Юлий Гессен - Жизнь евреев в России [litres]

Однако вышеуказанное мнение двух министров, по долгу службы заинтересованных в материальном и духовном благополучии еврейского населения, оказалось в несоответствии со взглядами председателя Еврейского комитета Блудова, который уже привел еврейский вопрос в тупик, требуя, чтобы право повсеместного жительства служило наградой тем, кто успел развить свою торгово-промышленную деятельность или достиг известной степени образования. Еврейский комитет нашел правильными объяснения министров по поводу бедственного, невежественного состояния евреев; он также признал, что «главная причина печального во всех отношениях положения евреев» таится в законодательстве, которое, сосредоточивая их в сравнительно малой части империи, ограничивает их, сверх того, в пределах черты оседлости «почти во всех отраслях промышленной деятельности»; Еврейский комитет согласился, вместе с тем, что только отмена ограничений приведет к возрождению еврейского народа. Но всё же комитет снял с очереди предложение министров, ссылаясь на предстоящий пересмотр торгового устава.

Еврейский комитет сделал лишь одну уступку – он выразил готовность предоставить право повсеместного жительства, кроме докторов и магистров [95] Фактически этим правом евреи недолго пользовались, так как в 1844 году конфиденциально последовало высочайшее повеление, запретившее принимать евреев на государственную службу. Этот запрет был отменен Александром II. , уже пользовавшихся таковым, одним только кандидатам университетов, но отнюдь не лекарям, хотя бы их медицинские звания соответствовали званию кандидата других факультетов, что и было высочайше утверждено (1861 г.).

Это предложение ясно указывало, что в недрах Еврейского комитета происходила глухая борьба между носителями идей предшествующего царствования и провозвестниками новой государственной жизни. Исключение лекарей из группы лиц, коим образование должно было открыть доступ за пределы черты оседлости, свидетельствовало, что призыв правительства к просвещению был еще для многих государственных людей пустым звуком. Более того, мысль, что евреи действительно устремятся к общему образованию, вспугнула реакционные правительственные круги. Чтобы сохранить ограничения, было решено прибегнуть к старому пугалу, которое, казалось бы, должно было утратить при свете дня свой ночной облик; этим страшилищем явился «фанатизм» евреев.

Страх правительства пред «фанатизмом» евреев, будто угрожающим прочему населению, был особенно силен в царствование Николая 1; однажды было даже произведено по губерниям черты оседлости особое изыскание, в чем заключается «фанатизм»; однако донесения местных властей рассеяли всякие опасения; «заблуждения» евреев оказались совершенно безвредными для государства и христианского населения; для того же, чтобы искоренить в еврействе так называемые предрассудки, местные власти рекомендовали одно средство – распространить среди него просвещение [96] Гессен Ю. Из прошлого. О фанатизме евреев // Восход, 1904, № 3. . Теперь же, спустя десятилетия, прибегли к мифическому, лишенному всякой конкретности «фанатизму», чтобы, в злобном бессилии пред духом времени, разделить даже группу евреев, которые получили высшее образование, на «опасных» и «безопасных».

Предвидя, что дарование права повсеместного жительства лицам с образованием побудит евреев устремиться в учебные заведения, Государственный совет нашел необходимым соблюсти в данном случае ту же постепенность, которая была применена к купцам; право повсеместного жительства можно предоставить евреям только в тех случаях, когда «ими приобретены обширные основательные познания и когда вообще они получили образование, могущее служить ручательством в отступлении их от заблуждений фанатизма и в удалении от вредных, к сожалению, обычных непросвещенным евреям действий и самих правил». Лишь такое «истинное просвещение, основанное не на поверхностном обучении», может искоренить в евреях те предрассудки, которые издавна побуждали правительство принимать меры против водворения евреев во внутренних губерниях; эти меры окажутся недействительными, если пустить туда евреев, окончивших гимназии. Впрочем, не только курс гимназии, но и университета оказался в глазах Государственного совета недостаточным для превращения еврея в просвещенного человека: при настоящем состоянии просвещения в России, заявил Государственный совет, едва ли можно без опасения признать, чтобы еврей, обучавшийся в высшем учебном заведении, но не получивший степени кандидата, магистра или доктора, чтобы такой еврей был совершенно свободен от предрассудков! Право повсеместного жительства не должно быть поэтому предоставлено окончившим университет со степенью действительного студента или со званием лекаря, «так как вообще медики, не получившие степени доктора медицины, по односторонности своих знаний, не могут быть признаваемы людьми, достаточно образованными для того, чтобы пользоваться правом, предоставляемым евреям, получившим ученые степени доктора, магистра или кандидата»!

Это мнение Государственного совета было одобрено свыше и легло в основание закона 27 ноября 1861 года, предоставившего право повсеместного жительства одним лишь евреям, удостоенным ученых степеней, но отнюдь не вообще окончившим высшее учебное заведение.

Предложения министров Рейтерна и Валуева – Отрицательное отношение Комитета министров к обоим представлениям – Ходатайство астраханского губернатора – Закон 1865 г. о ремесленниках и мастерах – История закона 1879 г. о лицах с высшим образованием и медицинских профессий

Надежда Еврейского комитета отсрочить на более далекое время вопрос о повсеместном жительстве еврейского торгово-промышленного сословия не оправдалась. Уже в 1862 году министр финансов Рейтерн, представив Государственному совету проект нового положения о пошлинах, высказался за необходимость дозволить евреям, занимающимся торговлей, промыслами и ремеслами, селиться повсеместно и пользоваться торговыми и промышленными правами наравне с прочим населением. Государственный совет согласился с доводами Рейтерна в пользу расширения для евреев района жительства, на котором они могли бы найти поле для торгово-промышленной деятельности; но ввиду того, что затронутый вопрос находится в тесной связи с другими законами, касающимися гражданского положения евреев, Государственный совет предложил Рейтерну направить свой проект в еврейский комитет.

В своем представлении комитету Рейтерн обратил внимание на то, что крайний нравственный упадок еврейского населения зависит, главным образом, от весьма неблагоприятных условий, в которые евреи поставлены в отношении приобретения средств к существованию. Поэтому первою заботою правительства должно быть «устранение тех материальных препятствий, которые еврей встречает на каждом шагу в попытках улучшения своей участи; умственное же образование и нравственное развитие евреев будут несомненным последствием улучшения их материального быта, с устранением тех ограничений, которым они подлежат в производстве торговли и разных промыслов». Еврей, по своему основному характеру и вследствие исторических обстоятельств, говорил Рейтерн, вообще не склонен к прочной оседлости. Он – по преимуществу торговец, промышленник. Промышленный элемент, вносимый им на рынок, оказывает значительную пользу там, где удовлетворяет требованиям рынка, где предложение услуг соответствуешь спросу. Но в Западном крае – средоточии постоянной оседлости евреев – соразмерность эта давно уже нарушена. Там они составляют от 10 до 12 % общей массы населения. При таких обстоятельствах, когда в местностях, не богатых производительностью, из девяти человек коренных жителей один вынужден снискивать себе средства к пропитанию преимущественно посредничеством между производителями и потребителями, притом с разными ограничениями в этом занятии, – заработки эти, в общей массе, до того скудны, что почти не представляют евреям возможности существовать законными способами приобретения. Конкуренция между евреями Западного края, указывал Рейтерн, развилась до крайних пределов. При таком условии евреи обречены на крайнюю бедность, а прочее население лишено возможности принять участие в промышленности, так как соперничество евреев сильно понизило размер прибыли.