Николай Тальберг - Исторія Русской Церкви

Рѣшительное измѣненіе произвело въ 1649 г. Уложеніе царя Алексѣя Михайловича. “Творцы “Уложенія”, пишетъ Карташевъ, “осуществили цѣлый идейный переворотъ. Они провели на дѣлѣ юридическій принципъ монополіи государства на власть его надъ всей своей территоріей. Государство — владѣлецъ территоріи. Источникъ земельнаго имущественнаго права — въ пожалованіяхъ государственной власти. Она раздаетъ землю за заслуги и въ своихъ интересахъ. И лишь черезъ государство разныя категоріи его слугъ и его населенія получаютъ право пользованія и распоряженія землями. Какъ собственникъ территоріи, государство и управляетъ ею, контролируя тѣмъ ея цѣлесообразное съ “общей пользой” пользованіе ея частными “собственниками”. Безплодно и нераціонально, къ невыгодѣ государства, земли не должны пустовать и пропадать. Такъ наз. “Монастырскій Приказъ” (это церковное министерство по управленію всѣми монастырскими земельными имуществами при патріархахъ) изъ такъ сказать “министерства патріаршаго” долженъ стать “министерствомъ царскимъ”. Съ этимъ наступилъ государственный контроль. Монастырскій Приказъ началъ вѣдать государственные сборы съ церковныхъ вотчинъ, описи церковнаго имущества и разныя полицейскія мѣры по дѣламъ церковныхъ вотчинъ.” Уложеніе провело и идею единаго государственнаго суда для всѣхъ равнаго.

Противъ государственнаго Монастырскаго Приказа боролась іерархія. Владыкѣ Никону, въ бытность его митрополитомъ новгородскимъ, удалось получить отъ царя Алексѣя “несудимую грамату”, освобождаясь тѣмъ самымъ отъ подчиненія новому Мо- настырскому Приказу. Во время его патріаршества таковой существовалъ только формально. Въ 1666 г., послѣ Собора, осудившаго Никона, царь призналъ правильнымъ отрицательный взглядъ послѣдняго на Монастырскій Приказъ и согласился передать его опять въ вѣдѣніе Церкви. До 1677 г. онъ вообще не дѣйствовалъ, въ этомъ же году судебно-расправныя дѣла его переданы, къ удовлетворенію духовенства, въ царскій приказъ Большого Дворца.

“Утилитарно мыслившій Петръ I”, пишетъ Карташевъ, “считалъ монастырско-церковныя владѣнія просто “тунегиблемыми” (=зря пропадающими для государства). Онъ еще при жизни патріарха Адріана, примитивно мыслившаго и въ открытомъ посланіи выступавшаго противъ принципа секуляризаціи, все же провелъ черезъ Приказъ Большого Дворца, управлявшаго церковными имуществами съ 1677 г., рядъ мѣръ государственнаго контроля надъ хозяйствомъ этихъ монашескихъ “вотчинъ”.

Послѣ кончины въ 1700 г. патріарха Адріана, какъ упоминалось раньше, Петръ сразу взялъ въ государственныя руки управленіе всѣми церковными общинами. Возрожденъ былъ Монастырскій Приказъ. Исключеніе сдѣлано было царемъ почитавшемуся имъ митрополиту новгородскому Іову. Церковныя имущества его епархіи не были отданы въ управленіе Монастырскому Приказу.

Въ декабрѣ 1701 г. изданъ былъ указъ, содержаніе котораго Соловьевъ такъ излагаетъ: “Въ монастыри монахамъ и монахинямъ давать опредѣленное число денегъ и хлѣба въ общежительство ихъ, а вотчинами имъ и никакими угодьями не владѣть, не ради разоренія монастырей, но лучшаго ради исполненія монашескаго обѣщанія, потому что древніе монахи сами себѣ трудолюбивыми своими руками пищу промышляли и общежительно жили, и многихъ нищихъ отъ своихъ рукъ питали; нынѣшніе же монахи не только нищихъ не питаютъ отъ трудовъ своихъ, но сами чужіе труды поѣдаютъ; а начальные монахи во многія роскоши впали, и подначальныхъ монаховъ въ скудную пищу ввели; кромѣ того, отъ вотчинъ ссоры и убійства и обиды многія. По этимъ причинамъ великій государь указалъ давать поровну, какъ начальнымъ, такъ и подначальнымъ монахамъ, по 10 рублей денегъ, по 10 четвертей хлѣба и дровъ сколько имъ надобно; а собирать съ вотчинъ ихъ всякіе доходы въ Монастырскій Приказъ. Слугъ и служебниковъ въ монастыряхъ оставить самое малое число, безъ которыхъ обойтись нельзя. Что остается хлѣба и денегъ отъ раздачи монахамъ, изъ этого остатка давать на пропитаніе нищихъ въ богадѣльни и бѣдные монастыри, у которыхъ нѣтъ вотчинъ”.

“Пока эта новая схема вырабатывалась”, пишетъ Карташевъ, “новый хозяинъ — государство — роздалъ и разбросалъ рядъ вотчинъ цѣликомъ въ помѣстья служилымъ людямъ, городамъ, государеву вѣдомству. Церковное землевладѣніе чувствительно сократилось въ своемъ объемѣ уже безвозвратно навсегда. 6407 жилыхъ дворовъ ушли изъ вѣдомства церкви”.

Но казенное хозяйство оказалось убыточнымъ. Высочайшимъ указомъ 16 окт. 1720 г. монастырскій Приказъ былъ закрытъ, а монастырскія вотчины, которыя отъ монастырей были взяты, возвращены, кромѣ розданныхъ въ вѣчное владѣніе отдѣльнымъ лицамъ, въ прежніе монастыри. Вѣдать ими поручено было тамошнимъ архимандритамъ и игуменамъ.

Новоучрежденный Сѵнодъ обратился 14 февраля 1721 г. къ императору Петру I съ рядомъ вопросовъ, на которые онъ отвѣтилъ. Къ этому времени существовали уже Коллегіи. Пятый вопросъ гласилъ: “Патріаршія, архіерейскія и монастырскія вотчины, которыя сборами и правленіемъ вѣдомы были въ Монастырскомъ Приказѣ, въ одной Духовной Коллегіи вѣдать ли? — того ради, что оныя отъ гражданскихъ управителей пришли въ скудость и пустоту, а Духовная Коллегія присягой обязалася какъ въ вѣрности, такъ и въ исканіи интереса царскаго величества противъ прочихъ коллегій не меньше; а въ Регламентѣ Духовномъ положено, что такое правленіе надлежитъ до Духовной Коллегіи? Отвѣтъ: Быть по сему.” Такимъ образомъ возродился Монастырскій Приказъ, подъ вѣдѣніемъ Сѵнода. Въ 1723 г. названіе “Приказы” вообще было уничтожено. Въ 1724 г. при Сѵнодѣ учреждена была, подобно государственной Камеръ-Коллегіи, вѣдавшей казенными сборами, Камеръ-контора Сѵнодальнаго Правленія, которая изъ собираемыхъ доходовъ отпускала каѳедрамъ, монастырямъ и церквамъ опредѣленное жалованіе. Въ 1726 г. ее замѣнила Коллегія Экономіи Сѵнодальнаго Правленія, дѣятельность которой состояла въ исчисленіи и взысканіи недоимокъ съ церковныхъ имѣній. Въ 1738 г. Коллегія Экономіи была отдана Сенату, но мѣра эта не привела къ повышенію доходности.

Въ 1741 г. Сѵнодъ, оспаривая докладъ гр. Мусинъ-Пушкина, между прочимъ, писалъ: 1) подъ управленіемъ монастырскаго Приказа домы архіерейскіе и монастыри приходятъ въ упадокъ, т.к. Приказъ для ихъ починки не отпускаетъ ни людей, ни денегъ; 2) когда имѣнія въ 1721 г. поступили изъ монастырскаго Приказа въ вѣдѣніе Сѵнода, то крестьяне оказались крайне разоренными, такъ что требовалось много времени и средствъ для ихъ поправленія; 3) государственной недоимки на имѣніяхъ только восьми монастырей за 10 лѣтъ было 19000 руб. — Императрица повелѣла впредь до усмотрѣнія состоять церковнымъ имѣніямъ въ вѣдѣніи Сѵнода. Возвращенная изъ Сената Коллегія экономіи наименована была Сѵнодальной Канцеляріей Экономическаго Правленія. Эту перемѣну Карташевъ опредѣляетъ такъ: “Но суть процесса не мѣнялась. Имѣнія мнились церковными, но хозяиномъ ихъ считалось государство, а Сѵнодъ — лишь управляющимъ”.