Записка о древней и новой России

указы и постановления, изданные от времен царя Алексея до наших:

вот — содержание Кодекса! Должно распорядить материалы, отнести 94

уголовное к уголовному, гражданское к гражданскому, и сии две

главные части разделить на статьи. Когда же всякий Указ будет

подведен под свою статью, тогда начнется второе действие:

соединение однородных частей в целое, или соглашение указов, для

коего востребуется иное объяснить, иное отменить или прибавить,

буде опыта судилищ доказывают или противоречие, или недостаток в

существующих законах. Третье действие есть общая критика законов:

суть ли они лучшие для нас по нынешнему гражданскому состоянию

России? Здесь увидим необходимость исправить некоторые, в

особенности, уголовные, жестокие, варварские: их уже давно не

исполняют — для чего же они существуют к стыду нашего

законодательства?

Таким образом собранные, приведенные в порядок, дополненные,

исправленные законы предложите в форме книги систематически, с

объяснением причин; не только описывайте случаи, но и все другие

возможные решите общими правилами, без коих нет полных законов и

которые дают им высочайшую степень совершенства. Сих-то правил

недостает в Уложении царя Алексея и во многих указах. Говорят:

«Если будет такой случай, решите так». А если встретится другой,

не описанный законодателем?.. Надобно идти в доклад! Не умствуйте

высокопарно, но рассуждайте, чтоб просветить судью, — лучше,

удобнее впечатлеть ему в память простые начала, нежели

многообразные следствия оных. Русское право так же имеет свои

начала, как и римское, — определите их, и вы дадите нам систему

законов. Сие последнее действие законодательства назову

систематическим предложением. О порядке материй спорить много не

буду: начнете ли с гражданских или уголовных законов, с людей,

или с вещей, с рассуждения или предписаний... Но думаю, что лучше 95

начать с важнейшего и последовать не Кодексу Наполеонову, не

Фридрихову, а Юстинианову и царя Алексея Михайловича. Осадите

святынею закона неприкосновенность церкви, государя, чиновников и

личную безопасность всех россиян; утвердите связи гражданские

между нами, потом займитесь целостию собственности, наследствами,

куплею, завещаниями, залогами и проч.; наконец, дайте устав для

производства дел.

Сей труд велик, но он такого свойства, что его нельзя

поручить многим. Один человек должен быть главным, истинным

творцом Уложения Российского; другие могут служить ему только

советниками, помощниками, работниками... Здесь единство мысли

необходимо для совершенства частей и целого; единство воли

необходимо для успеха. Или мы найдем такого человека, или долго

будем ждать Кодекса!

Есть и другой способ. Мы говорили доселе о систематическом

законодательстве: когда у нас нет людей способных для оного, то

умерьте свои требования, и вы сделаете еще немалую пользу России.

Вместо прагматического Кодекса издайте полную сводную книгу

российских законов или указов по всем частям судным, согласив

противоречия и заменив лишнее нужным, чтобы судьи по одному

случаю не ссылались и на Уложение царя Алексея Михайловича, и на

Морской устав, и на 20 указов, из коих иные в самом Сенате не без

труда отыскиваются. Для сей сводной книги не требуется великих

усилий разума, ни гения, ни отличных знаний ученых. Не будем

хвалиться ею в Европе, но облегчим способы правосудия в России не

затрудним судей наших галлицизмом и не покажемся жалкими

иностранцам, что, без сомнения, заслужим переводом Наполеонова

Кодекса.

Прибавим одну мысль к сказанному нами о российском

законодательстве. Государство наше состоит из разных народов, 96

имеющих свои особенные Гражданские уставы, как Ливония,

Финляндия, Польша, самая Малороссия. Должно ли необходимо ввести

единство законов?.. Должно, если такая перемена не будет

существенным, долговременным бедствием для сих областей — в

противном случае, не должно. Всего лучше готовить оную издали,

средствами предварительными, без насилия и действуя на мягкий ум

юношества. Пусть молодые люди, хотящие там посвятить себя

законоведению, испытываются в знании и общих законов российских,

особенно языка нашего; вот — самое лучшее приготовление к

желаемому единству в Гражданских уставах! Впрочем, надобно

исследовать основательно, для чего, напр[имер], Ливония или

Финляндия имеют такой-то особенный закон? Причина, родившая оный,

существует ли и согласна ли с государственным благом? Буде

существует и согласна, то можно ли заменить ее действия иным

способом? От новости не потерпят ли нравы, не ослабеют ли связи

между разными гражданскими состояниями той земли?.. «Какая нужда,

— говорит Монтескье, — одним ли законам следуют граждане, если

они верно следуют оным?» Фридрих Великий, издавая общее Уложение,

не хотел уничтожить всех частных статутов, полезных в особенности

для некоторых провинций. Опасайтесь внушения умов легких, которые

думают, что надобно только велеть — и все сравняется!

Мы означили главные действия нынешнего правительства и

неудачу их. Если прибавим к сему частные ошибки министров в мерах

государственного блага: постановление о соли, о суконных

фабриках, о прогоне скота, — имевшие столь много вредных

следствий — всеобщее бесстрашие, основанное на мнении о кротости

государя, равнодушие местных начальников ко всяким

злоупотреблениям, грабеж в судах, наглое взяткобрательство 97

капитан-исправников, председателей палатских, вице-губернаторов,

а всего более самих губернаторов, наконец, беспокойные виды

будущего, внешние опасности, — то удивительно ли, что общее

мнение столь не благоприятствует правительству? Не будем скрывать

зла, не будем обманывать себя и государя, не будем твердить, что

люди, обыкновенно, любят жаловаться и всегда недовольны

настоящим, — сии жалобы разительны их согласием и действием на

расположение умов в целом государстве.

Я совсем не меланхолик, и не думаю подобно тем, которые,

видя слабость правительства, ждут скорого разрушения, — нет!

Государства живущи и в особенности Россия, движимая самодержавною

властью! Если не придут к нам беды извне, то еще смело можем и

долгое время заблуждаться в нашей внутренней государственной

системе! Вижу еще обширное поле для всяких новых творений

самолюбивого, неопытного ума, но не печальна ли сия возможность?

Надобно ли изнурять силы для того, что их еще довольно в запасе?