Борис Хачатурян - Уставное нормотворчество муниципальных образований в Российской Федерации. Историко-правовое исследование

Газета «Тихоокеанская звезда», 1995. 16 декабря.

Нарутто С. В . Проблемы уставно-правового регулирования в городе Хабаровске // Проблемы местного самоуправления в Хабаровском крае: Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции 24 декабря 1997 года. – Хабаровск: ХГАЭП, 1997. – С. 43; Устав муниципального образования города Хабаровска: комментарий / Под научной ред. канд. юрид. наук, профессора В. Н. Ширяева, канд. юрид. наук, доцента С. В. Нарутто. – Хабаровск, 1999.

См.: «Супер Мэрский Устав муниципального образования города Хабаровска». Комментарий городской общ. орг. ЯБЛОКО. – Хабаровск, 1996 г.; Аргументы и Факты №16. Апрель 2001 г.; Аргументы и Факты №18, май 2001 г. (См. фото на обложке).

Текущее делопроизводство администрации города Хабаровска за 1999 год. Дело №1 – 4.

Там же.

Уставное нормотворчество муниципального образования. Научно-практическое пособие / Под ред. Б. Г. Хачатуряна. – Хабаровск: ДВФ РНЦМС, 2002. – С. 83—119.

Архивный отдел Администрации Надеждинского муниципального района. Ф. 75, оп. 1, д. 4, л. 6—7.

См., например, Баринов Д. А . Правотворчество органов местного самоуправления: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Хабаровск: ХГТУ. 2000.

См.: Барабашев Г. В . Указ. соч. – С. 133.

Наиболее красноречиво об этом же говорит история принятия муниципальных уставов на референдумах в Петропавловске-Камчатском и Владивостоке в 1999 г., ряде муниципалитетов Республики Саха (Якутия).

Своё негативное отношение к принятию подобных документов (конституций, уставов субъектов РФ и муниципалитетов) на референдуме автор высказывал неоднократно как в лекциях, так и в печати. См.: Хачатурян Б. Г . Организация местного самоуправления на российском Дальнем Востоке (историко-правовой аспект). – Хабаровск: ДВФ РНЦГМУ, 2001. – С. 50.

ГАХК. Ф. Р-2070, оп. 1, д. 35, л. 1—18.

ГАХК. Ф. Р-2070, оп. 1, д. 35.

См.: Таболин В. В . Право муниципального управления. – С. 50.

Подробнее см.: Замотаев А. А . Местное самоуправление: основные понятия и термины. – М.: Редакционно-издательский центр «Муниципальная власть», 1999. – С. 79—85.

См.: Вобленко С. О правовых и политических аспектах процедуры регистрации и вступления в силу устава муниципального образования // Городское управление. 1997. №4. – С. 37—38.

Цит. по: Замотаев А. А . Указ. соч. – С. 80.

См.: О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Хабаровском крае: Закон Хабаровского края от 27.03.1996 №21 (ред. от 01.10.2003) // Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, март 1996 г. №4. Утратил силу в связи с принятием Закона Хабаровского края от 28.12.2005 №2 // Собрание законодательства Хабаровского края, 12.01.2006, №12 (41).

Государственная регистрация устава муниципального образования является необходимым условием вступления устава в силу (извлечение из Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.97) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. №3. – С. 5.

Органы производящие государственную регистрацию уставов муниципальных образований по состоянию на 01.09.2005 названы в приложении 9.

Васильев В. И . Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. – М, 1999. – С. 164; Сурков Д. Регистрация уставов муниципальных образований // Законность. 2000. №1. – С. 41—45.

Ванеев О. Н., Княгинин К. Н . Устав муниципального образования: некоторые вопросы теории и практики // Российский юридический журнал. 1998. №3. – С. 38.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 3, л. 56.

Там же. Л. 130.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 9, л. 212—224.

Там же. Л. 243.

Там же. Л. 246.

Там же. Л. 247.

Там же. Л. 248—259.

Там же. Л. 255.

Там же. Л. 257.

Так, в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 27 Устав г. Комсомольска-на-Амуре Глава города « управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утверждённым городской Думой». В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 41 к полномочиям администрации г. Хабаровска относится « управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определённом городской Думой». А вот в дореволюционном земстве и городском общественном управлении устанавливалось, что владело и пользовалось муниципальным имуществом население, а распоряжался – представительный орган .

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 10, л. 3.

Там же. Л. 29.

Там же. Л. 32.

Там же. Л. 91.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 11, л. 147.

Там же. Л. 201.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 12, л. 43.

Там же. Л. 60.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 13, л. 3.

Там же. Л. 13.

Там же. Л. 24.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 20, л. 97—98.

Там же. Д.. 22,, л. 2—7.

Архивный отдел администрации города Артёма. Ф. 101, оп. 1, д. 23, л. 2—8.

Там же. Л. 12.

Там же. Л. 62—66.

Там же. Л. 75—77.

Там же. Д. 24, л. 14, 20.

Там же. Л. 22.

Архивный отдел администрации муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район. Ф. 416, оп. 1, д. 10, л. 30.

Там же.

Там же. Д. 12, л. 73.

Там же. Д. 15, л. 21.

Там же. Д. 32, л. 58.

На основании постановления главы администрации Приморского края от 24 ноября 1994 г. «Об объединении Уссурийской администрации» были ликвидированы администрации г. Уссурийска и Уссурийского района и образована «Объединённая Уссурийская администрация». Город Уссурийск и Уссурийский район переданы в административное подчинение объединённой Уссурийской администрации, оставив их как территориальные единицы. С октября 1996 г. это Администрация муниципального образования «г. Уссурийск и Уссурийский район» // Архивный отдел администрации муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район. Ф. 43, оп 1, л. без номера.