Владимир Кудрявцев - Избранные труды [сборник]

С полной победой социализма в нашей стране произошли коренные изменения в базисе, надстройке и социальной структуре общества. Эти изменения юридически закрепила Конституция СССР 1936 г. От задач создания социалистического базиса советский на род постепенно переходит к решению задачи создания материально-технической базы коммунизма, от ликвидации эксплуататорских классов – к созданию бесклассового общества. Успешно завершив первый этап культурной революции, ликвидацию безграмотности и создание собственной советской интеллигенции, советское общество переходит к всеобщему обязательному среднему образованию и воспитанию человека коммунистических идеалов и высоких моральных принципов, т. е. человека, для которого следование нормам морального кодекса строителя коммунизма стало бы внутренним убеждением и привычкой. Государство диктатуры пролетариата постепенно преобразуется в общенародное государство.

Существенным образом меняется и социальная структура нашего общества [1108]. В СССР навсегда были ликвидированы враждебные антагонистические классы, не стало самого многочисленного класса – мелкой буржуазии, деклассированных элементов, покончено с безработицей и детской беспризорностью.

Когда Советский Союз стал строить социализм, мелкие производители – крестьяне, кустари, ремесленники – составили около ¾ всего населения страны. В 1967 г. крестьяне-единоличники и некооперированные кустари составили 0,03 % населения [1109].

Понятно, что столь существенные политико-экономические преобразования в стране не могли не сказаться на одном из социальных явлений – преступности.

Существенные изменения претерпела преступность с точки зрения социально-классового содержания. Преступность, исключая особо опасную государственную, перестала носить черты классовой борьбы, ибо внутри страны были полностью ликвидированы эксплуататорские, антагонистические классы. С полной победой социализма была искоренена преступность представителей частнокапиталистических элементов и мелкой буржуазии во всех ее проявлениях. Как отмечалось, преступность теперь все более теряет черты необходимого социального явления.

Общенародное социалистическое государство впервые в истории человечества поставило как практическую задачу – резкое сокращение, а затем и полное искоренение преступности в СССР.

В период перехода от социализма к коммунизму для состояния и динамики преступности характерно ее общее неуклонное сокращение. За период с 1935 г. преступность в СССР уменьшилась на 25 % [1110].

Число осужденных на 100 тыс. населения в 1964 г. сократилось по сравнению с довоенным 1940 г. Судимость в 1963–1965 гг. была самой низкой за последние 30 лет [1111].

За последнее двадцатилетие (1946–1966 гг.), как показывает анализ преступности, произведенный Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, преступность в стране сокращалась со средним темпом в 1–2 % за год [1112].

В 1966–1967 гг. судимость характеризовалась тремя особенностями: 1) увеличением в 2–2,5 раза судимости за хулиганство, 2) снижением судимости на 10–20 % за тяжкие насильственные преступления против личности и против личной собственности, 3) некоторым общим повышением судимости в результате того, что почти на 10 % сократилось число случаев передачи уголовных дел на рассмотрение общественности [1113].

Увеличение судимости за хулиганство объясняется изменением уголовного законодательства. 26 июля 1966 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении ответственности за хулиганство». Он расширил понятие уголовно наказуемого хулиганства за счет повторного мелкого хулиганства. К росту судимости за хулиганство привело также усиление борьбы с этим самым распространенным преступлением [1114]. Известно, что по хулиганству, ввиду его особенности, «ножницы» между реальной преступностью и судимостью достигают больших размеров [1115].

Снижение на 10–20 % судимости (в тяжких преступлениях, где стабильно к тому же уголовное законодательство, а уровень судимости близок к реальной преступности) за опасные насильственные преступления против личности, за умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения, разбой и грабеж находится в прямой связи с усилением борьбы с хулиганством. Умышленные убийства и телесные повреждения в 30–40 % совершаются из хулиганских побуждений. Своевременное обезвреживание «кандидатов» в убийцы и насильников привело к снижению насильственной преступности.

Заметное сокращение (с 28 до 9 %) числа случаев передачи уголовных дел о преступлениях на рассмотрение общественности вызвано более строгим подходом к реальным возможностям соответствующих коллективов трудящихся и общественных организаций в перевоспитании правонарушителей. По мере накопления опыта в сочетании мер уголовного наказания и общественного воздействия резкие колебания в практике применения соответствующих институтов прекратятся.

В структуре современной преступности с точки зрения соотношения трех групп преступлений обращает на себя внимание значительный удельный вес преступлений, не представляющих большой общественной опасности, и малозначительных преступлений. Так, в 1958 г., когда дела о мелких преступлениях еще не передавались на рассмотрение товарищеских судов и полностью учитывались в судебной статистике, дела о побоях, клевете и оскорблениях занимали 14–16 % от общего числа уголовных дел, дела о мелком хищении социалистической собственности – 8–10 %, о незлостном хулиганстве – 18–20 %. Таким образом, почти половину всех преступлений составляли дела о малозначительных преступлениях. В народных судах дела так называемого частного обвинения о клевете, оскорблениях, побоях до вступления в силу новых республиканских уголовных кодексов 1959–1961 гг. составляли от 30 до 40 % всех уголовных дел [1116].

В последние годы от ¼ до ⅕ мелких преступников передавалось на перевоспитание общественности.

Государственные преступления исчисляются не тысячами, как в период перехода от капитализма к социализму, а несколькими десятками. Некоторые же особо опасные государственные преступления, такие, например, как вредительство, террористические акты, вообще не совершаются. Другие особо опасные преступления в своей преобладающей массе были совершены во время Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.

Из иных особо опасных преступлений обращает на себя внимание резкое падение таких тяжких и прежде распространенных преступлений, как бандитизм, массовые беспорядки, контрабанда, фальшивомонетничество.