Валерий Карбалевич - Александр Лукашенко: политический портрет

Как уже отмечалось, воссоздание модели мобилизационной экономики было обусловлено не только задачей удержания власти, но и во многом собственным жизненным опытом Лукашенко, привычкой к ручному управлению. Александр Федута в своей книге о белорусском президенте приводит такой любопытный эпизод: «Леонид Синицын вспоминает, как по дороге из Шклова (сразу после победы во втором туре) они обсуждали естественную тему — власть взяли, как теперь будем рулить? «Тогда у него четко звучала мысль о том, что Беларусь — небольшая страна, и ею надо управлять из единого центра, в принципе, как хорошим производственным коллективом». Это понятно. Никакого иного управленческого опыта, кроме опыта управления небольшим производственным коллективом совхоза «Городец», у Лукашенко не было».

В результате государственной политики экономическая жизнь стала все больше приобретать мобилизационный характер. Решение простых проблем становится невозможным без мобилизации всех и вся, создания чрезвычайных органов. В период посевной и уборочной во всех районах непременно создаются штабы. Такие же штабы с чрезвычайными полномочиями были сформированы в областях и приграничных районах для контроля над вывозом товаров из страны. С возникновением дефицита продуктов был учрежден чрезвычайный штаб по наведению порядка на потребительском рынке. И так далее.

Перераспределение средств от богатых к бедным, от успешных экономических субъектов к отстающим осуществляется административными методами. Эффективные предприятия объединяют с нерентабельными, причем независимо от форм собственности.

Классической иллюстрацией функционирования модели мобилизационной экономики является повторяющаяся из года в год «всенародная битва за урожай». Почему-то ежегодно на страну сваливается несчастье: созревает урожай. С ним ведется битва, как со стихийным бедствием. И эта битва объявляется главным экономическим и политическим событием в жизни страны.

Для мобилизации всего народа на эту священную борьбу Лукашенко каждый год проводит селекторные совещания с участием всей вертикали, которые транслируются целый день по всем каналам радио и телевидения. Белорусов уже почти уверили, что без такого селектора весь урожай таки останется на полях. Власти изо всех сил стремятся придать рутинному сезонному производственному циклу в одной из хозяйственных отраслей статус судьбоносности, объявить успешную уборку зерновых залогом национальной безопасности страны. Тон задает сам президент: «Если только мы не получим хлеб, мы вынуждены будем соскребать последнюю валюту и закупать хлеб — это полная зависимость от тех государств, у которых мы будем покупать хлеб! Таким образом чрезвычайная ситуация сегодня диктуется возможной потерей на 3–5 лет нашей независимости».

На этот период в стране вводятся чрезвычайные меры, создается фронтовая обстановка. В 1998 году, выступая на селекторном совещании, Лукашенко заявил: «Положение крайне серьезное, которое вынуждает меня с понедельника объявить о том, что страна переходит в режим особого функционирования. Это значит на простом народном языке, что все живое, все, что движется или способно двигаться, должно быть направлено на уборку урожая».

Понятно, что эту священную борьбу возглавляет сам президент. Уборочная кампания начинается только по его команде, будто ни местная вертикаль, ни руководители колхозов сами не знают, что пришла пора убирать урожай. В 2002 году Лукашенко объявил, что на время уборки переселяется жить и работать в регионы, чтобы в этот трудный час быть вместе с народом и лично руководить производственным процессом. На время этой кампании создаются чрезвычайные штабы, высшие должностные лица назначаются ответственными за регионы. Особенно экзотично выглядит руководство уборкой со стороны генерального прокурора или главы Нацбанка. Все работники вертикали обязаны работать по 18 часов в сутки. Председателям обл- и райисполкомов президент предоставляет чрезвычайные полномочия по использованию любых специалистов и техники в своем регионе.

Но по требованию президента на режим чрезвычайного положения переводятся не только чиновники, а все население: «Уборка должна носить всенародный характер. Каждый гражданин страны должен помочь крестьянину в порядке шефской помощи». На «битву за урожай» мобилизуется армия, милиция, работники промышленности и даже Совмина. Журналисты государственных СМИ вынуждены создавать «полевые корпункты».

При этом никого не интересует цена спасенного урожая, эффективность потраченных усилий, ибо это проблема рыночной экономики. А в той полусоциалистической экономике, которая существует в Беларуси, действуют иные критерии. Это даже не столько валовой объем собранного зерна, сколько совсем другие показатели. «Беда будет тем руководителям, у кого мы найдем на машинном дворе комбайн, не задействованный на уборке», — угрожает Лукашенко на селекторном совещании. Как когда-то в СССР при Ю. Андропове пытались решить проблему эффективности экономики с помощью облав на улицах городов во время рабочего дня.

Необходимым элементом мобилизационной экономики являются административные методы управления. Экономические проблемы Лукашенко пытается решить с помощью приказов, угроз и их неукоснительного исполнения. «Через год в городе не должно быть ни одного безработного», требует президент, приехав в Белоозерск. Вполне закономерно, что главный мотив выступлений Лукашенко по экономическим вопросам — дисциплина и ответственность. «Секрет успеха в железной дисциплине», говорит он, посещая передовое хозяйство «Агрокомбинат Снов».

Или, например, как выходить из ситуации, когда цены на энергоре- сурсы вскоре достигнут уровня мировых, а энергоемкость белорусской экономики в 2,5–3 раза выше, чем в развитых странах? Правильно, издана новая директива президента об экономии и бережливости, чтобы объяснить людям, что «экономика должна быть экономной». Однако в экономической системе, ориентированной на валовые показатели, сохранение и поддержание нерентабельного производства по социально-политическим причинам, эта проблема не имеет решения.

Классик мобилизационной экономики И. Сталин выдвинул универсальную формулу: «кадры решают все». Действительно, отсутствие экономических стимулов в такой системе отчасти может быть компенсировано личными качествами руководителя. Лукашенко, как достойный ученик классика, взял эту формулу на вооружение. Он уверен, что именно от старательности, решительности, исполнительности кадров зависит положение в экономике: «Чтобы в селе решить проблемы, надо найти честных, порядочных руководителей. Есть руководитель — будет хозяйство».