Валентин Ковалев - Крупнейшие уголовные дела XX века в США

После длительной дискуссии 5 июня 1961 г. большинством всего в один голос (5 против 4) Верховный суд США признал закон Маккарэна конституционным и поддержал решение Управления по контролю за подрывной деятельностью о регистрации Компартии. В решении по этому вопросу высшей судебный орган страны отметил, что Компартия является «организацией, направляемой иностранным правительством, контролирующим мировое коммунистическое движение» и подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции в соответствии со ст. 7 закона Маккарэна.

По поводу этого решения Генеральный секретарь Национального комитета Коммунистической партии США Гэс Холл выступил со специальным заявлением:

«Сегодня большинством в один голос (5 против 4) Верховный суд нанес демократии и коммунистическому движению страны тяжелый удар. Он высказался в поддержку закона Смита, предусматривающего наказание за одну лишь принадлежность к партии, а также закона Маккарэна о регистрации… Этим решением объявляется незаконной деятельность Компартии. Верховный суд таким образом признал вполне нормальным преследование коммунистов и других лиц прогрессивных убеждений, которые ведут борьбу в защиту демократических свобод, гражданских прав негритянского народа, за мир во всем мире. Это решение насквозь проникнуто духом маккартизма, духом «холодной войны». В то время как правительство делает широковещательные заявления о своей приверженности борьбе за свободу, за гарантии прав граждан во всем мире, Верховный суд дает свои санкции на новое наступление на демократические права в нашей стране. Между тем фашистские организации типа общества Джона Берча, ку-клукс-клана и других могут беспрепятственно использовать все права и демократические институты без каких-либо препятствий со стороны правительства и Верховного суда США. Суд призван защищать Конституцию, но своими последними решениями он в очередной раз нарушает ее» [282] The Worker. 1965. November 21. .

Спустя три дня после этих событий, 8 июня 1961 г., Гэс Холл в дополнение к сделанному ранее заявлению объявил о том, что ни он как Генеральный секретарь, ни другие члены Национального комитета не намерены регистрироваться сами, а тем более регистрировать других коммунистов; и что скорее они отправятся в тюрьму, чем подвергнут опасности осуждения по закону Смита рядовых членов партии.

По поручению Национального комитета партии адвокаты Джон Абт и Джозеф Форер снова обратились в Верховный суд США с просьбой пересмотреть решение от 5 июня 1961 г. В апелляционной жалобе отмечалось, что «Национальный комитет Коммунистической партии не вправе представить данные для регистрации членов партии, поскольку это означало бы лишение конституционной привилегии против самообвинения и ставило бы под угрозу уголовного преследования каждого зарегистрированного».

Повторно рассмотрев это дело, Верховный суд США 9 октября 1961 г. отклонил апелляцию и оставил свое решение от 5 июня 1961 г. без изменений. Таким образом, все попытки в судебном порядке добиться отмены приказа Управления по контролю за подрывной деятельностью о регистрации Компартии не привели к успеху. Однако они дали возможность познакомить общественность США со взглядами коммунистов по вопросам демократии, гражданских прав, свободы личности, что в условиях антикоммунистической истерии и разгула маккартизма имело большое значение.

Для самой же партии наступили трудные времена. Подтверждение высшим судебным органом страны конституционности закона Маккарэна обрекало ее на тяжелое испытание. По истечении 10-дневного срока после вынесения последнего решения Верховного суда 20 октября 1961 г. вступил в силу приказ о регистрации Компартии в Министерстве юстиции США. Национальный комитет партии отказался его исполнить.

10 ноября 1961 г. Национальный комитет направил письмо в оффис генерального атторнея США Роберта Кеннеди. В нем официально извещалось об отказе Компартии от регистрации со ссылкой на Пятую поправку к Конституции США, гарантирующую американским гражданам привилегию против самообвинения. В ответ на это 1 декабря 1961 г. генеральный атторней США предъявил Компартии обвинение в просрочке регистрации и отказе от представления информации, предусмотренной статьей 7 (d) закона Маккарэна.

Дело «Соединенные Штаты Америки против Коммунистической партии» слушалось в районном суде федерального округа Колумбия. Председательствовал судья Эдвард Димок. На скамье присяжных оказались лица, весьма далекие от интересов трудящихся. Четверо из них служили в ВМС США, один работал в Белом доме секретарем специального помощника президента США Джона Кеннеди, другой состоял на дипломатической службе в Государственном департаменте; остальные присяжные — служащие аппарата Сената Соединенных Штатов и правительственного почтового ведомства.

Рассмотрение дела в суде не заняло много времени. Факт отказа от регистрации был совершенно очевидным, коммунисты заявили об этом открыто, подтвердили документально, не пытаясь оправдать просрочку регистрации наличием исключительных обстоятельств, небрежностью, случайностью и тому подобными мотивами, рассчитанными на снисхождение. Они действовали по принципиальным соображениям.

Обвинение же в обоснование своего требования о регистрации Компартии ссылалось на прецедент по делу «Curcio v. United States» (1957 г.) [283] См.: Curcio v.. United States. 354 U. S. 118 (1957). . В решении по этому делу Верховный суд США признал правильным и обязательным к исполнению обращенное к любым партиям и общественным организациям требование администрации представить отчетные материалы об их деятельности.

Адвокаты Компартии Д. Абт и Дж. Форер категорически возражали против применения указанного судебного прецедента в данном процессе. При этом они убедительно показали, что он связан с совершенно иной юридической ситуацией. Ведь там речь шла об отчетах, которые ни в коем случае не могли использоваться как основание для привлечения к ответственности лиц, их представивших. Здесь же факт регистрации неизбежно связан с самообвинением руководителей Компартии, что обрекает их на уголовное преследование по закону Смита.

После судебных прений судья Димок обратился к присяжным заседателям е напутственным словом:

— Коммунистическая партия сознательно и умышленно отказывается от регистрации, предусмотренной законом Маккарэна. Ее действия нельзя рассматривать как обычную беспечность. Партия объясняет свой отказ антиконституционным характером этого закона. Но такое объяснение не может быть положено вами в основу своего решения, поскольку Верховный суд США уже рассматривал этот вопрос и признал закон конституционным.