Коллектив авторов - Что есть что в мировой политике

В первой половине 1990-х годов страны СНГ испытывали соблазн, с одной стороны, сохранить кооперационные связи между предприятиями бывших союзных республик, воспользоваться рынками соседей для продолжения собственного производства. С другой стороны, в государствах региона быстро формировались национальные экономические модели, не способствующие развитию реальной экономической интеграции.

В дальнейшем, примерно с 1996–1997 гг., усилились стремления к интеграции на иных основах с учетом возникших в странах СНГ политико-экономических реалий и готовности отдельных стран к расширению интеграционных процессов друг с другом. От идеи глобальной экономической интеграции в рамках СНГ пришлось отказаться. Появилась теория разноскоростной интеграции, которая способствовала появлению нескольких интеграционных проектов в экономическом формате, например Единого экономического пространства, ЕвразЭС.

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве натолкнулись на противоположные тенденции, определявшиеся прежде всего стремлением правящих кругов в бывших советских республиках упрочить недавно полученный суверенитет, укрепить свою государственность и обеспечить контроль над экономикой своих государств. Это рассматривалось ими как безусловный приоритет, и соображения экономической целесообразности отступали на второй план. Политическими классами стран постсоветского пространства интеграционные процессы и инициативы воспринимались как ограничение суверенитета.

В ряде случаев интеграционные процессы на постсоветском пространстве блокировали объективные причины. Экономики стран СНГ оказались конкурентны друг другу. Страны региона распались на две группы с различными типами экономики: энергодефицитные страны, заинтересованные в использовании интеграции в качестве инструмента для получения энергоносителей по внутренним ценам стран – экспортеров нефти и газа, и страны – экспортеры энергоносителей, заинтересованные в интеграции для обеспечения энерготранзита по территории энерго-дефицитных стран СНГ.

Важной причиной торможения интеграции стали также сильные различия между национальными экономическими системами стран СНГ. Во-первых, Россия по своей экономической и политической силе превосходит все прочие постсоветские республики вместе взятые, что обусловливает неравенство. Во-вторых, уровень экономического развития разных стран СНГ далеко не одинаков и количественно, и качественно. В среднеазиатских республиках показатель ВВП на душу населения существенно ниже российского: в Казахстане – примерно на 25 %, в Кыргызстане – на 70, в Таджикистане – почти на 90 %. В Белоруссии среднедушевые показатели близки к России, но по части разгосударствления экономики она отстает даже от Средней Азии (в 1999 г. частный сектор давал в России 70 % ВВП, в Казахстане – 55, в Таджикистане – 30, в Белоруссии – всего 20 %). Наконец, за постсоветский период в странах СНГ так и не сформировалась культура консенсуса. Национальные политические элиты не желают делиться реальной властью с Москвой, которую подозревают в имперских амбициях.

Вместе с тем все более влиятельными становятся факторы, толкающие постсоветские государства к интеграции. Первая причина связана со сравнительно низкой конкурентоспособностью многих экс-советских товаров по сравнению с зарубежными. Если ликвидировать таможенные барьеры, то многие отрасли обрабатывающей промышленности (текстильная, пищевая, деревообрабатывающая и др.) под давлением дешевого и качественного импорта могли бы полностью разориться. Поэтому все страны СНГ заинтересованы в создании системы экономической коллективной защиты отечественного бизнеса, которая бы временно преграждала путь товарам из дальнего зарубежья и одновременно готовила будущую конкуренцию с ними.

Помимо этого, интеграция направлена на восстановление и поддержание экономических связей бывших республик СССР, отчасти потерянных в 1990-е годы после распада единого государства. По оценкам экспертов, без кооперационных связей с другими странами СНГ даже Россия, наиболее самодостаточная из постсоветских республик, способна производить лишь примерно 65 % необходимой ей продукции. Казахстан без связей с Россией может производить лишь 10 % ассортимента промышленной продукции, Киргизия и Таджикистан и того меньше (менее 5 %). Столь высокая технологически обусловленная взаимозависимость является стимулом постсоветской интеграции, заставляя бывшие советские республики сохранять хотя бы некоторые элементы советской системы экономических связей. ( Л.И. Суздальцев)

Экономическое сообщество государств Центральной Африки (ЭСГЦА)(Economic Community of Central African States, ECCAS) – региональный экономический союз стран Центральной Африки, создан в 1985 г. в на конференции в Либревиле (Габон). Цели сообщества – содействие региональной экономической интеграции и образованию общего рынка в Центральной Африке. В организацию входят 11 государств: Ангола, Бурунди, Габон, ДРК, Камерун, Конго, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Центральноафриканская Республика, Экваториальная Гвинея, Чад. (. М.В. Братерский)

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС)(Economic Community of West African States, ECOWAS) – региональный союз стран Западной Африки. Сообщество имеет собственные коллективные вооруженные силы ECOMOG. Фактически находится на стадии формирования зоны свободной торговли. (М.В. Братерский)

Ассоциация международного права– см. Неправительственные организации (НПО).

Бильдербергский клуб– неформальное объединение высокопоставленных деятелей капиталистических стран, представителей военных кругов (в том числе и НАТО), банкиров и промышленников, а также представителей реформистских профсоюзов, известных экономистов, политологов, избранных журналистов. Основан в 1952 г. усилиями философа-политолога Дж. Ретингера и промышленника Дж. Болла, пригласивших нидерландского принца Бернарда в качестве председателя на встречах по обсуждению насущных проблем экономики и политики стран Запада. Инициатива получила поддержку в США и некоторых странах Западной Европы. Первое заседание клуба состоялось в 1954 г. в голландском городе Остербек в отеле «Бильдерберг», давшем название организации. Первая встреча была посвящена проблеме «защиты Европы от коммунистической опасности». Заседания клуба проводятся ежегодно с целью «поощрения откровенного обмена мнениями в интересах лучшего взаимопонимания». Членство в Б.к. не носит постоянного характера: приглашения для участия в очередных заседаниях рассылаются Постоянным комитетом. В разное время в них приняли участие: бывший премьер-министр Великобритании А. Дуглас-Хьюм, бывший государственный секретарь США Г. Киссинджер, бывший канцлер ФРГ Г. Шмидт, бывший генеральный секретарь НАТО Й. Луне, президент концерна ФИАТ Дж. Аньелли, председатель правления «Чейз Манхэттен бэнк» Д. Рокфеллер, французский банкир Э. де Ротшильд.