Клод-Франсуа де Меневаль - Наполеон. Годы величия

Царственный ребенок был представлен ей. Ничего подобного на свете я не знаю, что могло быть более трогательным, чем радость этой изумительной женщины при виде сына Наполеона. Сначала она смотрела на него глазами, полными слез, затем взяла на руки и прижала к груди с нежностью, слишком сильной, чтобы подобрать слова для ее описания.

На этой встрече не было нескромных свидетелей, которые бы получали удовольствие, потворствуя собственному непочтительному любопытству, или которые бы наблюдали с критической иронией за проявлением чувств Жозефины. Там также были неуместны нелепые правила этикета, способные охладить пыл этой нежной души; это была сцена из сугубо частной жизни, и Жозефина всем своим сердцем приняла в ней участие.

Она обращалась к ребенку со словами, которые матери обычно делают понятными и приятными для своих новорожденных. Наконец подошло время, когда им нужно было расстаться. Встреча была короткой, но была полностью использована любящей душой Жозефины.

Когда стояла хорошая погода, императрица обычно гуляла на террасе дворца Тюильри, расположенной вдоль реки. Эта терраса была ограждена перилами на уровне груди. На террасу можно было попасть, поднявшись по лестнице с первого этажа дворца. Позднее в самом конце этой террасы была построена очаровательная беседка, в которой король Рима обычно проводил прекрасные весенние дни, когда императорский двор проживал в Тюильри.

В результате строгой экономической политики в управлении государственными финансами и цивильным листом Наполеон скопил состояние и имел в своем распоряжении доходы от дополнительных владений, что предоставило ему возможность помогать банковским и коммерческим домам займами и ссудами. Эти ресурсы также позволяли ему помогать семьям, в которых он был заинтересован и которые были вынуждены в силу неудачных обстоятельств обращаться к его великодушию.

Он поощрял промышленников, артистов и мастеровых, обеспечивая их заказами, и таким образом тратил миллионы франков.

В отношении выдачи денежных средств взаймы Наполеон придерживался той же точки зрения, что и Кольбер, но он также не допускал дефицита в бюджете. Обычные налоги и военные контрибуции покрывали все нужды. Наполеон очень хорошо знал способы увеличения денежных средств за счет извлечения из общественного кредитования, но ему казалось, что Франции еще рано основывать свою финансовую систему на этом принципе. Хотя император не стал бы испытывать трудностей в получении кредитов и недостатка в кредиторах, если бы необходимость заставила его прибегнуть к займам. Но он опасался злоупотреблений и не хотел ставить себя в зависимость от ростовщических условий. Он не считал правильным то, что последующие поколения на неопределенное время будут нести бремя долговых обязательств ради блага нынешнего.

Вместо того чтобы соблазниться примером Англии, он был напуган неимоверным ростом британского национального долга. У Наполеона были иные идеи относительно системы государственного кредитования, чем те, которые превалируют сегодня.

Несмотря на беспрерывные войны — хотя страна и подкармливалась за счет военных контрибуций, взимаемых с врагов, — несмотря на неслыханные катастрофы и потери, Наполеон оказался в состоянии вершить великие дела и смог оставить финансы Франции, которые он нашел в весьма плачевном состоянии, в гораздо более процветающем положении, чем финансы других европейских государств.

Разговор о финансах приводит меня к разговору о том методе, с помощью которого регулировался государственный бюджет. Каждый год Наполеон на финансовом совете, на который вызывались все министры, устанавливал размер кредита, предоставляемого каждому из них в соответствии с их нуждами, и одновременно решал, какая сумма должна расходоваться каждым правительственным департаментом. Ежемесячно император ассигновал каждому министру сумму, которую предстояло потратить, и определял общественное казначейство, которое должно субсидировать этого министра. В течение месяца эти суммы обозначались на небольшом квадратном листе бумаги, расчерченном на колонки, модель которого я готовил по чертежу императора.

Я добавлю некоторые подробности — очень точные — из книги г-на Брессона «История финансов»: «Таким образом, двенадцать раз в году, в течение одного часа работы, глава правительства рассматривал результаты произведенных расходов, определял сумму, которую каждый должен расходовать в следующем месяце, и составлял, насколько это было возможно, баланс между расходами и поступлениями денежных средств; замедлял оплату или, наоборот, настаивал на ее ускорении, увеличивал или уменьшал фонды денежных средств департаментов в соответствии с размером полученных сумм, с учетом срочности удовлетворения их нужд и изменений, которые могут быть привнесены текущими событиями. Более того, министру финансов не разрешалось выплачивать тому или иному министру запланированные средства на содержание министерства до тех пор, пока финансовая деятельность этого министра не будет абсолютно точно соответствовать его годовому бюджету и ежемесячной сумме, полученной им в кредит».

Добавлю, что Наполеон сделал министра финансов генеральным контролером расходования средств и держал его в курсе всех передислокаций армии с той целью, чтобы министр был в состоянии осуществлять этот контроль самым строгим образом.

«Никогда работа департамента по сбору налогов не была столь хорошо отлажена и никогда такое абсолютно точное делопроизводство не было правилом в деятельности французского министерства финансов, как во времена империи. Было почти невозможно ограбить государство. Отчетность была в таком идеальном порядке и настолько упрощена, что Наполеон всегда мог знать, сверившись с данными, нанесенными на специальных листах бумаги, точное состояние дел о приходе и расходе средств, о долгах и об обычных и дополнительных способах пополнения казны», — отмечал г-н Брессон.

Поскольку война с Англией практически разрушила нашу морскую торговлю, то Наполеон сосредоточил свое внимание на придании нового импульса местной торговле. Он стремился разыскать в имеющихся ресурсах страны те веши, которые мы не могли более импортировать из Англии, и найти необходимые средства на производство изделий взамен продукции наших колоний, которую из-за английского превосходства на море невозможно было выгружать в наших портах. Он учредил генеральный совет фабрикантов и промышленников и поощрял ученых и деятелей искусства, способствующих производству материальных ценностей, почетными наградами и денежными вознаграждениями. Он стимулировал деятельность промышленников, направленную на поиск лучших способов производства местных сахара и кофе вместо колониальных сахара и кофе. Он также уделял большое внимание открытию вещества, которое можно было бы использовать в качестве замены краски индиго; и, наконец, император предложил приз в размере одного миллиона франков в качестве вознаграждения изобретателю машины для пряжи льна. Успешное применение такой машины привело бы к понижению стоимости полотна, которое можно было бы использовать в качестве заменителя хлопчатобумажной ткани. Приз в один миллион франков был бы присужден изобретателю вышеупомянутой машины, вне зависимости от его национальности, в соответствии с декретом от 12 мая 1811 года. Этот декрет был переведен на многие языки и разослан нашим послам и консулам в разные страны для обнародования.