Александр Милкус - Как мы перестраивали советское образование и что из этого вышло [litres с оптимизированными иллюстрациями]

– Совещание у Владимира Михайловича задерживается. Он скорее всего опоздает. Ты выйди его встречать где-то в начале второго.

В начале второго спускаюсь с шестого, «комсомольского» этажа на улицу Правды. Меряю шагами длинные ступени центрального входа. Минут через десять звонок на мобильный. Пресс-секретарь:

– Ты где? Владимир Михайлович уже в редакции!

– Да как? С Люсиновки (тогда кабинет министра находился в здании минобра на Люсиновской улице, 51) быстро не доедешь!

– Так он же на машине с мигалкой. Вжик – и у вас.

Поднимаюсь на шестой этаж. В пустом голубом зале «Комсомолки» в самой середине длинного стола для членов редколлегии восседает Филиппов. Перед ним четыре профессиональных диктофона, подключенные к телефону. Владимир Михайлович берет звонящую трубку, включает кнопку записи, отвечает на вопрос, выключает диктофон и берет другую трубку. На третий год все проблемы всех ступеней образования он знал так, что от зубов отлетало, и легко комментировал самый каверзный вопрос.

Оказалось, что Филиппов проскользнул через другой подъезд, показав милиционеру министерское удостоверение.

– Подождали бы меня! – пытался укорить я Владимира Михайловича.

– Ну как это, Саша? Люди же звонят! Надо отвечать!

В 2001 году под руководством Владимира Филиппова была разработана, а затем утверждена правительством РФ «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года». Впервые больше чем за десятилетие были сформулированы не только декларации – как мы хотели бы, чтобы была организована система образования, но и конкретные шаги, что для этого нужно сделать. И впервые, пусть и в общих чертах, был сформулирован комплекс экономических рычагов, которые должны были «настроить» систему на новый, современный лад.

Я специально процитирую все предполагавшиеся шаги (сегодня их перечисление особенно интересно):

– информатизация школьного образования: компьютеризация школ, создание необходимого программного обеспечения для общего среднего образования, повышение квалификации педагогов в сфере ИКТ;

– разработка новых стандартов общего среднего образования, предусматривающих реальную разгрузку содержания общего среднего образования, повышение акцента на здоровый образ жизни детей путем реорганизации преподавания физкультуры и развития новых форм организации спорта в образовательных учреждениях;

– начало изучения иностранных языков со 2 класса; овладение двумя иностранными языками по итогам полной средней школы;

– введение профильного обучения в старших классах полной средней школы;

– оптимизация сети сельских школ и реализация программы «Школьный автобус»;

– упорядочение издания школьной учебной литературы с целью повышения ее качества;

– введение многобалльной системы оценок знаний учащихся;

– перевод оплаты труда общеобразовательных школ с муниципального уровня на уровень субъектов Российской Федерации;

– разработка нормативно-подушевого финансирования общего среднего образования с учетом специфики малокомплектных и специализированных видов школ;

– оснащение всех средних школ России спортивным инвентарем и художественной литературой;

– перевод всех школ России в статус юридических лиц;

– введение новых статусов образовательных учреждений;

– создание попечительских советов в общеобразовательных школах и в вузах;

– улучшение организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

– введение ЕГЭ – Единого государственного экзамена — и создание системы приема в вузы на основе региональных, вузовских и общероссийских Олимпиад;

– введение целевого приема в высшие учебные заведения;

– существенное увеличение средств на ремонт и содержание студенческих общежитий для расширения возможностей приема иногородних студентов;

– стратификация учреждений высшего образования, выделение различных категорий ведущих вузов;

– разработка нового поколения стандартов всех уровней профессионального образования – начального, среднего и высшего профессионального образования;

– интеграция российской системы высшего образования с европейской системой высшего образования – в 2000 году Россия ратифицировала Лиссабонскую Конвенцию Совета Европы/ЮНЕСКО о признании документов в сфере высшего образования, а в 2003 году стала участником общеевропейского «болонского процесса» (Берлин, сентябрь 2003 года);

– переход в РФ на многоуровневую систему высшего образования (систему «бакалавр-магистр»), введение системы «кредитов» – «зачетных единиц»;

– оптимизация, сокращение перечня профессий и специальностей всех уровней профессионального образования;

– проведение мониторинга состояния материально-технической обеспеченности образовательных учреждений и осуществление, на основе многоканального финансирования, оснащения образовательных учреждений типовыми комплектами учебной техники, оборудования и приборов;

– введение, наряду с академическими, системы социальных стипендий студентам из малообеспеченных семей;

– создание системы государственного образовательного кредитования для студентов вузов;

– разработка различных видов медико-психолого-педагогического сопровождения инвалидов и создание безбарьерной среды общения и жизнедеятельности инвалидов в образовательных учреждениях;

– создание независимой системы аттестации и контроля качества образования на всех уровнях системы образования;

– создание электронных образовательных порталов как для общего среднего образования, так и в сфере высшего образования, а также общероссийской информационно-поисковой электронной библиотеки высшего образования;

– введение на федеральном и региональном уровнях уполномоченных по правам детей;

– прогнозирование потребностей рынка труда – определение структуры приема учащихся в учреждения НПО – СПО – ВПО;

– создание в каждом субъекте РФ Советов по комплексному развитию профессионального образования и подготовке кадров;

– создание в каждом вузе и на общероссийском уровне системы, в том числе – информационной, поддержки трудоустройства выпускников ВПО, СПО, НПО.