Александр Борисов - Три века российской полиции

В Мещанской слободе случались и тяжкие преступления, но все-таки большинство дел касалось мелких краж, драк и побоев. Учитывая, что слобода находилась под юрисдикцией Посольского приказа, это неудивительно. С. К. Богоявленский пишет, что «мещанский мир был заинтересован в том, чтобы в слободе было как можно меньше скандалов, и такие приказы, как Стрелецкий, Разбойный, Земский, не имели повода вмешиваться в дела». По этой причине всех подозрительных людей из слободы стремились удалять [25] Богоявленский С. К. Научное наследие о Москве XVII века. — М., 1980. — С. 151–161. .

Бунт и его подавление в XVII в.

Итак, даже по отрывочным данным можно заключить, что уровень преступности был достаточно высоким, а общая тенденция свидетельствовала о его последовательном росте. Материалы конца XVII в. изобилуют фактами разбойных нападений практически повсеместно.

В ряде мест преступники распоясались совершенно. В 1671 г. царю Алексею Михайловичу поступила челобитная из Шуи. В ней сообщалось, что целовальники губной избы с помощью горожан поймали разыскиваемого преступника, беглого стрельца Ивашку Федорова. При задержании Ивашка ранил ножом нескольких человек, а «товарищи ево <���…> мстя нам, сиротам, ево, Ивашкову, поимку» ночью устроили поджог: «на силу, мы, сироты твои, тот пожар отняли». Опасаясь повторных поджогов и беспорядков со стороны подельников Ивашки, власти Шуи от имени всех городских жителей просили защиты и содействия самого царя [26] Старинные акты, служащие преимущественно дополнением к описанию г. Шуи и его окрестностей. Собраны соревнователем Императорского московского общества истории и древностей российских Владимиром Борисовым. Изданы почетным гражданином Яковом Гарелиным. — М., 1853. — С. 212–214. .

Челобитная за подорожной грабеж; 1628 г.

Царю Государю и Великому Князю Михаилу Феодоровичу всея Русии бьют челом и являют Васильев, человек Воронова Олешка Семенов, да староста Ондрюшка Еремеев, да крестьянин Потапко Дементьев на Семенова прикащика Молвятинова Ивана Самуйлова да на Семеновых крестьян деревни Жаров, на Микитку Деянова, да на Мишку, прозвище Волк, да сельца Степанова Семеновых же крестьян на Ондрюшку да на Гаврилку Деяновых; — в нынешнем, Государь, во 136 году, в мясопустную неделю, в ночи, ехали, Государь, мы из Шуи и не доехали до пустоши Ильины на версту меж пустошами Ляпунки и Ильина, в лесу наехали на нас тот Семенов прикащик Молвятинова Иван Самуйлов с теми крестьяны, которые в сей явке писаны имяны и с иными со многими незнаемыми людьми, и учали нас бить и грабить, и, бив, Государь, покинули нас замертво; [по] грабежу, Государь, взяли у нас Василья Яковлевича платья однорядку <���…> пуговицы серебряные, да кафтан <���…> желт, нашивка серебряная, ожерелье участошное двойное, да шапку <���…> на лисице на черной, петли жемчужные, да Государыни нашей, Матрены Дмитриевны, платья, опашень багрецовой, пуговицы серебряны, да летник, камчат червчат, во швы шитье золотом да серебром, да шапку шитую золотную, и то, Государь, платье везли мы из Шуи же, положено [оное] было в Шуе у посацкого человека для береженея, да лошадей взяли, мерин каур, семи лет с саньми, и с хомутом, и с уздою, да мерин гнед, пяти лет, с саньми ж, и с хомутом, и с уздою, да кобылу нагайскую, голубу шти лет, с саньми ж, и с хомутом, и с уздою, да с меня, с Лешки, сняли денег Государя моего шесть рублев с гривною, да пищаль птичью винтовальную, да однорядку лазореву, сукно настрафильно, да кафтан киндяшной червчат, на зайцах, да кушак бумажной, да шапку <���…> на лисице, да с меня, с Ондрюшки сняли денег два рубля, да платья кафтан сермяжной, да другой бараний теплый, да шапку лазореву, сукно настрафильно, да рукавицы барановые, да с меня, с Потапка, сняли полтора рубли денег, да сукно сермяжное, да кафтан сермяжной, другой овчиный, да шапку вишневу <���…> на лисице, да рукавицы, — и бив, Государь, нас, похвалились на Государя нашего и на холопей ево и на крестьян всякими лихими делы, татьбою, и разбоем, и пожегом, и буде, Государь, над Государем нашим или над нами какое зло учинитца, и мы, Государь, окроме их недрузей, на себя не ведаем. Милосердый Государь, Царь и Великий Князь Михаил Феодорович всея Русии, пожалуй нас, вели, Государь, челобитье наше и явку записать, Царь Государь, смилуйся пожалуй.

Дана явка февраля в 18 день 136 году.

(Старинные акты… — С. 49–51.)

Высокий уровень преступности тормозил развитие деловых отношений с заграницей, так как состояние правопорядка в России не лучшим образом сказывалось на формировании общественного мнения за рубежом. Западно-европейский торговый люд в начале 1688 г. выдвинул инициативу, которая подтверждает вышесказанное.

Какие же правовые и организационные меры принимались государством для борьбы с преступностью? Какие органы и какими методами вели эту борьбу? Насколько эффективной была их деятельность?

В первых государственных образованиях восточных славян (VI–VIII вв.), а затем и в Древнерусском (Киевском) государстве (IX–XII вв.) полицейские функции в большей или меньшей степени осуществлялись всеми государственными органами и должностными лицами, активную роль играли княжеские дружины, привлекалось к этому и само население. По мере развития феодального общества полицейские функции стали выполнять и некоторые должностные лица княжеской администрации. Так, «Русская правда» упоминает о мечниках и вирниках, осуществлявших исполнение судебных приговоров путем взыскания с осужденных штрафов — вир, продаж, а также судебных пошлин.

В различных источниках отмечается, что в древние времена полицейские функции выполнялись наместниками и волостелями, посадниками, праветчиками, доводчиками, при ставами, дворскими и др. Широко привлекались и воинские формирования [27] Подобная практика сохранилась многие века. Вот, например, что писал в середине ХVIII в. В. Н. Татищев для подготавливаемой им энциклопедии: «Дозор, называется в войске <���…> ночью посылаютaся с пекета или гоуптвахты обер- и ундер-офицеры для досмотра караулов, осторожно ли стоят, ловят же всех шетающихся людей » (выделено нами. — Авт. ) (См.: Лексикон российской политической, географической, политической и гражданской // Татищев В . Собр. соч.: в 8 т. (5 кн.); репринт с изд. 1968 и 1979 гг. — М., 1996. — Т. 8. (кн. 5). — С. 263.) . Отличительной особенностью деятельности всех этих людей являлось то, что они не только выступали в качестве «розыскников» и судей, но и приводили в исполнение свои же «приговоры», то есть выполняли карательные функции.