Энциклопедия юриста

Лит.:

Гуров А.И. Криминальный профессионализм и борьба с ним (по материалам уголовного розыска). М., 1983;

Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990;

Криминология: Учебник для юрид. вузов/Под ред. А.И. Долговой . М., 1997.

Ванюшкин С.В.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ — заболевание, вызванное действием неблагоприятных производственно-профессиональных факторов (пневмокониозы, вибрационная болезнь, интоксикация и др.), а также ряд таких заболеваний, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенного производственно-профессионального фактора (бронхит, аллергические заболевания, катаракта и др.). Список профессиональных заболеваний и Инструкция по его применению были утверждены Минздравом СССР ("О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств". Приложение к Приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ № 280. Госкомсанэпиднадзора РФ № 88 от 5 октября 1995 г.).

Список П.з. является основным документом, который используется при установлении диагноза П.з., связи с работой или профессией, проведении экспертизы трудоспособности, медицинской и Трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением предприятиями, организациями материального ущерба, причиненного рабочим и служащим повреждением здоровья. Решая вопросы о том, является ли данное заболевание профессиональным, учитывают особенности клинической формы заболевания, особенности производимой работы, стаж, конкретные санитарно-гигиенические условия труда в определенной сфере производства. подтвержденные соответствующей документацией. Отсутствие загрязнения химическими веществами на рабочих местах должно быть доказано адекватными методами исследования и достаточным числом проб. Если исследования производственной среды и уровня неблагоприятных производственно-профессиональных факторов не производились вовсе, то это не является препятствием к установлению диагноза.

При клинико-экспертном заключении к профессиональным относятся также ближайшие и отдаленные последствия П.з. (например, стойкие органические изменения центральной нервной системы вследствие воздействия окиси углерода), учитывается возможность развития П.з. через длительный срок после прекращения контакта с вредным фактором (силикоз, папиллома мочевого пузыря и др.). К П.з. могут быть отнесены также болезни, развившиеся на фоне П.з. (например, рак легких, развившийся на фоне пневмокониоза и пылевого бронхита, следует рассматривать как профессиональное заболевание). К хроническим П.з. относятся заболевания, возникшие в результате длительного воздействия вредных производственно-профессиональных факторов. Если П.з., указанное в списке, ухудшает течение непрофессионального заболевания, приведшего к потере трудоспособности, то причина потери трудоспособности должна считаться профессиональной.

Диагноз острого П.з. (интоксикации) может быть установлен врачом любого лечебно-профилактического учреждения после обязательной консультации со специалистом по профпатологии и врачом по гигиене труда соответствующей СЭС. Острое П.з. возникает внезапно, после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия относительно высоких концентраций химических веществ, содержащихся в воздухе рабочей зоны, а также уровней и доз других неблагоприятных факторов. При заболеваниях инфекционной природы (вирусный гепатит, бруцеллез, сибирская язва, пищевой энцефалит и др.) связь с профессиональной деятельностью больного устанавливает врач-эпидемиолог территориальной СЭС, проводящий специальное расследование в очаге заражения. Первичный диагноз хронического П.з. (или интоксикации) имеют право установить только специализированные лечебно-профилактические учреждения — Центры профпатологии.

Право на установление группы инвалидности по П.з. и определения процентов утраты трудоспособности предоставляется Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК).

Никитина И.В.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ — согласно Закону РФ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" юридические лица, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют следующие виды деятельности: брокерскую, дилерскую, по управлению ценными бумагами, по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарную деятельность, по ведению реестра владельцев ценных бумаг, по организации торговли на рынке ценных бумаг. Все виды такой деятельности осуществляются на основании специального разрешения-лицензии (профессионального участника рынка ценных бумаг, на осуществление деятельности по ведению реестра, лицензии биржи фондовой), выдаваемой ФК ЦБ или уполномоченными ею органами на основании генеральной лицензии. Органы, выдавшие лицензии, контролируют деятельность П.у.р.ц.б. и принимают решение об отзыве выданной лицензии при нарушении законодательства РФ о ценных бумагах. Кредитные организации осуществляют профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в порядке, установленном для П.у.р.ц.б.

см. Служебный ценз .

ПРОФСОЮЗ (профессиональный союз) — добровольная общественная организация, объединяющая трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственных сферах, для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.

Первые П. возникли в Англии в конце XVIII в. в ходе развития промышленности. Вначале они существовали в виде обществ взаимопомощи, которые, создавая денежные фонды за счет средств своих членов, выдавали пособия рабочим в случае болезни, потери работы и т. д. В США рабочие ассоциации стали возникать в Северной Америке после войны за независимость. В 1830–1940 гг. рабочие ассоциации появились в Германии и некоторых других европейских странах. Наряду с выполнением функций взаимопомощи П. стали принимать участие в забастовках. Деятельность их запрещалась властями и проводилась нелегально. Так, во Франции объединение рабочих в П. и другие ассоциации было запрещено еще в 1791 г. законом Ле Шапелье. Только в 1884 г. во Франции была восстановлена свобода П. Английские тред-юнионы сначала тоже находились на нелегальном положении — до того времени, когда их деятельность стала регулироваться законом. Организация первых П. проходила по цеховому признаку. Они боролись за более выгодные условия продажи рабочей силы. В конце XIX в. в странах Европы и Америки профсоюзное движение укрепилось. Возникли производственные П., национальные профсоюзные центры, международные федерации и союзы рабочих одного производства или отрасли промышленности. В 1903 г. был создан Международный секретариат профсоюзов. К 1914 г. организуемые П. забастовки стали обычным явлением. В ходе упорной борьбы рабочим некоторых отраслей промышленности в странах, где были созданы сильные П. (Англии, Германии, Франции, США и др.), удалось добиться сокращения рабочего дня до 8-10 ч. осуществить первые мероприятия в области социального страхования и охраны труда. Однако первая мировая война изменила внутриполитическую обстановку в воюющих странах и затруднила борьбу П. Лидеры П. провозгласили лозунг "Мир в промышленности". Международный секретариат П. прекратил свою деятельность. В 1919 г. было создано международное объединение П. — Амстердамский интернационал П., куда не вошли советские П., большинство П. колониальных и зависимых стран и ряд революционно настроенных П. капиталистических стран. В 1921 г. был создан Красный интернационал профсоюзов (Профинтерн), который выступал против политики сотрудничества классов и главной задачей П. считал революционную борьбу. В 1920 г. была основана Международная конфедерация христианских профсоюзов (МКХП).