Александр Афанасьев - Человек и то, что он сделал… Книга 2. Свершилось [litres]

Валентин Павлов, кстати, бывший глава Госкомцен, незаметный на фоне Рыжкова – внес куда более существенный вклад в экономическую катастрофу, чем то принято считать. На его совести два крупных экономических провала – административное повышение цен вместо их либерализации, вкупе с субсидиями для бедных, окончательно добивших бюджет, и эта денежная реформа, с которой он вошел в историю, с отрицательным, разумеется, знаком. Он был крупным экономическим теоретиком и в отличие от слабого теоретически, но сильного практическим умом Рыжкова, понимавшего необходимость новых подходов – Павлов был убежден что «справимся сами». И имел достаточно аппаратного веса, чтобы эту точку зрения отстаивать. Так его предложения и стали причиной того что пропустили два года конец 1990-го и 1991, что стало роковым.

Что касается предложений американцев – то все правильно, но не написано, что делать с обналом и с авизо. Американцы не увидели идущих в советской банковской системе криминальных процессов, которые сами по себе способны были погубить антиинфляционную политику вне зависимости от политической воли и дисциплинированности.

Каких процессов?

http://anti-orange.com.ua/article/noelections/65/20988

…

Органами МВД Украины была зафиксирована работа неустановленного телеграфного аппарата, с которого в течение июня-октября 1993 года были переданы 43 кредитовых авизо, по которым на счета клиентов Укрсоцбанка, Укрэксимбанка, Укринбанка, Проминвестбанка, Агропромбанка "Украина, Перкомбанка, Восточно-украинского биржевого банка "Гарант" были зачислены фиктивные денежные средства на общую сумму 153.130.600.000 крб. Почти все эти деньги сразу же после зачисления были сняты со счетов клиентов, обналичены и конвертированы в доллары либо переведены на счета за пределами Украины.

При среднем официальном курсе карбованца в 1993 году (1 доллар = 4539 крб.) сумма похищенных средств составила 33 736 638 долларов США. Операция поражала организационными масштабами, слаженностью действий ее участников и их поразительной осведомленностью в банковских технологиях и структуре банковских учреждений Украины. Так, например, преступники обладали информацией о ключах автоматической кодировки позывных и автоответов телетайпов всех банковских учреждений Украины. Кроме того, они обладали ключами криптографических кодов телеграфных кредитовых авизо и подтверждений к ним на каждый день 1993 года. Эта информация была секретной, а хранителем этой информации был Национальный банк, руководимый Виктором Ющенко.

Через некоторое время под внимание следствия попали люди, входящие в близкое окружение Виктора Ющенко. Эти люди были друзьями его семьи, ежегодно участвовали в праздновании его дня рождения, они имели беспрепятственный доступ в дом и в служебный кабинет Главы НБУ в любое время дня и ночи. Имя Виктора Ющенко числилось в списке лиц, которые регулярно получали продовольственные "пайки" от фирмы, возглавляемой людьми, попавшими под подозрение.

Виктор Ющенко на тот момент глава Горьковской конторы Госбанка, затем он возвращается в Украину под крыло Вадима Гетьмана, главы третьего по величине банка СССР и отца украинской банковской системы. После объявления независимости Гетьман становится главой Нацбанка Украины, Ющенко – главой Агропромбанка, и вместе они увлеченно делают деньги из денег описанными выше способами. Кучма, тогда премьер – министр, заявил, что правительство не в состоянии даже определить реальный уровень инфляции (точнее гиперинфляции), не говоря уж о том, чтобы подавить ее. И что самое плохое – из-за отсталости средств коммуникации подобные аферы можно было проворачивать не на уровне Центробанка – а на уровне любого отделения Сбербанка или Госбанка. Система, и так с трудом выдерживавшая объем платежей при одном банке – при появлении нескольких, при появлении многочисленных кооперативов – просто захлебнулась в операциях, и проблему эту удалось расшить только с появлением компьютеров и интернета. А в мутной воде всегда найдутся желающие половить рыбу.

Эта проблема – не озвучена ни в одном плане реформ. Американцы явно не представляли собой степень криминализации и советского общества и советской банковской системы.

Главный вопрос состоит в том, нужно ли дать компенсацию различным социально незащищенным группам за рост цен. Мы рекомендуем минимизировать сумму автоматической компенсации. Компенсация не может произвести товары; это просто перераспределение реальных ресурсов от одной группы другой. Чем больше этого – тем больше угроза гиперинфляции.

Единственное исключение, которое мы бы рекомендовали – трансфертные платежи домашним хозяйствам с низким доходом, например пенсионерам. Индексации заработной платы нужно избежать, если это вообще возможно.

4. СМЯГЧИТЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ

Возможно, самое серьезное негативное последствие реформ, будет резкое увеличение безработицы.

Выплата пособий по безработице – единственный возможный способ смягчить удар. Такая система предоставит рабочим, которые уволены временную поддержку. Однако эта поддержка должна быть существенно ниже заработной платы тех, кто продолжает работать и должна уменьшаться с течением времени, чтобы сохранить стимулы искать работу.

Здесь нечего сказать – все правильно.

5. ОТКРОЙТЕ ЭКОНОМИКУ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ

Нужно создать открытую экономику в пределах Советского Союза. Нужно также предотвратить появление торговых барьеров между республиками.

Кроме того, поскольку Советский Союз освобождает и стабилизирует свою экономику, открытие экономики на международном уровне может играть решающую роль. Мы рекомендуем обеспечить режим конвертируемости валюты и снять ограничения на импорт и экспорт очень быстро. Открытие экономики обеспечит появление на прилавках товаров народного потребления, ускорит внедрение иностранной технологии, гарантирует конкурентоспособные цены на мировом рынке и ограничит монополистические силы в Советском Союзе.

Мы рекомендуем сделать рубль свободно конвертируемым для всего импорта и экспорта с ограничениями только на сделки “капитального счета предприятия”. Кроме того, мы рекомендуем, чтобы все количественные ограничения импорта/экспорта были заменены низкими и однородными тарифами в районе 10 процентов

Причины открытия экономики

Есть несколько причин для быстрого и полного открытия экономики. Советский Союз должен быть конкурентоспособен на мировом рынке. Советская экономика должна сделать переход к новым методам производства и оборудованию. История показывает, что самый быстрый способ достигнуть эффективного производства состоит в том, чтобы позволить ценовым сигналам рынка быть переданными на предприятия. Убирая количественные ограничения на импорт и экспорт, мы даем советским предприятиям стандарт цены и качества, которому они должны соответствовать, чтобы быть успешными дома или за границей.