Александр Афанасьев - Человек и то, что он сделал… Книга 2. Свершилось [litres]

Президент избирается гражданами Союза на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании в целом по Союзу и в большинстве образующих его государств.

Вариант последней части статьи 12

Президент избирается Союзной Парламентской Ассамблеей в составе депутатов Верховного Совета Союза и депутатов Верховных Советов государств, непосредственно входящих в Союз, в количестве 100 человек от каждого из них. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов участников Союзной Парламентской Ассамблеи.

Статья 13. Вице-президент Союза ССР

Вице-президент Союза ССР избирается вместе с Президентом Союза ССР. Вице-президент Союза выполняет по уполномочию Президента Союза отдельные его функции; замещает Президента СССР в случае невозможности осуществления им своих обязанностей; случае невозможности осуществления им своих обязанностей; председательствует на совместных заседаниях палат Верховного Совета СССР.

Статья 14. Администрация Союза ССР

Администрация Союза – орган исполнительной власти Союза, подчиненный Президенту Союза и несущий ответственность перед Верховным Советом.

Администрация Союза формируется Президентом Союза с согласия Совета Республик Верховного Совета Союза.

В Администрацию Союза входят министры СССР, а также руководители ведомств, создаваемых в соответствии с межреспубликанскими соглашениями .

Этот вариант – судя по всему встречное предложение центра и скорее всего РСФСР. Вернули всенародные выборы президента, вернули двухпалатный и со старым составом палат парламент. Причем с интересным дополнением – нижняя палата, избираемая по округам – двумя третями голосов может преодолеть вето верхней палаты. Учитывая два варианта статьи 12 – мы видим, что за порядок избрания президента СССР идут ожесточенные торги. Это не случайно. Речь идет о том, будет общесоюзная политика – или ее не будет. Но это понимают многие, гораздо сложнее понять то, что до Горбачева общесоюзной публичной политики фактически не было и республики борются за возвращение к старому – а не за новое.

4. Вариант от 01.11.1991 года

Статья 11. Верховный Совет Союза

Законодательную власть Союза осуществляет Верховный Совет Союза, состоящий из двух палат: Совета Республик и Совета Союза.

В Совет Республик входит по 20 депутатов от каждого государства, образующего Союз, делегируемых его высшим органом власти.

РСФСР имеет в Совете Республик 52 депутата. Другие государства – участники Договора, имеющие в своем составе республики и автономные образования, дополнительно делегируют в Совет Республик по одному депутату от каждой такой республики и автономии. В целях обеспечения равноправия при голосовании в Совете Республик каждое государство, образующее Союз, имеет один голос.

Совет Союза избирается населением Союза по избирательным округам с равной численностью избирателей. При этом гарантируется представительство в Совете Союза всех республик – участниц Договора.

Верховный Совет Союза избирает Председателя Верховного Совета.

Палаты Верховного Совета Союза совместно вносят изменения в Конституцию Союза; принимают в состав Союза новые государства, заслушивают Президента Союза по наиболее важным вопросам внутренней и внешней политики Союза; утверждают союзный бюджет и отчет о его исполнении; объявляют войну и заключают мир.

Совет Республик принимает решения об организации и порядке деятельности союзных органов; рассматривает вопросы отношений между республиками; ратифицирует и денонсирует международные договоры Союза; дает согласие на назначение правительства Союза.

Совет Союза рассматривает вопросы обеспечения прав и свобод граждан и принимает решения по всем вопросам компетенции Верховного Совета за исключением тех, которые относятся к компетенции Совета Республик.

Законы, принятые Советом Союза, вступают в силу после их одобрения Советом Республик. Закон, не получивший такого одобрения, возвращается на вторичное рассмотрение в Совет Союза и считается принятым, если за него проголосует более двух третей членов этой палаты.

Статья 12. Президент Союза

Президент Союза – глава союзного государства.

Президент Союза выступает гарантом соблюдения Договора о Союзе Суверенных Государств, Конституции и законов Союза; является главнокомандующим Вооруженными Силами Союза; представляет Союз в отношениях с зарубежными странами; осуществляет контроль за выполнением международных обязательств Союза.

Президент избирается гражданами Союза на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд. Избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании в целом по Союзу и в большинстве образующих его государств.

ВАРИАНТ РСФСР части 3

Порядок избрания Президента Союза определяется Законом.

Компромиссный вариант – старый состав парламента, но при этом в верхней палате опять вводится правило о едином голосе для депутатов республиканских делегаций. РСФСР пытается вывести за скобки вопрос об избрании президента СССР – возможно для избрания простым большинством голосов

Вариант от 05 ноября точно такой же, но из него пропадает интересное положение о том, что все республики имеют право на долю в золотом, валютном и алмазном фонде Союза. Региональщики начинают понимать интерес Ельцина и пытаются урвать хоть что-то, пока поезд уходит.

5. Вариант от 14.11.1991 года

Статья 12. Верховный Совет Союза

Законодательную власть Союза осуществляет Верховный Совет Союза, состоящий из двух палат: Совета Республик и Совета Союза.

В Совет Республик входит по 20 депутатов от каждого государства, образующего Союз, делегируемых его высшим органом власти.

РСФСР имеет в Совете Республик 52 депутата. Другие государства – участники Договора, имеющие в своем составе республики и автономные образования, дополнительно делегируют в Совет Республик по одному депутату от каждой республики и автономного образования. В целях обеспечения равноправия при голосовании в Совете Республик каждое государство, образующее Союз, имеет один голос.

Совет Союза избирается населением Союза по избирательным округам с равной численностью избирателей. При этом гарантируется представительство в Совете Союза всех государств – участников Договора.