Валерий Карбалевич - Александр Лукашенко: политический портрет

В условиях режима личной власти экономическая политика в значительной мере обусловлена представлениями главы государства о макроэкономике. Благодаря телерепортажам с различных заседаний и совещаний под руководством президента можно составить достаточно ясное впечатление о том, как в государстве принимаются решения. Уровень анализа экономических процессов очень часто удручает.

Обычно заседание напоминает планерку в захудалом колхозе или пмк. В выступлениях Лукашенко, премьера, министров много говорится о частностях, мелочах (поголовье скота, производстве яиц, дисциплине), но мало системного анализа экономической ситуации. Весь анализ сводится к нехитрой схеме, широко применявшейся в советские времена: сначала говорится об успехах, потом о недостатках. Например, из года в год отмечается, что рост валовой продукции сопровождается падением рентабельности. После чего ставится задача закрепить успехи и исправить недостатки. Вроде бы разговор достаточно критический, соблюден баланс положительного и отрицательного. Но отсутствует главное: анализ тенденций развития и глубинных факторов, их порождающих. Вполне закономерно, что никаких концептуальных выводов чаще всего не делается.

Хоть Лукашенко имеет диплом экономиста, его компетентность в вопросах макроэкономики вызывает серьезные сомнения. Он мыслит в рамках парадигмы обыденного сознания или, как он говорит, «здравого смысла». Понятно, что на этом уровне невозможно понять логику и законы функционирования экономики. Здесь можно возразить, что большинство глав государств и правительств в мире тоже плохо знают макроэкономические закономерности. Но разница в том, что они не пытаются руководить экономикой в режиме ручного управления.

Объяснения президентом экономических процессов иногда просто умилительны. В ноябре 1994 года, через четыре месяца после прихода к власти, Лукашенко, выступая в Гомельском горсовете, сформулировал свое понимание причин экономического кризиса: на 50 % кризисные явления вызваны разрывом хозяйственных связей в результате распада СССР, а на 50 % — падением дисциплины. Он уверен, что экономических успехов можно достичь всего лишь благодаря исполнительности, старательности руководителей и работников госпредприятий. Президент считает, что экономические процессы поддаются такому же управлению, как аппарат чиновников, верит в чудодейственную силу приказа, возможность простых решений. Бывший глава Нацбанка Беларуси С. Богданкевич в интервью газете «Московский комсомолец» рассказал об одном эпизоде своей работы с Лукашенко. «Батька» тогда был начинающим президентом и еще слушал рекомендации специалистов. «Мы ни заседании начинали ему объяснять, с выкладками и расчетами, почему нельзя установить желаемый им курс рубля, почему нельзя заставить завод выпускать столько продукции, сколько ему хочется. Он слушал вроде с пониманием, а потом говорил: «Ну хорошо, нельзя. А если я издам указ?» В октябре 2008 года в начале мирового экономического кризиса президент заявил на очередном совещании: «Я предупреждаю членов правительства: в стране кризиса нет, и ни о каком кризисе речь идти не будет».

Поскольку указы и команды плохо действуют, он задает своим подчиненным недоуменные вопросы: «Экономика растет, а обменный курс снижается. Почему? Где деньги, где иностранная валюта? Кто их прячет? Кто-то прячет их в России на корреспондентских счетах… А где Министерство финансов, Национальный банк? Вы должны дать мне ответ, почему кучи мошенников утаивает деньги»; «Почему мы так динамично развиваемся в промышленности, сельском хозяйстве, мы фактически прибавляем в производстве, и это так, я это вижу не только по статистике, но и реально. Я это вижу, но почему наши люди нищают от месяца к месяцу».

Поскольку убедительных ответов на эти вопросы президент так и не получил, то мучительно пытается сам найти объяснение. Получается довольно забавно. «Мы небогатые по двум причинам… Во-первых, мы много производим. Если по паритету покупать, наш товарооборот считать или ВВП, то он уже, наверное, при упавшем долларе больше 100 миллиардов долларов. Ну вот по этому бандитскому курсу мы под 30 или 40 имеем. Но по паритету — это больше 100 миллиардов долларов. Это огромные деньги! Производим много, все умеем делать, на демонстрации посмотришь — любо-дорого. А почему не так богаты? Потому что конечную продукцию делаем. Высока себестоимость. А богатство ведь от прибыли. И прибыль, рентабельность невысокая в этих условиях».

Объяснение восхитительное по своей непосредственности. Как ни странно, но большинство богатых и развитых государств производят как раз конечную продукцию.

Не менее интересна и вторая причина бедности в интерпретации Лукашенко: «Почему мы не так богаты?.. Одну главную причину называю — мы еще очень дешево продаем свою продукцию на внешних рынках. Вот единственная причина — в цене. Будет сегодня наш трактор стоить не 15 тысяч долларов, а как американский, аналогичный, 25–30 тысяч, наше предприятие будет жить, наши люди будут жить, как в Соединенных Штатах Америки живут работники этого предприятия, и бюджет получит. Но когда мы производим одну и ту же продукцию фактически по одним и тем же ценам на комплектующие и энергоносители и продаем в 2–3 раза дешевле, откуда же будет богатство?»

И еще один сюжет на ту же тему. «Что вы мне тут рассказываете: повысилась цена, повысились затраты. Повышайте цену продажную. Или я неправильно рассуждаю, с точки зрения экономики?» — обратился президент на одном из совещаний к министру экономики Н. Зайченко. Тот отвечает: «Уважаемый Александр Григорьевич, это конъюнктура. Мы не можем диктовать свои цены на рынке», на что Лукашенко невозмутимо парировал: «А вы не диктуйте, вы продавайте дороже, дорогой мой. Это для кафедры университета сейчас вы говорите… Да, это трудно. А кто говорит, что легко?»

А вот еще ноу-хау президента по решению экспортно-импортных проблем: «Мы сегодня рассматривали и другую тему — закупки комбайнов. Есть 4 вида комбайнов, 3 фирмы, которые желают работать на нашем рынке. Мы будем покупать. Но я им сразу сказал: вы на 50 миллионов долларов ввозите нам комбайнов и будьте добры на 50 миллионов из Беларуси вывезти наших товаров. Чтобы был паритет, потому что отсюда и курс национальной валюты».

Лукашенко просто элементарно не понимает значения некоторых современных экономических терминов. Вот сюжет из его послания Национальному собранию 29 апреля 2008 года: «Хочу сделать небольшое отступление. Недавно по телевизору слышу рассуждение в интервью на Первом канале. Очень правильно журналист БТ задает заместителю главы Администрации президента А. А. Попкову вопрос о менеджменте, поисках рынков сбыта. Нет такого вопроса сегодня! Я уже Попкову две недели назад, обсуждая итоги своих поездок по регионам, об этом говорил. Нет сегодня такой проблемы, чтобы мы занимались каким-то для сельского хозяйства, для продукции сельского хозяйства, менеджментом. Десять, семь, пять лет тому назад была проблема, когда мы не могли продать сливочное масло, молочные, мясные продукты по нормальным ценам. По бросовым ценам это все сбрасывали в Россию. Свой рынок был перенасыщен, деньги нужны были заплатить за газ, нефть, Приходилось почти по нулям работать, а то часто и в убыток. Сегодня какой менеджмент? Сегодня все, что мы производили в советские времена и производим сейчас, нарасхват. Рынки сбыта колоссальные… А ведь менеджмент, поиск рынков сбыта — куда продать и по сколько — это наиважнейшая задача в производстве была всегда. Сейчас этот вопрос отпадает». Очевидно, президент перепутал понятия «менеджмент» и «маркетинг».