Коллектив авторов История - Россия в мировой истории [Учебное пособие]

этих условиях она настойчиво выступает против расширения НАТО на восток. Для

России недопустимо создание безопасности на базе НАТО/ ЗЕС без ее участия.

Взаимоотношения с такими организациями, как ЕС и ЗЕС, которые даже в

отдаленном будущем не предусматривают пока возможности российского членства,

представляют значительную сложность. Известным компромиссом стало

предложение о сотрудничестве в рамках "Партнерство ради мира". В марте 1995

г. Европейский союз выступил с инициативой подписания соглашения между НАТО

и Россией. Предложение предусматривало, в частности, взятие обеими сторонами

обязательства о ненападении. Однако ЕС выдвинул предварительные, условия

заключения такого договора: Россия должна прежде присоединиться к программе

"Партнерство во имя мира" и не противиться вступлению в НАТО государств

Восточной Европы. В качестве компенсации ей обещано "особое место" в

структуре европейской безопасности.

Российская дипломатия активно выступает за европейскую интеграцию и

усиление ОБСЕ как механизма коллективной безопасности. Наиболее дальновидные

лидеры государств Запада выступают за сближение с Россией, ее интеграцию в

мировые финансовые и экономические структуры, участие в решении важнейших

проблем. Россия стала участником встреч "семерки", заключила некоторые

соглашения с ЕС. Это результат правильного понимания интересов и воли России

западными политиками. Однако механизм конфронтации, настроения

настороженности и враждебности не исчезли. У России и Запада впереди долгий

путь во взаимном познании. Многое будет зависеть от того, сумеет ли Запад

признать законные российские интересы в мире. Другая сторона вопроса — будет

ли расширена политическая база реформ в России.

Геополитика не может строиться без учета интересов России на Юге.

"Мягкое южное подбрюшье" России — это Турция, Ближний Восток, Южная Азия. В

этом взрывоопасном регионе сложно организовать систему коллективной

безопасности. Особую опасность представляет исламский фундаментализм. России

крайне важно находить здесь баланс сил для сдерживания экстремизма,

сотрудничая в этой области с США, НАТО, Индией, Китаем.

Сферой интересов России остается и Дальневосточный регион. Обеспечение

спокойствия здесь зависит от взаимоотношений с Японией и Китаем, а более

всего — от отношений этих стран друг с другом. Неблагоприятное развитие этих

отношений может грозить вовлечением в конфликт и России, достаточно уязвимой

на Дальнем Востоке. При сохранении стабильности российско-китайских

отношений проводится курс на углубление связей с Японией (важную роль в этом

играют договоренности о Курилах). В геополитических интересах России -

стабилизация обстановки на Корейском полуострове и сохранение нейтралитета

Монголии.

Важным аспектом российской геополитики являются отношения с крупнейшей

державой мира — США. В постсоветский период Россия и США сумели совершить

плавный и относительно безболезненный переход к нормальным деловым

отношениям, в основу которых легли взвешенность, реализм и достоинство. В

наиболее политизированной военно-стратегической области обе стороны

подтвердили свою готовность соблюдать ранее заключенные договоры ОСВ-1 и

ОСВ-2, продолжать дальнейший поиск путей к более радикальным сокращениям и

ограничениям вооружений. Налицо явное стремление реалистически мыслящих

политиков обеих стран не допустить ухудшения отношений, понимание того, что

до установления тесных двусторонних политических и экономических связей еще

достаточно далеко. В США достаточно влиятельны силы, акцентирующие внимание

на "военной угрозе" со стороны России, стремящиеся затормозить объективную

тенденцию к сближению двух стран. России в списке американских задач и

приоритетов пока отводится довольно скромное место. В понимании американских

геополитиков Россия — это не Советский Союз: сохранив определенную военную

мощь, страна надолго "увязла" в сложных внутренних проблемах. Администрация

США считает, что России надо помочь в становлении демократии и рынка, но

сотрудничество с ней может иметь разве что "региональный характер".

Существует мнение, что России, хотя она и осталась в списке великих держав,

не хватает сил для поддержания своего престижа в решении глобальных проблем.

Подобные выводы, на наш взгляд, весьма ошибочны. При всем неравенстве в

нынешнем положении России и Америки опасно навешивать на Россию ярлык

второстепенной державы и соответственно к ней относиться (такая тенденция

просматривается). Как показывает исторический опыт, Россия может не

перенести унижения и отреагировать на него соответствующим образом,

вернувшись к времени "холодной войны". В российско-американских отношениях

опасно допускать накопление негативного материала, который может превратить

Россию и США в геополитических соперников.

Геополитика России тесно связана с ее ответственностью как великой

державы за решения, принятые на общемировом уровне. Страна имеет важные

обязательства как постоянный член Совета Безопасности ООН и как участник

многих международных организаций, занимающихся глобальными проблемами. Она

участвует в поддержании режима нераспространения ядерного и других видов

оружия массового уничтожения, в осуществлении контроля за экспортом ракет и

ракетных технологий, определения квот и ограничений на торговлю оружием, в

операциях по поддержанию мира на основании резолюций ООН.

Российская геополитика, ориентированная на национально-государственные

интересы страны, учитывает сложность глобальных процессов в мире. Россия,

переживающая сложный переходный период, ищет себя в складывающейся системе

мирового сообщества, пытается отстаивать свои интересы, опираясь в каждом

конкретном случае на определенную иерархию отношений и приоритетов.

Окончание "холодной войны" поставило точку в глобальном противостоянии

сверхдержав, но не разрешило сложных мировых проблем, не предотвратило

возникновения острых конфликтных ситуаций. Происходящие ныне коренные

изменения на геополитической карте ставят множество вопросов перед

международным сообществом, решить которые крайне не просто. Мир гораздо

более сложен, чем любые геополитические схемы и концепции. Исторический

процесс далек от линейного и спокойного развития, он часто демонстрирует

взрывчатость и скачкообразность движения. Не исключено, что поспешность, с