Олег Мазур - Развитие работников современной России

В разделе, посвященном сохранению жизни и здоровья, в качестве критерия можно выдвинуть превышение экономии времени, полученной за счет сокращения времени протекания заболеваний (совокупно со временем, приобретенным в результате увеличения продолжительности жизни работников) над затратами труда по лечению работников.

В разделе, посвященном обеспечению современных условий потребления, можно выдвинуть критерий превышения экономии труда, полученной в результате уменьшения затрат потребителя на приобретение продуктов над приростом затрат на их производство. Можно учесть экономию времени в результате внедрения рациональных технологий потребления и изготовления продуктов. Сложнее будет учесть эффект улучшения качества потребления, которое скажется на развитии рабочей силы и которое способно обеспечить экономию овеществленного и живого труда.

В разделе, посвященном обеспечению современных условий транспортировки, можно предусмотреть оценку программных мероприятий, исходя из критерия высвобождения времени на проезд в пункты, необходимые для функционирования рабочей силы и ее воспроизводства (высвобождаемое время у пассажиров должно превышать рабочее время, затрачиваемое для достижения данного высвобождения). При таком подходе в перечень программных мероприятий должны попасть те, которые обеспечивают наибольшую разницу между совокупной экономией времени пассажиров и совокупными затратами труда на получение данной экономии.

Так как следствием приобретения, повышения квалификации, переквалификации работников становится повышение производительности их труда и, соответственно, экономия труда, критерием отбора образовательных программных мероприятий может стать наличие наибольшей разницы между данной экономией и затратами труда на ее получение.

Достижение рациональной структуры совокупного работника позволяет улучшить потребительную стоимость самой рабочей силы, заключающуюся в производстве свободного времени общества посредством экономии живого труда и овеществленного труда.

К аналогичному эффекту приводит создание современных, благоприятных условий труда, которые способствуют улучшению качества рабочей силы и ее производительности. Следовательно, программные мероприятия данной направленности могут быть оценены и отобраны по критерию наличия наибольшей разницы между экономией труда, достигнутой рационализацией структуры совокупного работника и улучшения условий его труда и затратами, необходимыми для получения этой экономии.

Универсальность потребительно-стоимостного подхода к оценке и отбору такова, что его можно попытаться применить даже к оценке программных мероприятий по использованию свободного времени. Так как рациональное использование свободного времени приводит к развитию работника, что ведет к повышению его производительной силы, и к экономии труда, то осталось лишь сопоставить полученную экономию и затраты труда на создание условий для рационального использования свободного времени (что разумеется, весьма затруднительно ввиду сложности соотношения указанных величин).

Вместе с тем, значительную пользу принесет практическая реализация направленности программы на рациональное использование свободного времени работника с целью его физического и духовного развития. Производительный же эффект от этого не заставит себя ждать. Более того, полученный прирост производительной силы создаст новый ресурс для дальнейшего развития работника.

Государственные организации (предприятия) существуют во всех странах со времен образования самих государств, так как существует объективная потребность, вызванная необходимостью материального обеспечения защиты государства от внутренних и внешних врагов.

По мере движения общества эта причина развернулась в необходимость создания государственных предприятий, обеспечивающих обороноспособность, правопорядок, стратегическую коммуникационную, энергетическую инфраструктуру, экологическую и экономическую безопасность, предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, социальное обеспечение, здравоохранение, образование.

Объективная направленность капитала на самовозрастание, ускоряя концентрацию производства, привела к монополизации капитала.

Монополистический капитал модифицировал общественный воспроизводственный процесс, усилил амплитуду экономического цикла, привел экономику к мощному подъему и к не менее мощным кризисам прошлого и настоящего. Воздействие государства, являющегося монополией по самой своей сути, обеспечивает постепенное преодоление кризисов, в процессе которых сформировались государственно-монополистические предприятия. Особенно эффективными стали государственно-монополистические предприятия в инновационной военнотехнической сфере, в том числе в создании ядерного оружия (США) и атомной энергетики (Франция).

В результате взаимопроникновения и взаимовлияния государственного и частного монополистических капиталов в каждой из стран сформировался сектор государственных организаций (предприятий), доля которого варьируется в экономически развитых странах от 40% до 50%.

Так как в результате дальнейшей неизбежной концентрации производства возрастает обобществление производства, неизбежно усиливается тенденция к возрастанию доли государственной собственности в мировой экономике, пробивающая себе дорогу через смену кампаний национализаций и приватизаций.

Критерием оптимального соотношения государственной и частной экономик является уровень технологически обусловленного обобществления производительных сил, выражающийся в степени монополизации производства. Критерием более высокого порядка может стать дальнейшее развитие производительных сил, выразившееся в расширенном воспроизводстве совокупного работника, в том числе и в достижении высокой продолжительности их жизни.

В России в результате беспрецедентной по масштабам и неэффективности (с точки зрения развития производительных сил) приватизации доля государственных предприятий и организаций стала критически недостаточной для обеспечения обороноспособности, развития энергетики, коммуникационной инфраструктуры, обеспечения экономической и экологической безопасности, приращения разведанных природных ресурсов, создания, внедрения и распространения новых технологий.

Закономерно, что с 2001 г. в состав государственных задач включены цели создания государственно-монополистических предприятий в форме государственных корпораций судостроения, авиастроения, авиационных двигателей, нанотехнологий, сохранения преобладания государственной собственности в газовой, железнодорожной, трубопроводной отраслях.