Сергей Исаев - У истоков американской истории. V. Квакерство, Уильям Пенн и основание колонии Пенсильвания. 1681-1701

Законы устанавливали для секретаря губернатора, хранителя записей, казначея, секретаря провинции, коронеров, констебля, регистратора, мировых судей, шерифа и других не регулярное жалование, а сдельную плату за исполнение обязанностей. Например: начальник судебного архива (master of rolls) получал полпенни за каждую строку законов и статутов, которые он переписывал на пергамент. Коронер получал 10 шиллингов за осмотр одного мёртвого тела. Клерк суда графства – 7½ пенсов за осмотр и клеймение каждой головы скота. Регистратор получал 6 пенсов за регистрацию рождения, 1 шиллинг за свадьбу, 3 шиллинга за регистрацию завещания. Шериф получал 2 шиллинга 6 пенсов за посадку виновника в тюрьму и столько же при освобождении. Закон декларировал, что штрафы должны были быть умеренными и ни в коем случае не мешать человеку зарабатывать на жизнь.

Был принят закон, представлявший собой попытку отмены первородства: после смерти хозяина по меньшей мере треть имущества отходила жене, ещё треть – другим детям.

Согласно закону о законтрактованных слугах, если контракт не предусматривал иного, то слуга обязан был работать 5 лет, если же ему было меньше 17 лет, то до достижения возраста 22 года. Прибывающие слуги в течение 3 мес. должны были быть зарегистрированы в суде. Но хозяин обязан был обеспечить слугу, к моменту его освобождения от обязательств, комплектом одежды, 10 бушелями зерна или 14 бушелями кукурузы, топором, двумя мотыгами (hoes) и документом об освобождении от службы.

Четыре закона были посвящены разным видам божбы (swearing) 331, ругани (cursing) и богохульства (profanity). Наказание – несколько дней каторжных работ на хлебе и воде.

За сексуальные преступления: внебрачную связь (fornication), кровосмесительство (incest), гомосексуализм, изнасилование и двоежёнство, совершаемые впервые, полагались наказания: от публичного бичевания и годичного заключения до пожизненного; за вторичное – пожизненное заключение во всех случаях.

За спаивание наказывали штрафом 5 шиллингов. Штрафовали и самих пьяниц, а если это были должностные лица, то в двойном размере. Запрещалось продавать спиртное индейцам. Запрещались дуэли, причём вызвавший и принявший вызов наказывались одинаково: по 5 ф. ст. штрафа и по 3 месяца каторги.

Те, кто был явно «шумлив, бранчлив и ругач» («Clamorous, Scolding, & Railing with their tounges»), – первоначально карались 3 днями исправительных работ, позже взамен ввели такое наказание: «простоять один час в том самом месте, где это нарушение было совершено, с кляпом во рту, или уплатить пять шиллингов». Впрочем, в первые годы бывали в Филадельфии и случаи, когда пьяных буянов публично бичевали на городских площадях.

Запрещались тосты за здравие. Запрещены были и ненавидимые квакерами развлечения: «…боксёрские бои, театральные представления, маскарады, пиры, корриды, петушиные бои… игра в карты и кости, лотереи, или иные тому подобные соблазнительные, бесполезные и пагубные состязания и игры» («Prizes, Stage-plays, Masques, Revels, Bull-baitings, Cock-fightings… Cards, Dice, Lotteries, or such like enticing, vain, and evil Sports and Games») 332.

Законы Пенна устанавливали предельные цены на некоторые товары и услуги. Обед из свинины с пивом не должен был стоить дороже 7½ пенсов. За ночлег с пешего путника полагалось брать только 2 пенса, со всадника – 6 пенсов за обслуживание лошади, зато ночлег и кровать бесплатно. Но нерегулируемые цены в Пенсильвании быстро росли, и скоро шкалу пришлось поднимать.

В 1683 г. был принят закон, по которому родители или опекуны обязаны были обучить детей чтению и письму к моменту достижения ими 12-летнего возраста, иначе на них налагался штраф 5 ф. ст. К 12 годам все дети должны были уметь читать Библию и писать. Одновременно совет нанял Эноха Флауэра (Flower, Enoch) на должность директора школы.

Были и попытки ввести обязательное для всех трудовое воспитание. Мотивировка была такая: трудовые навыки бедному нужны, чтобы жить, а богатому на случай, если обеднеет.

Предполагалось напечатание всех законов, причём издания законов должны были быть доступны в школах. Однако эта норма никогда не соблюдалась в полном объёме: квакеры опасались, что сведения о чрезмерном либерализме пенсильванских законов дойдут до сведения лондонских властей и навлекут на колонии репрессии 333.

Для пополнения казны ввели было пошлины на торговлю спиртным: 2 пенса с галлона крепкого спиртного и одно пенни с сидра. И пошлину в 20 шиллингов со ста фунтов стоимости всех товаров, кроме мелассы.

Однако 02.07.1683 от имени Пенна, но за подписью Николаса Мора (секретаря Совета) была издана прокламация, отменявшая на год все пошлины и таможенные сборы – ради поощрения поселения. Инициировали её некие люди в правительстве, предвидевшие, что для целей развития, привлечения в колонию людей и капиталов уместно на первых порах ничего с них не брать. Из собираемых пошлин предполагалось платить жалование Пенну. Люди эти пообещали собрать Пенну по добровольной подписке как минимум 500 ф. ст., если он даст добро на временную отмену налогов. Пенн согласился, и подписка было проведена, но собранная сумма была всё-таки несколько поменьше.

Сбор земельного налога и избирательного налога для возраста от 16 до 60 лет поручался магистратам графств.

Закон под № 115 в этой подборке требовал от всех землевладельцев обещания лояльности королю и верности и повиновения Уильяму Пенну как собственнику и губернатору («A promise of “Allegiance to the King and fidelity and obedience to Wm Penn Proprietary and Governor”») – обещания, то есть чисто светского обязательства, но не присяги. Годом позже был принят и закон, оберегавший специально Пенна от оскорбления действием (bodily harm), а также в письменной, устной и печатной форме. Запрещались и действия (включая словесные), «направленные на свержение правительства».

Квакеры селились либо в самой Филадельфии, либо в одном из трёх «квакерских» округов (позже графств): Филадельфия, Честер, Бакс; все на восточном побережье Атлантики.

Ещё из Англии, в октябре 1681 г., Пенн написал дружеское письмо вождям делаваров (chiefs of the Delaware Indians). Прибыв же в колонию, Пенн купил у индейцев делаваров землю и оформил покупку «Великим договором» («Great Treaty») 1683 г., по которому и за индейцами закреплялись определённые права.

Текст этого документа не сохранился. Единственное документальное свидетельство о договоре – донесение Пенна Тайному совету 1683 г., где сказано: «Я последовал совету епископа Лондонского и покупаю землю у дикарей, а не отнимаю её у них». В 1685 г. в памфлете «Продолжение повествования о провинции Пенсильвания» («A Further Account of the Province of Pennsylvania») Пенн утверждал: «Я совершил семь покупок, и в виде платежей и в виде подарков они обошлись мне по меньшей мере в 1200 ф. ст. Наше гуманное отношение обязывающим образом подействовало на них (obliged them) так сильно, что они обычно оставляют дóма свои ружья, когда приходят в наши поселения; они не причиняют никакого вреда ни нам, ни даже ни одной из наших собак; и если кто-то из них и нарушает наши законы, они соглашаются нести наказание на основании оных: к этому они сами себя привязали обязательством, полученным из наших рук. Мы не оставили без наказания ни малейшего случая недостойного по отношению к ним поведения и не оставили без исправления ни одну ошибку» 334.