении, во-вторых, представляют общую философию CALS и их взаимоотношения с TQM, в-третьих, устанавливают единую терминологию. И наконец, стандарты определяют единые требования к представлению текстов, графиков, информации, передаче и хранению данных, документации и организации приложений.

Главное достоинство стандартов ISO 10303 заключается в их совместимости со стандартами серий 9000 (системы менеджмента качества) и 14000 (системы управления окружающей средой), поддержке системами CAD/CAM и PDM, а также в их очевидной направленности на создание единого информационного пространства в глобальной системе движения потоков. В системе российского Госстандарта уже выпущена большая часть аутентично переведенных стандартов данной серии.

Таким образом, CALS-технологии являются тем инструментом, который может быть использован для управления информационными потоками на предприятии и за его пределами наряду с другими технологиями улучшений. Применение указанных технологий дает максимальный эффект при комплексном подходе, когда все организуется в рамках единой системы. Поэтому системная организация улучшения бизнеса путем согласованного применения системообразующих технологий, основанных на требованиях ISO 900Х, брэнд-менеджмента и CALS-технологий, дает наибольший эффект. Это видно и из подходов японских менеджеров к технологиям улучшений.

Несистемный подход к улучшениям, заключающийся, например, в выдергивании одного из элементов CALS-технологии – IDEF/0/1X для оптимизации процессов при реинжиниринге, дает эффект только в 30–40 % случаев. Максимальный эффект достигается при использовании технологий IDEF/0/1X в процессе создания автоматизированных систем управления классов MRP, MRP II, ERP, CRP, но только для создателей и внедренцев этих систем, а не для пользователей. Применение этих технологий для представления процессов в рамках систем менеджмента качества по ISO серии 9000 значительно усложняет их использование и снижает и так не очень высокий эффект от постановки в европейской версии. Поэтому вызывают удивление настойчивые рекомендации белорусских ученых и чиновников применять IDEF/0/1X при документировании процессов в системах менеджмента качества по ISO 9001:2000.

Опасность применения информационных технологий связана с вмешательством в информационные процессы и системы нерегулируемой бюрократии. Нельзя говорить, что бюрократизация всегда вредна и мешает организовать эффективную деятельность. В свое время М.Вебер определил бюрократическую форму организации как идеальную [3] Согласно Веберу, бюрократическая форма организации отличается следующими характеристиками: 1) четкое определение обязанностей каждой должности на предприятии на основе функциональной ответственности; 2) четко установленная иерархия команд, охватывающая все уровни организации; 3) комплекс правил и процедур, предписывающих права и круг ответственности каждого сотрудника, а также то, как он должен действовать на работе; 3) организация, функционирующая безлично, т. е. вне зависимости от личностного начала; 4) организация, в которой работники поощряются исключительно за техническую компетентность. . В нашем случае мы получаем пример неуправляемой бюрократии. Выполнение ненужных функций, перегруженность никому не нужными обязанностями – наиболее яркая черта не только бюрократических, но и политических структур и институциональных образований, зараженных вирусом бюрократического избыточного функционализма. Формализация и документирование горизонтальных связей обеспечивают многократное ускорение принятия решений и применение экономических рычагов.