Иван Козочкин - Уголовное право США: успехи и проблемы реформирования

а) насильственную фелонию [840], связанную с огнестрельным оружием,

б) преступление, которое каралось смертной казнью или пожизненным тюремным заключением, в) две наркофелонии, г) опасные федеральные наркопреступления, д) сексуальное нападение или приставание к детям, е) другие опасные посягательства; серьезная опасность для жизни других лиц; жестокий, отвратительный способ совершения преступления; совершение преступления за вознаграждение; обеспечение совершения преступления; планирование преступления и предумышление; уязвимость жертвы; продолжаемое преступное предприятие, связанное с продажей наркотиков несовершеннолетним и совершение преступления против высших должностных лиц.

Президент Б. Клинтон, выступая на церемонии подписания законопроекта, в частности, заявил: «Эпоха извинений кончилась, законопослушные граждане нашей страны заставили услышать их голос. Никогда впредь Вашингтон не поставит интересы политики и партий над правопорядком» [841]. Заслуживающее внимания заявление!

Ранее подавляющее большинство населения США выступало за усиление уголовной репрессии: 70–80 % опрошенных одобряли вынесение смертных приговоров за убийство. Интересно, что настроение в пользу смертной казни доминировало и среди американских юристов [842].

Последние опросы общественного мнения, проведенные институтом Гэллапа (Gallup Poll), показали: полную поддержку смертной казни высказывают 66 % респондентов (октябрь 2004 г.), а в случае выбора между пожизненным тюремным заключением без права на условно-досрочное освобождение и смертной казнью – за ее сохранение высказываются 50 % опрошенных (май 2004 г.). [843]

Однако несмотря на это, а также на определенное совершенствование законодательства о вынесении смертных приговоров, споры по этой проблеме продолжаются. Сторонники смертной казни утверждают, что сама угроза ее применения может удержать людей от совершения убийств и уже одно это оправдывает ее сохранение. Противники данного аргумента считают, что поскольку это наказание назначается непоследовательно, а приговоры исполняются редко и спустя длительное время после их вынесения, оно малоэффективно. Однако, как пишет американский автор Р. Уорсноп, и те, и другие полагают, что в ближайшие годы больше приговоров будет приводиться в исполнение.

Смертные приговоры в штатах приводятся или могут приводиться в исполнение способом, предусмотренным их законодательством. В настоящее время в 37 штатах из 38 – это в основном смертельная инъекция. Небраска – единственный штат, где может применяться только электрический стул. В отдельных штатах, помимо инъекции, в качестве резервного варианта предусматриваются другие способы. Например, в Оклахоме может быть применена казнь на электрическом стуле, если инъекция признана неконституционным способом. Если и инъекция, и электрический стул признаны неконституционными способами, то – расстрел. Он может быть применен и в штате Юта, если инъекция признана неконституционным способом приведения в исполнение смертного приговора. Иногда законодательством допускается право выбора заключенными того или иного способа, например в Кентукки – между смертельной инъекцией или электрическим стулом, если приговор был вынесен до 31 марта 1998 г.

Практика исполнения смертных приговоров с 1977 по 2005 г. показывает, что смертельная инъекция применялась в 804 случаях, электрический стул – в 152, газовая камера – в 11, повешение – в 3 и расстрел – в 2 случаях. В последние годы преобладающим способом является инъекция: в период с 2001 по 2004 г. только три казни были приведены в исполнение другими способами. Приговоры за федеральные (невоинские) преступления также осуществляются путем введения инъекции. Таким же способом, а кроме того, путем расстрела или повешения могут караться преступления, совершенные в Вооруженных силах США. [844]

Правом помилования в случаях совершения федеральных преступлений обладает президент страны (ст. II раздела 2 Конституции). В штатах им чаще всего наделен губернатор или Совет по вопросам помилования и условно-досрочного освобождения, члены которого обычно назначаются губернатором. В некоторых случаях этот совет лишь дает рекомендации о помиловании. [845]Приговоры смягчаются и заменяются другим наказанием, но делается это с учетом общественного мнения и других факторов.

Одним из наиболее распространенных наказаний в США является лишение свободы, чаще всего понимаемое как тюремное заключение. О сложившейся устойчивой тенденции ко все более широкому применению лишения свободы в США свидетельствуют следующие данные: если с 1980 по 1990 г. численность заключенных в стране возросла на 134 % и составила 771 тыс. человек, то к 2000 г. – почти 1,9 млн осужденных [846]. Думается, что эта тенденция в значительной степени обусловлена изменениями в американской уголовной политике, о которых говорилось выше (см. § 1 данной главы).

Лишение свободы в США характеризуется значительным своеобразием. Оно может быть краткосрочным, длительным или пожизненным. Последнее назначается: 1) в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления; 2) в качестве альтернативы смертной казни; 3) по совокупности приговоров и преступлений или 4) лицу, имеющему две или более судимостей, чаще всего за фелонии. Так, по Федеральному закону о борьбе с насильственной преступностью 1994 г. (п. “С” ст. 3559 раздела 18 СЗ), если лицо совершило опасную насильственную фелонию, а ранее уже было осуждено, по крайней мере, за две опасные насильственные фелонии или одну опасную насильственную фелонию и одно наркопреступление, то оно в обязательном порядке приговаривается к пожизненному тюремному заключению.

Американское уголовное законодательство отличается длительностью срочного лишения свободы: тюремное заключение на 30, 40 или даже 50 лет – не редкость. Так, например, в соответствии со ст. 609.25 УК штата Миннесота похищение человека карается тюремным заключением на срок до 40 лет.

Ни федеральные законы, ни, как правило, законы штатов не устанавливают общих предельных сроков лишения свободы, что позволяет судам приговаривать виновных к 200, 300 и более годам либо нескольким пожизненным срокам. Так, например, в 1992 г. в штате Висконсин 34-летний серийный убийца и каннибал Дж. Дамер был приговорен к 16 пожизненным срокам тюремного заключения. В течение года его содержали в одиночке, а затем перевели в «общее отделение» тюрьмы усиленного режима города Мэдисон.

Краткосрочное лишение свободы обычно назначается за мисдиминоры и другие менее опасные посягательства, как правило, на срок до одного года.