Яков Бельсон - Полиция свободного общества

В мае 1982 года лондонская полиция арестовала более двадцати человек за участие в демонстрации протеста у здания суда в центре столицы. В суде в это время слушалось дело против группы лиц, основавших палаточный „лагерь мира” у американской военно-воздушной базы, где правительство консерваторов предполагало разместить крылатые ядерные ракеты США, что полтора года спустя стало реальностью. Собравшиеся у здания суда демонстранты скандировали лозунги „Позор!”, „Нам не нужны ядерные ракеты!” Это и послужило поводом для проведения массовых арестов у судебного подъезда, всем арестованным были предъявлены обвинения в „нарушении общественного порядка”.

Современная политическая реальность в капиталистических странах дает такое обилие подобных примеров, что даже буржуазные теоретики стали теперь проявлять тревожную озабоченность. Г. Зинн, например, пишет: „Ограничения конституционного права на собрания — результат не только прихотей американской судебной системы, но и полицейского произвола. За участие в демонстрациях борцов за гражданские права начала 60-х годов тысячи мирно собравшихся людей были арестованы, и конституция их не защитила потому, что, по существу, она была отдана на полный произвол местной полиции. А федеральное правительство, которому вменено в обязанность защищать конституционные права граждан от посягательств на них со стороны местной юстиции, ничего не сделало для того, чтобы защитить свободу собраний” 84

Американский политолог Р. Хэррис в своей книге „Утраченная свобода” рассматривает практические аспекты действия IV-й поправки Конституции США, в которой закреплено право граждан на личную безопасность, на неприкосновенность жилищ и корреспонденции, право быть защищенными от неоправданных обысков и арестов. Почти двухсотлетняя история этой поправки доказала, пишет автор, что она была и является в наше время пустым звуком: „С тех пор как четвертая поправка была одобрена, над ней насмехались миллионы раз. Каждый день сотни муниципальных полицейских, полицейских штатных и федеральных органов обыскивают людей, нелегально забираются в их дома, производят обыски там и на месте работы, а жертвы почти ничего не могут поделать против этого” 85.

Конечно, от незаконных действий полиции могут пострадать и интересы представителей власть имущих, но это далеко не частое и уже совсем не типичное явление. Как правило, всегда и везде при капитализме от незаконных полицейских действий страдают в первую очередь угнетенные классы. В свое время Ф. Энгельс отмечал, что как бы буржуа ни поступил, полицейский всегда с ним вежлив и строго придерживается закона, но с пролетарием тот же полицейский обращается грубо и жестоко: „Полиция не стесняясь врывается в его дом, подвергает его аресту и расправляется с ним, как хочет” 86. Сегодня происходит то же, что и вчера.

Для Соединенных Штатов Америки традиционен заговор полиции против цветного населения. Здесь, буквально под крылом у полиции, спокойно бесчинствуют различные реакционные организации. Зловещие кресты ку-клукс-клана по-прежнему возгорают в южных американских штатах, где расисты в белых балахонах, с оружием в руках, собираются на многотысячные митинги и громогласно призывают „дать отпор ниггерам” и в то же время участились случаи избиения активистов движения за равноправие негров. Причем все это делается с молчаливого согласия, а порой и открытого попустительства полицейских властей. „У нас есть свои люди в полиции”, - видимо, не без оснований заявил однажды имперский маг ку-клукс-клана.

Расистское наступление ведется в США в гигантских масштабах и на всех уровнях государственного управления. В одном из заявлений Коммунистической партии США говорилось: „Полицейские жестокости — это не просто акт садизма, учиненный каким-нибудь расистом-полицейским. Это продуманная политика, которую осуществляют все эшелоны государственной власти снизу доверху. Вот почему полицейские жестокости по отношению к черным американцам и трудящимся вообще, являются рутинной практикой полиции в городах повсюду в нашей стране” 87.

Демонстрация оголтелых расистов под надежной защитой полицейских

Сказанное типично и для Старого света. Летом 1979 года Британский институт расовых отношений опубликовал специальный доклад, в котором документально показано, что особенно часто от полицейского произвола в Великобритании страдают цветные иммигранты. В докладе, озаглавленном „Полиция против черных”, приводятся убедительные свидетельства того, как, совершая противозаконные репрессивные акции против иммигрантов, английская полиция, руководствуясь „моралью правящего класса” (согласно которой выходцы из бывших британских колоний — люди „второго сорта”), унизительно обращается с цветными. Для так называемых „эффективных контактов” с цветным населением британскими властями были созданы специализированные отряды полиции, практикующиеся исключительно на облавах против иммигрантов в районах „повышенной преступности”.

Одним из обстоятельств, обусловливающих полицейский произвол, американский политолог Б. Ингрэум считает появление в буржуазном государстве законодательства, позволяющего ограничить свободу прессы и собраний. Отсутствие писаной Конституции, заключает он, в которой были бы зафиксированы индивидуальные свободы и гарантии от правительственного произвола, компенсируется судебно-полицейским прагматизмом 88.

К неграм у полицейских отношение „особое”

Полицейский произвол направлен не только против таких, закрепленных конституциями буржуазных государств, прав и свобод, как свобода слова, печати, собраний, демонстраций и т. д. В „свободном” обществе объектами полицейского посягательства давно уже стали честь, достоинство, неприкосновенность личности и жилища.

В тех институтах уголовно-процессуального права, в которых допускается участие представителей полиции, особенно заметны ограничения прав граждан, не говоря уже о том, что права эти достаточно иллюзорны и без участия полицейских. Например, практика многих буржуазных стран знает административное интернирование, когда арест производится без вмешательства судебных органов и без нормальной юридической процедуры, с которой связаны определенные правовые гарантии. Пренебрегая конституционными положениями, полицейские руководители в США считают, что помехой в их работе является пятая поправка к конституции, которая гласит, что „никто не будет принуждаться в каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя”. В повседневной же практике полицейские используют многочисленные средства получения от подозреваемого признания, не останавливаясь перед применением угроз, обмана и силы. Тем самым полиция США открыто попирает конституционные права граждан, не говоря уже о процессуальных гарантиях. Полицейские действия по судебному расследованию уголовных дел в значительной степени законодательно неурегулированы и регламентируются либо ведомственными актами, либо судебными прецедентами. Такое положение привело к тому, что полицейский, выполняющий свои обязанности при производстве расследования ненадлежащим образом, рискует только тем, что собранные им незаконным способом фактические сведения не будут признаны судом в качестве доказательств и обвинение окажется несостоятельным. Совершенно очевидно, что перед опасностью „проиграть дело” полицейский, фальсифицирующий доказательства, не остановится, поскольку ему известно, что это последует лишь в том случае, если суд обнаружит и признает доказанной противоправность его действий. Практически это чрезвычайно трудно, тем более, что суд отнюдь не стремится скомпрометировать полицейскую документацию и ее создателей.