Александр Афанасьев - Человек и то, что он сделал… Книга 2. Свершилось [litres]

Во-вторых, конвертируемость валюты гарантирует, что советские цены придут в соответствующий рынку уровень. Иностранные фирмы владеют мастерством нахождения такой комбинации цен, количества и качества, которые соответствуют рынку каждой страны; они вынудят недавно корпоративизированные советские фирмы выровнять внутренние цены с мировыми ценами. И чем раньше конвертируемость будет введена, тем более быстрым будет это выравнивание.

В-третьих, открытие экономики предоставит нужные товары советским рабочим, стимулы которых в настоящее время сильно подрывают дефицит и отсутствие внутренних и внешних товаров и услуг. Открытие экономики предложит огромное количество новых товаров, хотя по высоким ценам; однако, эти цены, вероятно, будут ниже, чем те преобладающие на сегодняшних черных рынках.

Наконец, как отмечено ранее, корпоративизация и ценовая либерализация позволит некоторым советским предприятиям взимать высокие цены. Но введение иностранной конкуренции будет самым эффективным и доступным методом ограничения монополистически высоких цен для товаров.

Это неопровержимые доводы для того чтобы назвать открытие экономики важнейшим шагом на пути к рыночной экономике. Мы предлагаем сделать этот шаг как можно скорее, или одновременно или почти сразу после того, как большинство цен будет освобождено.

Конкретные шаги

1. Рубль должен стать свободно конвертируемым в другие валюты для всех “текущих” сделок. Всем советским и иностранным предприятиям должно быть разрешено купить и продать и рубли и иностранные валюты в целях экспорта и импорта товаров и услуг. Иностранным фирмам нужно разрешить держать банковские счета в рублях и репатриировать их прибыль. При этом советским жителям не следует разрешать держать иностранные ценные бумаги или большое количество иностранных валют.

2. В конечном счете, было бы желательно иметь фиксируемую обменную ставку для иностранных валют. В ближайшем времени это не выполнимо из-за перспективы серьезной инфляции. Поэтому рекомендуется плавающий курс рубля.

Мы предупреждаем относительно переоцененного обменного курса. Было бы лучше иметь рубль, оцененный слишком низко, чем слишком высоко. Недооцененный рубль гарантирует, что ведение бизнеса в Советском Союзе стало бы хорошей сделкой, и иностранные фирмы и технологии пойдут в СССР, чтобы организовать производство там.

3. Мы рекомендуем замену всех количественных ограничений на импорт на однородный таможенный тариф на весь импорт в районе 10 процентов. Тарифы более беспристрастны, чем квоты и они избегают бюрократии, которая в настоящее время доминирует и искажает советскую внешнюю торговлю. Кроме того, тарифы могут обеспечить источник ценных правительственных доходов. Энергетический экспорт, особенно нефть и газ, возможно, должен иметь временный экспортный налог, чтобы оградить внутренних потребителей от большого роста цен, хотя внутренняя стоимость энергии, в конечном счете, должна увеличиться до мировых уровней.

Что произойдет если выполнить все эти рекомендации?

Прежде всего, пойдет массовый сброс дешевого импортного ширпотреба, который «убьет» конкуренцию, потому что советские новые товары будут конкурировать с импортной одеждой из секонд-хенда и машинами Фольксваген десяти – пятнадцати лет от роду. Которые возможно ничуть не хуже Жигулей и главное – за ними не надо десять лет стоять в очереди. О том, как изголодавшиеся по товарам советские жители произносят слово «иномарка» – те, кто жил помнят.

Вопрос: что делать? Поддерживать неэффективное советское производство или пусть лучше люди купят нормальный товар за нормальные деньги, а мы будем продавать то, в чем мы сильны?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Китай ввел 100 % пошлину на иномарки и одновременно открыл производственные возможности, чтобы иномарки производились в стране. Грузия полностью сняла ограничения, чтобы люди могли за небольшие деньги позволить себе хоть что-то.

Вероятно, ответ на вопрос – масштаб рынка. Грузинский рынок неинтересен для производства, советский, в триста миллионов – интересен. Так что для СССР приемлем, скорее всего, был китайский путь. С другой стороны – закрытие рынка от иностранной конкуренции вносит свой вклад в усиление инфляции. Видимо, нужен был какой-то средний путь, для каждой группы товаров свой.

Вопрос, который здесь не поднят, был еще и в чем: а насколько Запад готов к конкуренции с советскими товарами? Готов ли он заключить соглашение о свободной торговле? Допустим, у нас не было тогда излишка зерна, мы сами голодали. Но вот, например стального проката было немало, и мы могли бы с ним выйти на рынок. С углем. С нефтью. А ведь уголь и сталь – это один из столпов экономики, с европейского объединения угля и стали начинался ЕС. И готова ли, например та же Германия пустить на свой рынок советскую сталь, угробив Рур?

Ой, не факт.

А если Запад не готов – то нам к чему открывать свой рынок?

Экономический союз

Одна из критических проблем экономики – упорядочение экономических отношений между Союзом и республиками. С экономической точки зрения, поддерживая свободную торговлю среди различных республик областей, вы способствовали бы эффективному разделению труда и использованию ресурсов. Во многих отношениях существование Соединенных Штатов как континентальной зоны свободной торговли способствовало экономическому успеху

Американская экономика и ЕС двигаются в направлении зоны свободной торговли.

Центробежные силы, ведущие республики и области к автономии являются результатом расстройства текущей административной системы. Когда административные цены отклоняются от реалистических цен, никто не хочет продать, и все хотят держать товары дома. Бесполезно попытаться договориться о соглашениях между Союзом и республиками в экономике, где условия торговли – цены – так искажены, что все чувствуют себя эксплуатируемыми.

Все выиграют от зоны свободной торговли, когда ценовой механизм функционирует эффективно. Когда цены будут освобождены и отразят подлинные дефициты и затраты, и рубль вернет свою стоимость, тем самым будут созданы экономические условия и для политического соглашения о форме нового Советского Союза.

6. ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ

Поток капитала из-за границы может быть очень важен для Советского Союза, особенно в форме прямых иностранных инвестиций. Ценность таких притоков находится не столько в притоке иностранной валюты, которую они обеспечивают, сколько в технических, организаторских, и маркетинговых навыках, которые они могут принести в Советский Союз. Меры для привлечения иностранных инвестиций предлагаются следующие: рубль, конвертируемый для сделок текущего счета, включая вывод прибыли, стабильные и скромные импортные пошлины. В целом иностранные инвестиции не должны рассматривать ни лучше, ни хуже, чем инвестиции внутренние.