Иван Козочкин - Уголовное право США: успехи и проблемы реформирования

В гл. 115 «Измена, призыв к мятежу, подрывная деятельность» предусматривается ответственность за: измену (ст. 2381), сокрытие измены (ст. 2382), мятеж или восстание (ст. 2383), мятежный сговор (ст. 2384), пропаганду с целью свержения правительства (ст. 2385), отказ от регистрации определенных организаций (ст. 2386), деятельность, наносящую ущерб Вооруженным силам вообще (ст. 2387) и в военное время в частности (ст. 2388), вербовку военнослужащих на службу, направленную против США (ст. 2389), добровольную военную службу в войсках, враждебных США (ст. 2390).

В гл. 37 «Шпионаж и цензура» предусматривается ответственность за: укрывательство лиц, совершивших деяния по ст. 793 и 794 (ст. 792); сбор, передачу или утрату информации оборонного характера (ст. 793); сбор или передачу информации оборонного характера в помощь иностранному правительству (ст. 794); фотографирование и зарисовку сооружений оборонного значения (ст. 795); использование летательных аппаратов для фотосъемки сооружений оборонного значения (ст. 706); публикацию и продажу фотоснимков сооружений оборонного значения (ст. 797); раскрытие секретной информации (ст. 798); нарушение инструкций национальной службы аэронавтики и космонавтики (ст. 799).

В гл. 113В «Терроризм»’ содержится определение «международного терроризма» (ст. 2331), предусматривается ответственность за: использование оружия массового поражения (ст. 2332а); акты терроризма с пересечением национальных границ (ст. 2332b); финансовые сделки с иностранным правительством (ст. 2332d); оказание материальной помощи террористам (ст. 2339А); оказание материальной помощи определенным зарубежным террористическим организациям (ст. 2339В).

Кроме того, в литературе к государственным преступлениям относят и те деяния, которые описаны в следующих главах. [1278]

В гл. 93 «Государственные должностные лица и служащие» предусматривается ответственность за раскрытие секретной информации вообще (ст. 1905). В гл. 105 «Саботаж» предусматривается ответственность за: посягательства на фортификационные оборонительные системы (ст. 2152); повреждение или уничтожение военных материалов, устройств и сооружений (ст. 2153); их недоброкачественное изготовление или сооружение (ст. 2154); повреждение, уничтожение или недоброкачественное изготовление предметов или сооружение объектов, указанных в ст. 2153, предназначенных для национальной обороны (ст. 2155 и 2156).

В гл. 84 «Убийство, похищение или нападение на Президента и сотрудников его аппарата» предусматривается ответственность за эти посягательства на указанных лиц (ст. 1751), а также – на временные резиденции и служебные помещения Президента и других лиц (ст. 1752). А в гл. 18 предусмотрена ответственность за убийство, похищение и нападение на члена Конгресса, кабинета, члена Верховного суда (ст. 351).

Федеральный УК (гл. 7 – ст. 112игл. 51 – ст. 1116) предусматривает уголовно-правовую защиту иностранных должностных лиц, официальных гостей и лиц, защищаемых международным правом от разного рода посягательств на них. А в гл. 51 «Убийство» предусмотрена также защита широкого круга федеральных должностных лиц и служащих от посягательств на их жизнь.

В гл. 45 «Международные отношения» предусматривается уголовно-правовая защита интересов США в области внешних сношений и установлена ответственность за: неуполномоченное представительство иностранного государства или неуполномоченную связь с правительством иностранного государства (ст. 951, 953); ложные сведения, сообщенные иностранному государству во вред США (ст. 954); неуполномоченные финансовые отношения с правительством иностранного государства (ст. 955); сговор с целью причинения вреда имуществу иностранного государства (ст. 956); военную службу, направленную против нации, дружественной США (ст. 958); добровольное поступление на военную службу к иностранному государству (ст. 959); участие во враждебной акции против нации, дружественной США (ст. 960), и др.

В гл. 81 предусмотрена ответственность за такие преступления, как пиратство и каперство.

Ответственность за сговор, направленный на совершение названных преступлений, наступает в соответствии со специальными положениями, содержащимися в указанных статьях, а в случае отсутствия таковых – на основании общей нормы об ответственности за сговор (ст. 371), ответственность за укрывательство лиц, совершивших преступление, наступает в соответствии со ст. 3, за недонесение о совершенной фелонии – в соответствии со ст. 4 гл. 1 «Общие положения».

В связи с вышеизложенным следует отметить следующее. Во-первых, круг деяний, охватываемых понятием «государственные преступления», весьма широк, и, строго говоря, некоторые из них государственными преступлениями можно назвать весьма условно. Во-вторых, в узком смысле (т. е. собственно государственными преступлениями) некоторые американские авторы считают измену, шпионаж, терроризм, мятеж и восстание. [1279]

Иногда в американской юридической литературе при рассмотрении вопросов о государственных преступлениях используется словосочетание «политические преступления». Однако трудно сказать, какие деяния относятся к этой категории, так как их юридическое определение в трудах американских ученых найти невозможно. Один из немногих авторов, пытающихся дать определение политического преступления, пишет: «Это преступление, рассматриваемое властью как сопротивление, представляющее угрозу для стабильности установленных властных структур». [1280]Совершенно очевидно, что ясности в данный вопрос такое определение не вносит. Однако, по-видимому, вслед за английской уголовно-правовой доктриной [1281]в США к политическим преступлениям также относят измену, шпионаж, терроризм, а иногда и некоторые другие преступления.

Нет определения политического преступления и в федеральном законодательстве. «Преступления политического характера» упоминаются там лишь однажды – в связи с рассмотрением вопроса о выдаче соответствующих лиц (ст. 3185 раздела 18 Свода законов).

Ответственность за государственные преступления предусматривается и уголовным законодательством многих штатов. Однако круг таких посягательств в разных штатах разный, и находятся они в разных разделах Особенной части их уголовных кодексов. Например, в УК Калифорнии в титуле 3 «Посягательства против суверенитета штата» предусматривается ответственность за: измену (ст. 37) и сокрытие измены (ст. 38). А к государственным преступлениям в широком смысле отнесены: преступления против исполнительной власти (титул 5), против законодательной власти (титул 6) и против судебной власти (титул 7). В УК штата Висконсин рассматриваемые посягательства помещены в гл. 946 «Преступления против правительства». В разделе «Измена и акты нелояльности» предусматривается ответственность за: измену (ст. 946.01), саботаж (ст. 946. 02), мятежные действия (ст. 946. 03), осквернение флага (ст. 946.05) и ненадлежащее использование флага (ст. 346.06).