Наталья Васильчикова - Проверки Федеральной инспекции труда

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 01.07.03 Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-5724/03-279/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственной инспекции труда в Архангельской области – без удовлетворения.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа

от 31 июля 2003 г. № А12-3280/03-С37

(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа … рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственной инспекции труда в Волгоградской области, г. Волгоград, на решение от 14.03.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 24.04.2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-3280/03-С37, по жалобе Шляхова А.В., г. Волгоград, к Государственной инспекции труда в Волгоградской области, г. Волгоград, о признании незаконным постановления, установил:

Решением от 14.03.2003 г., оставленного без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.04.2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области, удовлетворена жалоба конкурсного управляющего МУП «Благоустройство-Центр» Шляхова А.В.: суд отменил постановление № 21/43 от 09.12.2003 г. по делу об административном правонарушении, вынесенным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Волгоградской области (далее – инспекция), в отношении названного конкурсного управляющего, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Инспекция, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего на постановление инспекции отказать.

В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм процессуального права.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В отзыве на жалобу Шляхов А.В. полагает доводы кассационной жалобы не состоятельными и просит в ее удовлетворении отказать.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам проверки инспекцией заявлений граждан Златиной В.В. и Сухоруковой соблюдения трудового законодательства на МУП «Благоустройство-Центр» установлены факты несвоевременной невыплаты перечисленным работникам заработной платы.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения конкурсного управляющего МУП «Благоустройство-Центр» Шляхова А.В. к административной ответственности по п.1 ст.5.27 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 700 рублей.

Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего Шляхова А.В. об отмене постановления инспекции № 21/43 от 09.12.2002 г. суд первой инстанции исходил из того, что конкурсный управляющий не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.5.27 КоАП Российской Федерации.

Апелляционная инстанция обоснованно не согласилась с этим выводом суда первой инстанции, признав Шляхова А.В. субъектом, вмененного ему административного правонарушения.

Проверяя законность и обоснованность решения от 14.03.2003 г., суд апелляционной инстанции, исследовав представленные Шляховым А.В. документы, пришел к правильному выводу об отсутствии в его действиях вины за несвоевременную выплату уволенным работникам заработной платы, как одного обязательных признаков административного правонарушения (статьи 1.5, 2.1 КоАП Российской Федерации).

Формирование конкурсной массы, выявление кредиторов и дебиторов должника, требования по выплате заработной платы 114 работникам, значащихся в реестре кредиторов должника – совокупность перечисленных обстоятельств привела суд апелляционной инстанции к правомерному выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения жалобы инспекции.

В нарушении ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем кассационной жалобы не приведены доводы, могущие служить в соответствии со ст.288 того же Кодекса основанием к отмене принятых судебных актов, в связи с чем они подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286–289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 14.03.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 24.04.2003 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-3280/03-С37 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа

от 23 ноября 2004 г. № Ф03-А80/04-1/2286

(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа … рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Чаунское горно-геологическое предприятие» на постановление от 30.04.2004 по делу № А80-232/2003 Б (А80-11/2004 а/ж) Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению закрытого акционерного общества «Чаунское горногеологическое предприятие» к Государственной инспекции труда в Чукотском автономном округе о признании недействительным постановления.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2004 года.

Закрытое акционерное общество «Чаунское горно-геологическое предприятие» (далее – ЗАО «Чаунское ГТП») обратилось с заявлением в Арбитражный суд Чукотского автономного округа об отмене постановления от Государственной инспекции труда в Чукотском автономном округе (далее – Гострудинспекция) от 05.05.2003 № 2 о назначении административного наказания.

Определением суда от 06.06.2003 акционерному обществу отказано в принятии заявления к рассмотрению на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ по мотиву неподсудности указанного заявления арбитражному суду. Кроме того, суд указал на то, что согласно ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Поскольку данное дело не является экономическим спором, возникшим из административных правоотношений, то оно не может быть рассмотрено в арбитражном суде.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.08.2003 определение суда оставлено без изменения, однако, суд указал на то, что следовало не отказывать в принятии заявления к рассмотрению, а возвратить его на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, так как дело неподсудно арбитражному суду, поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подсудны судам общей юрисдикции.