Кейс Пейл - Крушение самолета MH17. Украина и новая холодная война

Это утверждение также, по-видимому, было применимо к другим бывшим советским республикам. Чтобы усыпить беспокойство России, в главе IV Основополагающего акта, подписанного НАТО и Россией в 1997 г., оговаривалось, что НАТО не будет размещать ядерное оружие или дислоцировать регулярные войска на территории новых стран — членов НАТО {75} 75 Talbotts. Text: Talbott Speech on Nato Enlargement at Atlantic Council. 1997. 20 May (online). | . Однако в том же году Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия образовали региональную организацию бывших советских республик (ГУАМ, по первым буквам названий этих стран) под эгидой США, Великобритании и Турции. В 1999 г. к ней присоединился Узбекистан, добавив к названию еще одну букву «У»; он вышел из состава организации в 2005 г. после неудавшейся «цветной революции», осуществленной при поддержке Запада {76} 76 Nazemroaya M. D. The Globalization of NATO / foreword D. J. Halliday. — Atlanta: Clarity Press, 2012. P. 166. , но успел в апреле принять участие в конференции в Вашингтоне, посвященной 50-й годовщине НАТО. Конференция укрепила трансформацию Альянса из оборонительной организации в военную структуру западного капитализма, «броню принуждения» неолиберального мирового регулирования. Еще в 1999 г. члены ГУ(У)АМ — Украина и Азербайджан — продемонстрировали свою верность Североатлантическому альянсу, не позволив России снабжать сербскую армию и даже размещать собственные миротворческие подразделения в аэропорту Приштины в Косове {77} 77 Pijl K. van der. Global Rivalries from the Cold War to Iraq. P. 281. .

Югославия впоследствии стала образцом новой стратегии Запада по отношению к Восточной Европе; Соединенные Штаты как «европейская держава» работали над тем, чтобы объединить расширение на восток ЕС с аналогичным расширением НАТО. Маастрихтский договор был не только квазиконституцией экономического и валютного союза, налагающей жесткие экономические меры на участников договора, он предполагал также единство внешней и оборонной политики. В ходе Югославского кризиса ЕС обнаружил, что эта общая политика не может отличаться от политики НАТО; то же самое имело место и во время кризиса на Украине в 2013–2014 гг. Оглядываясь назад, можно сказать, что разделение Югославии было генеральной репетицией для последующих событий на Украине: Сербия играла роль России, а Армия освобождения Косова была прототипом украинских ультранационалистов и фашистов, захвативших власть в феврале 2014 г. {78} 78 Johnstone D. Queen of Chaos: The Misadventures of Hillary Clinton. Р. 98. Расширение НАТО также явно указало Евросоюзу на то, какими будут последствия конфронтационной политики Америки в отношении Москвы. Зависимость ЕС от российского газа и потенциал обширного экономического и культурного взаимодействия теперь фактически оказались заложниками интересов американской военной машины.

Владимир Путин сначала настаивал на стратегии сближения России и Европы путем продолжения курса на капитализм, и даже подчеркивал, что социально-экономическое развитие является средством восстановления роли России в мире. В своем «Послании тысячелетия» в 1999 г., с которым Путин выступил перед тем, как стать президентом, он открыто признал традиции России как государства-претендента. Как и Франция в насыщенном событиями XVIII в., и Германия, и Япония до 1945 г., и Советский Союз — все государства-участники исторически опирались для преодоления внутренних расколов и противостояния гегемонии Запада на сильное государство, контролирующее общество. Путин лишь подтвердил проверенное временем непременное условие суверенитета перед лицом западного либерального капитализма: «У нас государство, его институты и структуры всегда играли исключительно важную роль в жизни страны, народа». Год спустя он добавил, что эта директивная роль государства должна дополняться гибким обществом; как он выразился, требуется терпеливая работа, чтобы гражданское общество «стало полноценным партнером государства» {79} 79 Цит. по: Lyne R. Russia's changed outlook оп the west: from convergence to confrontation / / Giles К., Hanson Р. , Lyne R., Nixey j., Sherr j. and Wood А. The Russian Challenge. Р. 3, 5. .

Новый президент и его окружение не предвидели (возможно, наивно), что это возвращение к исторически эффективно работавшему в условиях России комплексу государство/общество приведет к конфликту с Западом. В 2002 г., однако, в ответ на устойчивое усиление позиций Запада в странах Балтии и в других постсоветских республиках через ГУ(У)АМ и в продолжение первых попыток восстановления в той или иной форме общей организации безопасности с бывшими советскими республиками в Москве была создана Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). ОДКБ объединила Армению, Белоруссию, Россию, Киргизию, Казахстан и Таджикистан; в нее входила также Туркмения, однако в 2005 г. его статус был понижен до статуса ассоциированного члена {80} 80 Nazemroaya М. D. The Globa lization of NAТO. Р. 169. . В соответствии с доктриной Вулфовица Соединенные Штаты с самого начала отказались признавать ОДКБ. Когда выяснилось, что генеральный секретарь НАТО датчанин Андерс Фог Расмуссен рассматривает возможность сотрудничества с ОДКБ, вмешался посол США в НАТО, поскольку ОДКБ рассматривалась как организация, противодействующая продвижению интересов США в бывших советских республиках {81} 81 Sakwa R. Frontline Ukra in e: Crisis in the Borderla nds. Р. 36. .

Первоначальное убеждение Путина (высказанное в «Послании тысячелетия»), что в новую эпоху именно экономическая, а не военная составляющая будет определять положение государства в мировом порядке, было жестоко опровергнуто англо-американским вторжением в Ирак в 2003 г. Сам президент России принял решение не демонстрировать излишнего недовольства властям вторгшихся в Ирак стран, но не преминул отметить, что «сильные, хорошо вооруженные национальные армии подчас используются не для борьбы с [этим] злом, а для расширения зон стратегического влияния отдельно взятых государств» {82} 82 Цит. no: Lyne R. Russia’s changed outlook on the west: from convergence to confrontation. P. 4. . Даже планы по расширению НАТО старались пока не афишировать из уважения к стратегическим интересам России, учитывая, что, как Путин не преминул подчеркнуть, десятки миллионов россиян живут в новых независимых постсоветских странах. Тем не менее Запад медленно, но верно отказывался от своих обязательств, в том числе и взятых им на себя в 1970-1980-е гг., которые касались контроля над вооружениями. Следует особо подчеркнуть, что в 2002 г. Соединенные Штаты вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны и начали строить планы по развертыванию системы ПРО в Чешской Республике, Польше и Румынии. Как следствие, Москва тоже стала менее охотно идти на уступки НАТО {83} 83 Apeldoorn В. van, Graaff N de. American Grand Strategy and Corporate Elite Networks: The Open Door Since the End of the Cold War. P. 179–180. .