Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Промышленность срывала выполнение плановых заданий. Эти проблемы поднимались практически на всех Пленумах, когда речь шла о развитии отрасли. На декабрьском Пленуме 1977 года вынуждены были констатировать, что из 160 важнейших видов продукции плановые задания сорваны по 60 позициям (металлу, углю, минеральным удобрениям и т. д.) [727] Пленум ЦК КПСС. 13 декабря 1977 г. Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева // РГАНИ. Ф. 2. Оп. 3. Д. 454. Л. 8(об). . Несмотря на то, что стали производили 150 млн тонн и проката 100 млн тонн, но тем не менее металла всем потребителям не хватало. А между тем, в машиностроении и металлообработке в отходы уходило 22 % от потребленного металла [728] Там же. .

Все же в этот период ускорилось техническое перевооружение промышленности. В середине 10-й пятилетки (1978 г.) промышленность имела 20,5 тыс. автоматических линий, то есть вдвое больше, чем в канун девятой пятилетки, и втрое больше, чем в 1965 году. Как и прежде, половина линий была установлена на предприятиях машиностроения и металлообработки, призванных обеспечить страну современным оборудованием. Примечательно и другое. В 1977 году в промышленности страны насчитывалось 44,5 тыс. единиц оборудования с программным управлением. По числу таких станков СССР опережал США [729] Народное хозяйство СССР в 1977 г. Стат, ежегодник. М., 1978. С. 101 . .

На 1 июля 1985 года в промышленности значилось 34,3 тыс. автоматических линий, что было втрое больше, чем в 1971 году и 147 тыс. единиц оборудования с программным управлением [730] СССР в цифрах в 1985 году. С. 73; Народное хозяйство СССР в 1985 г. С. 77. . Выросло количество внедренных в промышленность автоматических манипуляторов с программным управлением. В 1975 году их насчитывалось всего лишь 100 штук, через пять лет —1,6 тыс., в 1985 года — уже 15,2 тыс. штук.

Эти меры, несомненно, подняли технологический уровень многих предприятий, но радикально повлиять на все отечественное производство, они не смогли.

Низкий технологический уровень многих отраслей не позволял им выпускать продукцию высокого качества, приводил к большим тратам сырья. На декабрьском пленуме 1973 года Л. И. Брежнев говорил: «На один кубометр заготовляемого леса у нас производится в 3–4 раза меньше продукции, чем в ряде других стран. Задумайтесь — лес рубим, кубометры начисляем, а продукции производим вчетверо меньше, чем те, кто у нас покупает лес» [731] Пленум ЦК КПСС. 10–11 декабря 1973 г. Выступление Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева // РГАНИ. Ф. 2. Оп. 3. Д. 317. Л. 56. .

Нужно заметить, что в этот период шел поиск новых форм соединения науки с производством. В этих целях были созданы научно-производственные объединения (НПО). Первое НПО возникло в подмосковной Балашихе в 1968 году, затем — в Ленинграде. В 1985 году в стране насчитывалось 236 НПО [732] Научно-технический прогресс в СССР. Стат, сборник. М., 1990. С. 37. . Их задача заключалась в создании ноу-хау, предназначенного для массового внедрения в производство. «Однако, — как отмечает Ю. П. Бокарев, — производственная база НПО была заметно выше обычной и поэтому большинство их новинок не получило широкого распространения» [733] Бокарев Ю. П. СССР и становление постиндустриального общества на Западе, 1970–1980-е годы. М., 2007. С. 137. .

Сложившийся хозяйственный механизм слабо способствовал внедрению научно-технических инноваций в производство. В подтверждение этому можно привести несколько примеров.

В середине 1970-х гг. группой конструкторов в авиапромышленности была создана принципиально новая разработка — электронно-импульсная противообледенительная установка. Новый технологический принцип использовался в целом комплексе приборов и процессов, защищенных десятками авторских свидетельств на употребление и патентами тридцати стран. По сути, сформировалась уникальная технологическая система, которая могла найти применение более чем в 20 отраслях народного хозяйства: в авиационной промышленности, энергетике, металлургии, пищевой промышленности, многих отраслях машиностроения и т. д. Преимущества новой технологии — широкая область применения и высокая эффективность, дешевизна оборудования, небольшие энергозатраты. Лаборатория по разработке новой техники была первоначально создана в Минэнерго СССР, а затем Росгидромете и Министерстве микробиологии. В каждом из этих ведомств лаборатория, решив круг внутренних проблем, становилась лишним элементом — отраслевое министерство не нуждалось в решении глобальных межотраслевых задач. В итоге принципиально новая техника не сумела приобрести заинтересованного производителя, взгляды которого не ограничивались бы ведомственными интересами, согласного наладить выпуск опробованных систем. В то же время, крупнейшие американские фирмы создали для разработки электроимпульсной техники и технологии по советским лицензиям специальный консорциум, который объединял ряд фундаментальных научно-исследовательских, конструкторских, производственных организаций разных отраслей и быстро решил проблему, хотя в начале разработки идеи наших специалистов опережали зарубежных конкурентов на 20 лет [734] Очерки экономических реформ. С. 214. .

В середине 1970-х гг. Ивановское станкостроительное объединение на свой страх и риск осуществило реконструкцию предприятия и перешло к выпуску современных обрабатывающих станков, которые продавались в такие промышленно-развитые страны как США, ФРГ, Япония. Однако никаких экономических выгод ивановские станкостроители не получили. Премии объединение получало не за выпуск новейших станков, а за выполнение обычных плановых заданий. Не случайно ни один завод станкостроительной промышленности страны не последовал примеру ивановских передовиков [735] См.: На пороге кризиса. С. 219. . Или другой пример. По общему признанию Советский Союз являлся родиной кислородно-конверторного метода плавки металла. Завоевал авторитет и электросталеплавильный метод. При мартеновском процессе длительность плавки составляет от 8 до 12 часов, а в кислородных конвертерах она измеряется несколькими десятками минут. Казалось бы, преимущества этого открытия очевидны. Но ими воспользовались в других странах, но только не в своей. С 1960 по 1977 гг. США вывели из эксплуатации почти 90 % мартеновских мощностей (доля их в 1978 г. составила только 15,6 % всей выплавленной стали). Япония полностью прекратила выплавку мартеновской стали. Отечественная металлургия увеличила выплавку мартеновской стали еще на 38 млн. тонн. Удельный вес ее в 1980 году составлял почти две трети (и свыше двух пятых всего прироста) [736] Там же. С. 212. .