Кирилл Вертяев - Курдский национализм. История и современность

Отдавая предпочтение модели этнического федерализма, курды поначалу полагали, что в постсаддамовском Ираке при относительно слабом центральном правительстве будет два субъекта федерации: курдский и арабский. Однако, после свержения Саддама Хусейна стало очевидным, что неизбежен раскол Ирака и по конфессиональному признаку, так как иракские арабы оказались неоднородными в религиозном отношении, и субъектов федерации могло быть уже не меньше трех (курды. арабы-шииты и арабы-сунниты). Последующие события, показали, что и это не предел. Волна насилия и безвластия захлестнула Ирак. Наиболее неблагополучно с безопасностью стало в ценральных и южных районах страны, хотя отдельные террористические акты имели место и в КАР. Вооруженные столкновения все больше приобретали характер затяжной гражданской войны. Борьба уже шла не только между шиитами и суннитами или между иракцами и оккупационными войсками, но и внутри шиитского и суннитского лагерей между различными военно-политическими группировками и кланами. На территории Ирака активизировались и международные террористические организации исламистского толка («Аль-Каида» и др.), свою лепту в дестабилизацию военно-политической обстановки в Ираке вносили арабские экстремистские организации (ваххабиты) и иранские спецслужбы. Силовые структуры нового иракского руководства и коалиционные войска оказались бессильными остановить захлестнувшие страну массовые акты насилия и кровопролитие.

Что касается непосредственно Иракского Курдистана, то там события развивались следующим образом. В ходе военной операции Многонациональных сил в марте-апреле 2003 г. курдские военизированные отряды пешмерга вместе с американскими воинскими частями установили контроль над северным Ираком — городами Мосул и Киркук с прилегающими районами. Американское командование через несколько дней после завершения военной операции призвало курдов покинуть Киркук, но они предпочли сохранить контроль над этим стратегически важным городом.

В целом, период с начала 90-х годов XX века до военной операции коалиционных сил в целях свержения режима С. Хусейна стал одним из важнейших этапов курдского национально-освободительного движения. Совпадение интересов США и иракских курдов на том временном отрезке привело КАР к расширенной автономии (полунезависимости) под американским покровительством. Уже в 1992 г. курдам удалось сформировать региональное правительство Курдистана и стать перед новыми геополитическими и геостратегическими вызовами. Поддержка со стороны США иракских курдов в их борьбе с режимом С. Хусейна вовсе не означала изменения позиции союзника США в регионе Турции по отношению к курдской проблеме в целом и к расширению рамок автономии иракских курдов, в частности, Анкара выступала за сохранение Ирака в его сложившихся к тому времени границах в качестве унитарного государства, где курды являются одним из национальных меньшинств. Большими раздражителями для руководства Турции оставались стремление иракских курдов узаконить присоединение к КАР Киркука и продолжающаяся деятельность на севере Ирака турецкой антиправительственной ПРК. Не просто складывались отношения новых властей КАР с Ираном и Сирией, которых сам факт тесного сотрудничества М. Барзани и Дж. Талабани с администрацией США, а также опасение за возможную активизацию курдов в своих странах, вынуждали настороженно относиться к лидерам иракских курдов и бойкотировать развитие региональных связей с КАР. В этих условиях лидеры иракских курдов вынуждены были в какой-то мере пересмотреть свои взгляды на поддержку зарубежных национально-освободительных движений курдов. Более того, из тактических соображений с повестки дня был снят лозунг провозглашения независимого Иракского Курдистана. Упор был сделан на постепенное и поэтапное расширение рамок автономии иракских курдов с сохранением хороших отношений с Багдадом, Анкарой, Тегераном и Дамаском.

Становление полноправной автономии иракских курдов осложнялось не только внешними неблагоприятными факторами, но и сохраняющимися внутренними противоречиями между двумя ведущими политическими партиями КАР. Несмотря на состоявшиеся в мае 1992 года региональные парламентские выборы, формирование регионального правительства в июле того же года, провозглашение в октябре 1992 года статуса КАР как субъекта федерации будущего Ирака и объявление об объединении вооруженных отрядов пешмерга Барзани и Талабани, противоречия между членами Фронта Иракского Курдистана и двумя ведущими курдскими партиями ДПК и ПСК все же сохранялись. Подлинного политического и военного объединения иракских курдов на тот период достичь не удалось.

В зарубежных научных кругах даже развернулась полемика по вопросу о том, может ли КАР стать субъектом будущей иракской федерации или об этом говорить пока еще рано. Так, Р. Олсон был склонен полагать, что образование самостоятельных органов управления давало основание на признание фактического существования курдского субъекта иракской федерации [519]. М. Гантер, пошел дальше и заявлял, что курды на севере Ирака к тому времени уже создали де-факто собственную государственность [520].

Однако на деле ведущим курдским политическим силам к тому времени даже не удалось добиться полного единения после подписания в 1998 г. Вашингтонского соглашения [521]. Тем не менее, лидеры иракских курдов все же заручились поддержкой США и их западных партнеров в деле свержения режима С. Хусейна и получили санкцию Вашингтона на формирование региональных курдских структур власти в «зоне безопасности» (правительства, парламента и других органов КАР, не имевших к тому времени законодательно оформленного правового статуса).

Хотя после войны в Персидском заливе режим С. Хусейна в Ираке и сохранился, весьма важные политические сдвиги в регионе все же произошли. Ирак был существенно ослаблен в политической, военной и экономической областях, перестал быть доминирующей страной в регионе. Вместе с тем, последствием военной операции США в Персидском заливе стало новое обострение курдской проблемы. Создание США и их союзниками на севере Ирака «зоны безопасности» способствовало возникновению объективных предпосылок не только к воссозданию автономии иракских курдов, но и повсеместной активизации курдского национально-освободительного движения, в первую очередь в Турции и Иране. Вашингтон не был категоричен в вопросе будущего статуса Иракского Курдистана вплоть до возможности образования в северном Ираке курдского независимого государства, но при этом он не давал иракским курдам никаких официальных гарантий из-за опасений лишиться в лице Турции важного союзника в его ближневосточной политике. Ведь для турок основная суть проблемы самоопределения Иракского Курдистана обусловливалась их опасениями возможностями повторения аналогичных процессов и в Восточной Анатолии (Турецком Курдистане).