Михаил Кауфман - Пробелы в уголовном праве: понятие, причины, способы преодоления

5. Преодоление коллизий между уголовным и иными отраслями права необходимо, причем как можно скорее. Оно возможно только на законодательном уровне, путем принятия соответствующих поправок (дополнений) в УК РФ.

Развитие уголовного права в последние десятилетия позволяет констатировать существование определенной тенденции — сближения уголовного законодательства государств, представляющих основные правовые системы. Российское уголовное право в этом смысле не является исключением. Его становление и развитие также происходило и происходит на фоне взаимодействия с принципами и нормами международного права. Причем, по мнению авторитетных специалистов в этой области юридической науки, происходит углубление такого взаимодействия [413] См.: Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 6. . Можно согласиться с выводом, что настоящему времени «не осталось ни одной сферы общественных отношений, в том числе и столь закрытой, как уголовное право, которые не подвергались бы влиянию международно-правовых норм» [414] Юзвиков Д.В. Вопросы уголовного права в практике Европейского Суда по правам человека. Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 4. .

В этой связи неизбежно встает вопрос: насколько сильным является такое взаимодействие и как оно может сказаться на содержании норм отечественного уголовного права? Иными словами, можно ли рассматривать нормы международного права как источник права российского? От ответа на него зависит и подход к решению интересующей нас проблемы. Если этот ответ утвердительный, то одной из причин пробельности российского уголовного права может быть и несоответствие его норм требованиям, установленным международным уголовным правом. В случае отрицательного ответа следует признать, что нормы международного права никоим образом не могут повлиять на образование пробелов в российском уголовном праве.

Вопрос о возможности признания общепризнанных принципов и норм международного права в качестве источника российского уголовного законодательства дебатируется в отечественной уголовно-правовой литературе в последние годы довольно интенсивно. Одна группа ученых допускает возможность признания общепризнанных принципов и норм международного уголовного права в качестве источника уголовного законодательства [415] См.: Кузнецова Н.Ф. Конституция Российской Федерации и уголовное законодательство // Веста. Моск. ун-та. Сер. 11: Право. 1994. № 5. С. 41-45; Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997. С. 6; Трунцевский Ю.Д. Нормы международного уголовного права как источник российского уголовного права. Рязань. 1997. С. 5, 8; Шибков О.Н. Принципы и нормы международного права как источники уголовного пр Автореф. днсс.... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000. С. 7. . Свою точку зрения они аргументируют ссылкой на ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, в которой говорится что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Фактически разделяет данную точку зрения В.П. Коняхин, который считает, что международно-правовые нормы могут рассматриваться как формальный источник предписаний как Общей, так и Особенной частей уголовного права в тех случаях, когда указанные нормы закреплены в ратифицированных Российской Федерацией международных правовых актах [416] См.: Коняхин В.П. Теоретические основы построения Общей части российского уголовного права. СПб., 2002. С. 90. . С ним солидарна А.В. Мадьярова, допускающая что «если преступность деяния определена в национальном законодательстве уже, чем в международном праве, лицо должно отвечать за содеянное в том объеме, как это предусмотрено международным договором» [417] Мадьярова А В. Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-правового регулирования. С. 254. .

Другая группа авторов исключает такую возможность и не признает формальным источником уголовного законодательства ратифицированные Российской Федерацией международные договоры и конвенции, содержащие нормы уголовно-правового характера [418] См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред Р.Р. Галиакбарова. Саратов, 1997. С. 47 (автор — Н.А. Лопашенко); Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. М., 1997. С. 71, 81-82 (автор — Ю И. Ляпунов). . Свою позицию они обосновывают известным положением ч. 1 ст. 1 УК РФ, в которой указывается, что «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс».

Можно обнаружить и «промежуточную» позицию по данному вопросу. В частности, А.Н. Игнатов, М.П. Журавлев и Л.Л. Кругликов допускают возможность признания норм международного права в качестве источника лишь Общей части уголовного права [419] См.: Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная. Учебник / Под общей ред Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина и С.В. Максимова. М., 1999. С. 38; Уголовное право России. Учебник в 2-х т. Т. 1. Общая часть / Огв. ред. А.Н. Игнатов и Ю.А. Красиков. М., 1999. С. 22; Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного правд Избранные статьи (1982— 1999 г.г). Ярославль, 1999. С. 43-44. , а А.В. Наумов полагает, что источником уголовного права могут быть те общепризнанные нормы и принципы международного права, которые непосредственно затрагивают права человека [420] См : Наумов А.В. Источники уголовного права // Уголовное право: новые идеи. М., 1994. С. 16, Наумов А.В Российское уголовное право Общая часть. Курс лекций Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2000. С. 180; Лукашук И.И., Наумов А В. Указ. соч. С. 23. .

Наконец, высказано мнение, что нормы международного права ввиду отсутствия у них санкций не имеют прямого действия на территории РФ и служат только «материальным источником», оказывающим «непосредственное идеологическое воздействие на формирование норм уголовного права» [421] Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов / Огв. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. М, 1998. С. 26-28 (автор — З.А. Незнамова); Блинов А.Г. Общепризнанные принципы и нормы международного права и уголовное законодательство Российской Федерации // Международное и национальное уголовное законодательство: проблемы законодательной техники. М., С. 378; КайсинД.В. Источники уголовно-правовой системы Российской Федерации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 20-21. .