Валентин Ковалев - Крупнейшие уголовные дела XX века в США

За отказ от регистрации или предоставления указанной информации закон предусматривал суровые санкции — до 5 лет тюремного заключения и до 10 тыс. долларов штрафа каждому члену организации.

Закон о внутренней безопасности не содержал перечня подрывных организаций. В каждом конкретном случае вопрос об отношении той или иной из них к этой категории с последующей регистрацией должно было решать Управление по контролю за подрывной деятельностью. И не случайно первой жертвой была намечена Коммунистическая партия.

22 ноября 1950 г., спустя два месяца после принятия Закона о внутренней безопасности, Министр юстиции США внес в Управление по контролю за подрывной деятельностью представление о регистрации Компартии. С этого момента началась уникальная по своему содержанию многолетняя эпопея, когда к ответственности привлекались уже не отдельные коммунисты, но партия в целом.

В то время далеко не все понимали совсем не очевидный политический смысл требования регистрации. Благонамеренные люди советовали коммунистам зарегистрироваться и тем самым разом кончить предстоящую судебную волокиту: «Не лучше ли поставить свою подпись на государственном документе, чем получить приговор к длительному тюремному заключению и выплачивать несколько миллионов долларов штрафа? Ведь предложенная регистрация не отличается от требования зарегистрировать продающиеся акции и ценные бумаги. Зачем же тогда поднимать шум и опять отправляться за тюремную решетку?»

Однако коммунисты понимали: регистрация была отнюдь не формальной акцией, как стремилось убедить население страны Министерство юстиции. Регистрация оказалась весьма тонко задуманной юридической западней. Согласие на регистрацию фактически означало признание обоснованности политической оценки целей коммунистического движения в интерпретации Закона о внутренней безопасности (закона Маккарэна). Но эти цели, а также средства их достижения были сформулированы в нем таким образом, что оказывались преступными по ст. 2 Закона о регистрации иностранцев от 28 июня 1940 г. (закона Смита) [277] См.: Allien Registration Act (1940). — Public Law-670, 76-th Congress, 2-nd Session, № 3, art. 2. . Тем самым каждый зарегистрированный автоматически подпадал под действие Закона о внутренней безопасности и подлежал привлечению к уголовной ответственности за его нарушение с перспективой осуждения на срок до 10 лет лишения свободы и наложения штрафа в размере до 10 тыс. долларов.

При этом обвинительная власть даже избавлялась от необходимости представления в суд каких-либо доказательств. Виновность подсудимого презюмировалась в силу акта регистрации его в качестве члена подрывной организации. Поэтому бремя доказывания возлагалось на него. Таким образом презумпция невиновности превращалась в свою противоположность. Вот почему от имени Коммунистической партии ее национальный председатель Элизабет Герли Флинн твердо заявила: «Коммунисты скорее отправятся в тюрьму, чем станут регистрироваться в Министерстве юстиции, поскольку предъявление регистрационного заявления привело бы к признанию всех обвинений, уготованных для нас законом Смита. Мы будем бороться за свои конституционные права» [278] The Worker. 1950. September 24. .

23 апреля 1951 г. Управление по контролю за подрывной деятельностью приступило к рассмотрению дела. В обоснование требования о регистрации Министерство юстиции США предъявило 507 вещественных доказательств. Среди них труды классиков марксизма-ленинизма, произведения видных деятелей американского коммунистического движения, номера теоретического журнала Компартии США «Political Affairs» и газеты «The Worker».

Подрывной характер деятельности партии должны были подтвердить 22 свидетеля, показания которых в протоколах заседания Управления заняли 14 тыс. страниц. В числе свидетелей уже известные по другим судебно-политическим процессам имена осведомителей спецслужб — Матусоу и Буденца. Рядом с ними фамилии ренегатов Гитлоу, Кеннона, Ловстона, Старобина. Полицейская агентура в списке свидетелей представлена именами Джонсона, Крауча, Лаутнера, Новела и других. Участвовала в деле и знаменитая «королева свидетелей» Элизабет Бентли, имя которой так часто фигурировало в больших и малых процессах против коммунистов, что стало нарицательным для обозначения профессионального лжесвидетеля.

Для оценки личности свидетелей достаточно привести лишь несколько характерных фактов. Как стало известно, полицейский агент Крауч за дачу свидетельских показаний был щедро вознагражден из бездонной кассы спецслужб. Федеральное бюро расследований выплатило ему 10 тыс. долларов, Управление иммиграции и натурализации — 9575 долларов [279] См.: Чибиряев С. А. Закон Маккарэна и борьба за его отмену. М., 1975. С. 103. . А буквально накануне рассмотрения дела Компартии в Управлении по контролю за подрывной деятельностью Верховный суд США признал показания свидетеля Крауча ложными в процессе по делу «Bridges v. United States». Тем не менее этот так называемый свидетель снова давал показания против коммунистов. Двое других свидетелей — Джонсон и Марквард — публично признали факт специальной подготовки их к даче показаний сотрудниками Министерства юстиции. Еще один свидетель — Гитлоу был уличен в тенденциозности адвокатом Компартии Витторио Маркантонио. Вот фрагмент протокола одного из заседаний Управления по контролю за подрывной деятельностью [280] Cit. per: Sommerville J. The Communist Trials and the American Traditin. N. Y., 1956. P. 55–56. .

Адвокат Маркантонио : Можно ли считать достоверными Ваши показания о том, что коммунисты представляют угрозу Соединенным Штатам и их экономике?

Свидетель Гитлоу : Да.

Адвокат Маркантонио : Согласны ли Вы с тем, что коммунисты должны отвечать за большую организационную работу в профсоюзных организациях?

Свидетель Гитлоу : Согласен.

Адвокат Маркантонио : Быть может, Вы будете утверждать, что коммунисты используют новые методы забастовочной борьбы и стремятся организовать всех рабочих на свержение правительства?

Свидетель Гитлоу : Они вносят новую стратегию, тактику и методы, чуждые американским профсоюзам.

Адвокат Маркантонио : Кажется, Вы являетесь автором книги «Все об их жизни».

Свидетель Гитлоу : Да.

Адвокат Маркантонио : Когда эта книга была опубликована?

Свидетель Гитлоу : В 1948 году.

Адвокат Маркантонио : Оглашаю страницу 105 этой книги: «Американские профсоюзы во многом обязаны коммунистам. Они более, чем кто-либо другой, воспитывают у трудящихся рабочую совесть. Коммунисты стремятся сплотить рабочих в союзы с тем, чтобы облегчить их борьбу за свои права». Эти строки написаны Вами?