Иван Козочкин - Уголовное право США: успехи и проблемы реформирования

Для примера еще раз обратимся к делу Крамера: важных показаний Нормы Копп, близкой подруги Крамера и невесты Тиеля, о том, что обвиняемый знал, что Тиель прибыл на подводной лодке и что переданная ему сумма – это деньги немецкого правительства, оказалось недостаточно для осуждения его за измену, так как не было соблюдено указанное выше конституционное требование – о необходимости показаний двух свидетелей одного и того же изменнического действия.

Уголовная ответственность за измену предусматривается законодательством многих штатов страны. Там воспроизводится соответствующее положение Конституции США (ст. 37 УК Калифорнии, ст. 13А-11-2 УК Алабамы или ст. 946.01 УК Висконсина). Однако следует отметить, что по сравнению с федеральным законодательством уголовные кодексы некоторых штатов предусматривают за измену более суровые санкции, например, по УК Калифорнии, она карается смертной казнью или пожизненным лишением свободы без права на досрочное освобождение (п. “а” ст. 37).

Кроме того, как на федеральном уровне, так и во многих штатах наказуемо недонесение об измене. Так, по Федеральному УК, «тот, кто, будучи обязанным хранить верность Соединенным Штатам и зная о совершении измены против них, скрывает это и в возможно короткие сроки не сообщает об этом президенту или какому-либо судье Соединенных Штатов либо губернатору или судье какого-то определенного штата… карается штрафом или тюремным заключением на срок до 7 лет либо обоими наказаниями» (ст. 2382).

В заключение следует отметить, что государственная измена – не столь уж частое преступление. За всю историю СШA было предъявлено не более 40 обвинений в измене, а обвинительных приговоров было вынесено еще меньше. И хотя большинство приговоренных к смертной казни за измену были американскими президентами помилованы, если не полностью, то частично (т. е. наказание было смягчено), Президент Эйзенхауэр отказался помиловать Этель Розенберг, осужденную за сговор с целью передачи СССР секретов атомной бомбы. Она и ее супруг были казнены в 1951 г. Правомерность вынесенного им смертного приговора до сих пор ставится под сомнение на страницах американской литературы. [1296]

Некоторые американские авторы к преступлениям, «подобным измене», относят такие деяния, как мятеж (бунт) или восстание и пропаганда с целью свержения правительства. [1297]

Первое из них, определяемое в Федеральном УК (ст. 2383), на редкость лаконично, означает подстрекательство, оказание содействия или участие в мятеже (бунте) или восстании против власти Соединенных Штатов или их законов либо оказание помощи или поддержки в этом. Наказывается это преступление штрафом и (или) тюремным заключением на срок до 10 лет. Осужденный также лишается права занимать какую-либо должность в государственных органах США, надо полагать – навсегда. Обращает на себя внимание, что в приведенном определении не указывается форма вины (виновности).

Второе из вышеназванных преступлений сформулировано следующим образом:

«Тот, кто, сознательно или умышленно, пропагандирует, поощряет, дает совет или указывает на обязанность, необходимость, желательность или уместность свержения или уничтожения правительства Соединенных Штатов или правительства какого-либо штата, территории, округа или владения Соединенных Штатов, или правительства какого-либо их политико-административного подразделения при помощи силы или посредством убийства какого-либо должностного лица такого правительства; или имея намерение вызвать свержение или уничтожение какого-либо такого правительства, издает, печатает, выпускает, распространяет, продает, распределяет или публично демонстрирует какие-либо письменные или печатные материалы, пропагандирующие, советующие или поучающие об обязанности, необходимости, желательности или уместности свержения или уничтожения какого-либо правительства Соединенных Штатов при помощи силы, либо пытается сделать это; или

организует, помогает или пытается организовать какое-либо общество, группу или собрание лиц, которые учат, пропагандируют или поощряют свержение или уничтожение какого-либо такого правительства при помощи силы, становится или является членом любого такого общества, группы или собрания лиц, зная их цели, – карается штрафом или тюремным заключением на срок до 20 лет, либо обоими наказаниями, а также лишается права быть на службе у Соединенных Штатов или в каком-либо их министерстве или агентстве в течение 5 лет после осуждения».

Так же карается сговор, направленный на совершение одного из этих преступлений (ст. 2385).

Закон Смита 1940 г., основные положения которого включены в эту статью неоднократно, применялся против компартии США, которая якобы ставила своей целью свержение правительства США.

В 1950 г. Апелляционный суд 2-го округа рассматривал жалобу руководителей компартии, которые утверждали, что их осуждение на основании закона Смита является неправомерным. [1298]Несмотря на то, что обвиняемые показали, что в программе партии и других публикациях говорится о возможности применения «силы и насилия» только в случае, если это окажется необходимым после того, как пролетариат придет к власти конституционным путем, т. е. для ее удержания, а не для свержения правительства США, приговор нижестоящего суда был оставлен в силе. В 1951 г. Верховный суд страны также подтвердил осуждение руководителей компартии, отклонив их возражение, основанное на том, что Закон Смита нарушает I поправку к Конституции, запрещающую издание законов, которые ограничивают свободу слова и собраний. [1299]

Поскольку им было предъявлено обвинение не только в пропагандировании и внушении идеи свержения правительства США «силой и насилием», но в первую очередь – в сговоре группы лиц – компартии, созданной с этой целью, представляется уместным привести выдержку из высказываний судьи Дж. Джексона. Он заявил: «Правовые положения о сговоре – основное средство, которым располагает правительство для борьбы с растущими проблемами, создаваемыми такими организациями… Я не нахожу конституционных оснований для лишения правительства такого оружия». Далее он признает: хотя у Конгресса было право на издание Закона Смита и в данном случае он не может быть признан неконституционным, «я слабо верю в долговременную эффективность данного осуждения остановить рост коммунистического движения». [1300]

Сравнительный анализ ст. 2383 и 2385 Федерального УК показывает, что пропаганда идеи свержения правительства США и сговор с этой целью считаются преступлениями более опасными, чем участие в бунте (мятеже) или восстании.

Положения Закона Смита полностью или в более кратком изложении можно обнаружить в законодательстве штатов, например в УК Джорджии (ст. 2204).