Билл Клинтон - Моя жизнь

В последнюю неделю июня Сенат наконец принял мой проект бюджета при соотношении голосов 50:49, при этом один демократ и один республиканец не принимали участия в голосовании, а решающим стал голос Ала Гора. За бюджет не голосовал ни один республиканец, и мы потеряли голоса шести демократов-консерваторов. Сенатор от штата Оклахома Дэвид Борен, с которым я был знаком с 1974 года, когда он впервые баллотировался на пост губернатора, а я — в члены Конгресса США, проголосовал за бюджет, чтобы предотвратить наше поражение, однако дал понять, что выступит против окончательного варианта этого законопроекта, если в него не будут включены дополнительное сокращение расходов и снижение налогов.

Теперь, когда Сенат и Палата представителей одобрили проект бюджета, они должны были преодолеть свои разногласия, а затем нам снова предстояло бороться за его принятие обеими палатами. Поскольку мы победили со столь незначительным преимуществом, любая уступка, сделанная одной палатой Конгресса другой, привела бы к потере одного или двух голосов, и в итоге могла быть провалена вся комплексная программа. Роджер Олтмен прибыл из Министерства финансов вместе с руководителем своего аппарата сотрудников Джошем Стайнером, чтобы создать «командный пункт» для организации кампании за окончательное принятие бюджета. Нам было необходимо знать, как проголосует каждый сенатор и каким образом мы можем убедить колеблющихся или что им предложить, чтобы получить большинство голосов. После того как мы пролили столько крови при решении незначительных проблем, борьбу за принятие бюджета действительно стоило вести. В следующие шесть с половиной недель решалось будущее экономики всей страны, не говоря уже о будущем моего президентства.

На следующий день после принятия бюджета Сенатом я впервые отдал приказ вооруженным силам об обстреле двадцатью тремя ракетами «Томагавк» штаб-квартиры иракской разведки, что стало возмездием за заговор с целью убийства президента Джорджа Г.У. Буша во время его поездки в Кувейт. Более двенадцати человек, причастных к этому заговору, были арестованы в Кувейте 13 апреля, за день до прибытия туда бывшего президента. На основании материалов, которые у них изъяли, была неопровержимо доказана их связь с иракской разведкой, и 19 мая один из арестованных подтвердил агентам ФБР, что за этим заговором стояла иракская разведслужба. Я запросил у Пентагона рекомендации по дальнейшим действиям, и генерал Пауэлл пришел ко мне с предложением обстрелять ракетами штаб-квартиру иракской разведки — это было бы и соразмерным ответом, и эффективным сдерживающим фактором. По моему убеждению, было бы оправдано нанесение даже более сильного удара по Ираку, однако Пауэлл убедительно доказал, что этот обстрел станет сдерживающим фактором для дальнейших террористических акций Ирака и что если нанести бомбовые удары по большему числу объектов, включая президентские дворцы, то Саддам Хусейн вряд ли будет убит, однако почти наверняка погибнет много ни в чем не повинных людей. Большинство ракет «Томагавк» поразили цель, однако четыре из них отклонились от курса, причем три взорвались в фешенебельном районе Багдада, в результате чего погибли восемь мирных жителей. Это стало наглядным напоминанием о том, что, как бы тщательно ни разрабатывались планы и каким бы точным ни было оружие, при применении огневой мощи такого рода обычно имеют место непредвиденные последствия.

Шестого июля я прибыл в Токио, чтобы впервые в качестве президента принять участие в международной встрече — 16-м ежегодном саммите стран «Большой семерки». По исторически сложившейся традиции, эти совещания обычно были не более чем говорильней. Их участники принимали очень мало политически значимых обязательств, которые в будущем никто не спешил выполнять. Мы не могли позволить себе роскошь провести еще одну встречу, на которой бы ничего не произошло, потому что темпы экономического роста в мире замедлились; в Европе они были самыми низкими более чем за десятилетие, а в Японии — примерно за двадцать лет. Наша страна добилась некоторых успехов на экономическом фронте; за последние пять месяцев нашли работу свыше 950 тысяч американцев, и примерно столько же новых рабочих мест в экономике появилось за предыдущие три года.

Я прибыл в Японию с такой программой: добиться согласия европейских и японских лидеров на координацию экономической политики наших стран, чтобы увеличить темпы роста мировой экономики; убедить страны Европы и Японию отменить тарифы на промышленные товары, что способствовало бы созданию рабочих мест во всех наших странах и повысило бы шансы на завершение продолжавшегося семь лет Уругвайского раунда международных торговых переговоров к намеченному сроку — 15 декабря; и продемонстрировать недвусмысленную общую финансовую и политическую поддержку Ельцина и демократии в России.

Шансы на успешное решение любой из этих задач, не говоря уже обо всех трех, были невелики, отчасти потому, что ни один из участвовавших в совещании лидеров не имел сильных позиций. Из-за «горьких лекарств», предусмотренных моей экономической программой, с одной стороны, и негативных отзывов в печати по поводу разных проблем — как реальных, так и воображаемых, с другой, оценка моей деятельности общественностью с момента инаугурации резко снизилась. В Англии Джон Мейджор держался, однако ему мешало негативное влияние, которое оказывало постоянное сравнение, и не в его пользу, с его предшественницей, Маргарет Тэтчер, а «железная леди» ничего не делала, чтобы этому помешать. Франсуа Миттеран был обаятельным, умнейшим человеком, социалистом, находившимся у власти второй семилетний срок, однако он был ограничен в своих действиях, поскольку французский премьер-министр и его правящая коалиция, контролировавшая экономическую политику, были из противостоявших друг другу политических партий. Карло Чампи, премьер-министр Италии, бывший управляющий Итальянским центральным банком, был скромным человеком, о котором говорили, что он ездит на работу на велосипеде. Несмотря на его ум и обаяние, ему очень мешала нестабильность политической ситуации в Италии.

Ким Кэмпбелл, первая женщина на посту премьер-министра Канады, была ярким, преданным делу человеком, но она только что вступила в должность главы правительства после отставки Брайана Малруни и, по существу, завершала его долгое правление, при этом опросы общественного мнения показывали возрастающую роль лидера оппозиции Жана Кретьена. Принимавшего нас Киити Миядзаву многие считали премьером, завершающим свое пребывание на посту в условиях японской политической системы, где Либерально-демократическая партия должна была в скором времени потерять свою давнюю монополию на власть. Возможно, Миядзава и завершал свое пребывание на посту премьер-министра, однако он производил большое впечатление и отличался тем, что мог глубоко проанализировать ситуацию в мире. Миядзава владел разговорным английским языком примерно так же хорошо, как и я. Кроме того, он был патриотом, стремившимся, чтобы совещание стран «Большой семерки» позитивно отразилось на ситуации в его стране.